推進作風革命效能革命，權威解讀來了！

近日

省委、省政府印發了

《推進作風革命加強機關效能建設的

若干規定（試行）》

@全省黨員干部

權威解讀來了

請查收

《規定》共六章29條

圍繞推進作風革命

提升機關效能

作出了系列安排部署

簡單說來

可概括為“一二三四”

省委、省政府部署推進作風革命

出臺《規定》的目的意義

　　黨的(de)(de)(de)十(shi)九屆六中全(quan)會(hui)深刻總結(jie)黨的(de)(de)(de)百(bai)年奮(fen)斗(dou)重大(da)成就(jiu)和歷(li)(li)史經驗，指明了(le)我們黨實(shi)現(xian)(xian)第(di)二個百(bai)年奮(fen)斗(dou)目標、中華民族偉大(da)復興的(de)(de)(de)前進方(fang)向。省(sheng)(sheng)第(di)十(shi)一次黨代(dai)(dai)會(hui)明確了(le)今后五年的(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)總體思路，提(ti)出(chu)了(le)未來(lai)五年的(de)(de)(de)主(zhu)要奮(fen)斗(dou)目標。云南(nan)作(zuo)(zuo)為后發(fa)展和欠發(fa)達地區，要把習近平總書記為云南(nan)擘畫(hua)的(de)(de)(de)美好藍圖(tu)變為現(xian)(xian)實(shi)，確保黨中央決策部署和省(sheng)(sheng)第(di)十(shi)一次黨代(dai)(dai)會(hui)精(jing)神落地見效，實(shi)現(xian)(xian)2035年與全(quan)國同步(bu)基本實(shi)現(xian)(xian)社(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)(xian)代(dai)(dai)化的(de)(de)(de)歷(li)(li)史使命，必(bi)須只爭(zheng)朝夕(xi)、拼搏奮(fen)進，加(jia)倍努力往前追趕，努力實(shi)現(xian)(xian)后來(lai)居上(shang)，迫切(qie)需要在(zai)(zai)全(quan)省(sheng)(sheng)掀起一場作(zuo)(zuo)風(feng)革命、效能革命，在(zai)(zai)工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風(feng)上(shang)來(lai)一次大(da)轉變、在(zai)(zai)工作(zuo)(zuo)效能上(shang)來(lai)一次大(da)提(ti)升。

　　今年(nian)是黨的二十大(da)召(zhao)開(kai)之(zhi)年(nian)，也是我省(sheng)開(kai)啟全面建設社(she)會主義現代化新征程的起步之(zhi)年(nian)，省(sheng)委省(sheng)政府印發《規定(ding)》，具有重(zhong)要意義。

　　第一(yi)，這(zhe)是忠誠(cheng)擁護(hu)(hu)(hu)“兩個(ge)確立(li)”、堅(jian)決做到“兩個(ge)維護(hu)(hu)(hu)”的(de)(de)實(shi)際行(xing)動。黨(dang)的(de)(de)作(zuo)風(feng)就是黨(dang)的(de)(de)形(xing)象，關(guan)系人(ren)心向背(bei)。黨(dang)的(de)(de)十(shi)八大以來(lai)，以習近(jin)平(ping)同(tong)志(zhi)為(wei)核心的(de)(de)黨(dang)中央(yang)(yang)，高(gao)度重視(shi)黨(dang)的(de)(de)作(zuo)風(feng)建(jian)(jian)設(she)，強調“要以上率下、真抓(zhua)實(shi)干，抓(zhua)鐵(tie)有(you)(you)痕、踏(ta)石留(liu)印(yin)”“要深入開展黨(dang)的(de)(de)優良傳(chuan)統(tong)(tong)和作(zuo)風(feng)教育，完善作(zuo)風(feng)建(jian)(jian)設(she)長效機制(zhi)，把好傳(chuan)統(tong)(tong)帶進新(xin)(xin)征程，將好作(zuo)風(feng)弘揚在新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)”。這(zhe)些重要論述(shu)，為(wei)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)推(tui)進干部(bu)(bu)(bu)能力作(zuo)風(feng)建(jian)(jian)設(she)提供了根本遵循。當前(qian)，黨(dang)團結(jie)帶領(ling)中國(guo)人(ren)民踏(ta)上了實(shi)現第二個(ge)百(bai)年(nian)奮(fen)斗(dou)目標(biao)新(xin)(xin)的(de)(de)趕考之路(lu)，云(yun)南也站在了“兩個(ge)一(yi)百(bai)年(nian)”奮(fen)斗(dou)目標(biao)的(de)(de)歷史交匯(hui)點上。奮(fen)斗(dou)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)、奮(fen)進新(xin)(xin)征程，我們必須把忠誠(cheng)擁護(hu)(hu)(hu)“兩個(ge)確立(li)”、堅(jian)決做到“兩個(ge)維護(hu)(hu)(hu)”作(zuo)為(wei)最高(gao)政治(zhi)原則和根本政治(zhi)規矩，堅(jian)決做到“總(zong)書記有(you)(you)號(hao)令、黨(dang)中央(yang)(yang)有(you)(you)部(bu)(bu)(bu)署、云(yun)南見行(xing)動”，讓“踏(ta)石留(liu)印(yin)、抓(zhua)鐵(tie)有(you)(you)痕”成為(wei)云(yun)南廣大黨(dang)員干部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)鮮明(ming)特質(zhi)。

　　第二，這是(shi)(shi)回應人(ren)民(min)群眾期盼和(he)(he)市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)呼(hu)聲的(de)(de)(de)(de)務(wu)實(shi)(shi)舉措。人(ren)民(min)對(dui)美好生(sheng)(sheng)活的(de)(de)(de)(de)向(xiang)往就(jiu)是(shi)(shi)我(wo)們的(de)(de)(de)(de)奮斗目(mu)標。認(ren)真落實(shi)(shi)黨(dang)中央各項惠民(min)政策(ce)，切實(shi)(shi)解(jie)決(jue)好群眾“急(ji)難愁盼”的(de)(de)(de)(de)問題，做(zuo)到為(wei)(wei)人(ren)民(min)服務(wu)、讓人(ren)民(min)滿意、對(dui)人(ren)民(min)負責，是(shi)(shi)我(wo)們一切工(gong)作的(de)(de)(de)(de)出發點和(he)(he)落腳點。作風革命(ming)(ming)、效(xiao)能革命(ming)(ming)就(jiu)是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)大(da)力(li)弘揚“馬上就(jiu)辦(ban)(ban)、真抓(zhua)實(shi)(shi)干”的(de)(de)(de)(de)精(jing)神(shen)，多想(xiang)干得成(cheng)事(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)辦(ban)(ban)法、不找干不成(cheng)事(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)理由(you)，把基(ji)層群眾的(de)(de)(de)(de)操心事(shi)(shi)(shi)(shi)、煩心事(shi)(shi)(shi)(shi)、揪(jiu)心事(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)(he)市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)的(de)(de)(de)(de)痛(tong)點、難點、堵點問題，作為(wei)(wei)各級政府千方(fang)百(bai)計推(tui)進解(jie)決(jue)的(de)(de)(de)(de)大(da)事(shi)(shi)(shi)(shi)、要(yao)(yao)(yao)事(shi)(shi)(shi)(shi)、急(ji)事(shi)(shi)(shi)(shi)，要(yao)(yao)(yao)把群眾和(he)(he)企業家放在心上而不是(shi)(shi)掛(gua)在嘴上，以體(ti)貼增(zeng)加溫(wen)度、用感情產(chan)生(sheng)(sheng)動力(li)，帶(dai)著做(zuo)好事(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)熱心、辦(ban)(ban)實(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)誠(cheng)心、解(jie)難事(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)決(jue)心，做(zuo)到“民(min)有所(suo)(suo)呼(hu)，我(wo)有所(suo)(suo)聞；民(min)有所(suo)(suo)呼(hu)，我(wo)有所(suo)(suo)為(wei)(wei)”，吸(xi)引更多企業到云南(nan)投(tou)資發展。

　　第(di)三，這是云南實現高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量跨越(yue)式發展的(de)(de)迫切需要。對于一(yi)個地方來(lai)說，既要持續抓好(hao)基礎(chu)設施“硬環境(jing)”，更要旗幟鮮明抓好(hao)“軟環境(jing)”建設。發展靠環境(jing)，環境(jing)靠作(zuo)風(feng)，干部的(de)(de)作(zuo)風(feng)狀態很大程(cheng)度(du)上決定(ding)發展狀態。我省在(zai)推(tui)動高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量跨越(yue)發展的(de)(de)征程(cheng)中，發展不(bu)平(ping)衡不(bu)充(chong)分問題突出，支撐(cheng)高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發展的(de)(de)基礎(chu)還(huan)不(bu)牢(lao)固(gu)，各種不(bu)確定(ding)性風(feng)險和(he)挑(tiao)戰明確增(zeng)(zeng)多(duo)，加(jia)快發展的(de)(de)任(ren)務(wu)(wu)很重，發展的(de)(de)質(zhi)(zhi)(zhi)量和(he)效益(yi)亟待提升。風(feng)險越(yue)大、挑(tiao)戰越(yue)多(duo)、任(ren)務(wu)(wu)越(yue)重，越(yue)要以好(hao)的(de)(de)作(zuo)風(feng)振奮精(jing)神、激發斗志、釋放活力(li)、樹(shu)立形象、贏得民心，越(yue)要牢(lao)固(gu)樹(shu)立“今天再(zai)晚(wan)也(ye)(ye)是早(zao)，明天再(zai)早(zao)也(ye)(ye)是晚(wan)”的(de)(de)效率爭先意識(shi)，不(bu)等、不(bu)停、不(bu)看，理(li)直氣壯、義不(bu)容辭(ci)、敢抓敢管(guan)、攻堅(jian)克難，以自我革命的(de)(de)精(jing)神破除思想積弊，以抓鐵有痕(hen)的(de)(de)力(li)度(du)改(gai)進工(gong)作(zuo)作(zuo)風(feng)，不(bu)斷補齊云南發展存在(zai)的(de)(de)各方面短板，辦好(hao)讓群眾有感的(de)(de)事情，提供讓企業滿意的(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)，增(zeng)(zeng)強云南發展的(de)(de)潛力(li)和(he)后勁。

向廣大黨員干部發出

打好自我革命攻堅戰的沖鋒號

　　一是(shi)(shi)突出思想破冰，必須強力(li)推進(jin)思想觀念革故鼎新。云南(nan)發展不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)夠快、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)夠好(hao)，根子還是(shi)(shi)思想解(jie)放不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)夠，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)敢(gan)想、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)敢(gan)闖、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)敢(gan)試。干(gan)部干(gan)部，干(gan)字當(dang)頭，當(dang)干(gan)部就(jiu)是(shi)(shi)要干(gan)活，就(jiu)是(shi)(shi)要擔(dan)當(dang)盡責、有(you)所作為，決(jue)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能坐(zuo)而論(lun)(lun)道、光說(shuo)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)練，混日子、當(dang)懶漢；要爭做實干(gan)家、實踐者，決(jue)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能當(dang)旁觀者、當(dang)看(kan)客，更不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能做“評論(lun)(lun)家”。省委、省政府部署開(kai)展作風(feng)革命、效能革命，首先就(jiu)是(shi)(shi)要求(qiu)各(ge)級黨員干(gan)部進(jin)行(xing)一場深(shen)刻(ke)的(de)(de)(de)(de)思想上(shang)的(de)(de)(de)(de)自(zi)我(wo)革命，徹底打破各(ge)種(zhong)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)合時宜的(de)(de)(de)(de)陳(chen)規陋習，徹底革除(chu)各(ge)種(zhong)阻(zu)礙發展的(de)(de)(de)(de)思想積弊(bi)，堅決(jue)破除(chu)安于現(xian)狀的(de)(de)(de)(de)“守攤子”思想、地處邊疆難有(you)作為的(de)(de)(de)(de)消極思想、甘(gan)于落后的(de)(de)(de)(de)“跟(gen)跑(pao)”思想、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)給資金項(xiang)目就(jiu)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)干(gan)事的(de)(de)(de)(de)“等靠要”思想、“只(zhi)要不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)出事，寧可不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)干(gan)事”的(de)(de)(de)(de)“太平官”思想、盲目樂觀自(zi)我(wo)滿足的(de)(de)(de)(de)狹(xia)隘思想，全(quan)面提振干(gan)事創業的(de)(de)(de)(de)精(jing)氣神。要求(qiu)全(quan)省廣大黨員干(gan)部用創新的(de)(de)(de)(de)思維、改革的(de)(de)(de)(de)辦法謀(mou)全(quan)局、解(jie)難題(ti)、促跨越，跳出固化的(de)(de)(de)(de)發展思路(lu)，大力(li)解(jie)放思想，堅持眼睛向外，學習借鑒先進(jin)省區的(de)(de)(de)(de)好(hao)經驗(yan)好(hao)做法，開(kai)拓(tuo)思路(lu)、開(kai)闊(kuo)眼界、創新方法，用好(hao)“拿來主義”，結合實際情況，做到為我(wo)所用，以思想的(de)(de)(de)(de)大解(jie)放推動云南(nan)的(de)(de)(de)(de)大發展。

　　二是狠抓理念轉變(bian)，必須(xu)把(ba)解(jie)決(jue)實際問題(ti)作為一切工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)出發(fa)點和落腳(jiao)點。當(dang)前(qian)，云(yun)南經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展存在產業發(fa)展、市場主體、營商環境(jing)、城鎮化、創新和人(ren)才等突(tu)出短板。各級各部門必須(xu)把(ba)解(jie)決(jue)問題(ti)作為工(gong)(gong)作實踐的(de)(de)(de)(de)重要(yao)標準，使作風革(ge)命(ming)、效能革(ge)命(ming)貫穿于(yu)全(quan)(quan)省經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)過(guo)程(cheng)、各方(fang)(fang)面，把(ba)心思和精力(li)真(zhen)正用(yong)在研究工(gong)(gong)作、解(jie)決(jue)問題(ti)上。要(yao)找準工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)著力(li)點，練就(jiu)一雙發(fa)現(xian)問題(ti)的(de)(de)(de)(de)“火(huo)眼金睛”，以解(jie)決(jue)問題(ti)為己任，對(dui)存在的(de)(de)(de)(de)問題(ti)不(bu)掩蓋、不(bu)回避、不(bu)推脫，想(xiang)方(fang)(fang)設法把(ba)問題(ti)化解(jie)在萌芽狀態，解(jie)決(jue)在職責(ze)范圍(wei)之(zhi)內，決(jue)不(bu)能敷衍了事、上交(jiao)矛盾。要(yao)找準工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)突(tu)破口，深入學習研究政策，把(ba)政策吃(chi)透(tou)用(yong)活，善于(yu)跟政策賽跑，搶抓政策機遇，主動思考(kao)、謀劃和對(dui)接，把(ba)政策變(bian)成思路(lu)、把(ba)思路(lu)變(bian)成方(fang)(fang)案、把(ba)方(fang)(fang)案變(bian)成一個(ge)(ge)個(ge)(ge)具體項目(mu)，推動補齊(qi)各方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)短板、防范化解(jie)各領域的(de)(de)(de)(de)風險。

　　三是(shi)聚(ju)焦中(zhong)層(ceng)(ceng)(ceng)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)，必須(xu)多想(xiang)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)得成(cheng)(cheng)事(shi)的(de)(de)(de)(de)辦(ban)法(fa)、不(bu)(bu)(bu)(bu)找干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)不(bu)(bu)(bu)(bu)成(cheng)(cheng)事(shi)的(de)(de)(de)(de)理由(you)。省(sheng)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)處級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)、市縣兩級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)科(ke)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)，在(zai)政(zheng)策制定(ding)(ding)、落(luo)地落(luo)實中(zhong)居于承上(shang)啟下的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵位置，同(tong)時也是(shi)社(she)會反映(ying)較為(wei)集中(zhong)的(de)(de)(de)(de)為(wei)民(min)便(bian)民(min)和服務(wu)企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)梗阻”。推(tui)(tui)進作(zuo)風革(ge)(ge)命、效能(neng)革(ge)(ge)命，中(zhong)層(ceng)(ceng)(ceng)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)是(shi)主體、更是(shi)重點(dian)。一些(xie)處、科(ke)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)層(ceng)(ceng)(ceng)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)出(chu)(chu)了家(jia)門(men)(men)(men)進校(xiao)門(men)(men)(men)、出(chu)(chu)了校(xiao)門(men)(men)(men)進機關(guan)門(men)(men)(men)，“七種能(neng)力(li)”“八(ba)種本領”短(duan)板明(ming)顯(xian)。碰到(dao)“燙手(shou)山芋”就(jiu)“腿肚子發抖”，遇到(dao)“溝溝坎坎”就(jiu)打“退(tui)堂鼓”，不(bu)(bu)(bu)(bu)想(xiang)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)得成(cheng)(cheng)事(shi)的(de)(de)(de)(de)辦(ban)法(fa)；遇事(shi)推(tui)(tui)脫(tuo)不(bu)(bu)(bu)(bu)擔當、久拖不(bu)(bu)(bu)(bu)決不(bu)(bu)(bu)(bu)作(zuo)為(wei)、弄虛作(zuo)假亂作(zuo)為(wei)、急難險重繞(rao)道走(zou)，總找干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)不(bu)(bu)(bu)(bu)成(cheng)(cheng)事(shi)的(de)(de)(de)(de)理由(you)。有的(de)(de)(de)(de)機關(guan)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)不(bu)(bu)(bu)(bu)熟悉基層(ceng)(ceng)(ceng)、不(bu)(bu)(bu)(bu)懂群(qun)眾(zhong)語言，坐在(zai)辦(ban)公室里寫出(chu)(chu)來(lai)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策文件，理論(lun)上(shang)高大(da)上(shang)，但到(dao)了基層(ceng)(ceng)(ceng)卻水土(tu)不(bu)(bu)(bu)(bu)服、難以落(luo)地。《規定(ding)(ding)》要求，各級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)各部(bu)(bu)門(men)(men)(men)“一把手(shou)”要親(qin)自安排、掛帥出(chu)(chu)征，定(ding)(ding)期(qi)帶領中(zhong)層(ceng)(ceng)(ceng)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)走(zou)出(chu)(chu)辦(ban)公室、丟掉衙(ya)門(men)(men)(men)氣，深入(ru)群(qun)眾(zhong)、深入(ru)企(qi)(qi)業，問計于民(min)、問需(xu)于企(qi)(qi)，廣(guang)泛聽取(qu)意見建(jian)議，主動(dong)研究解決問題，為(wei)群(qun)眾(zhong)為(wei)基層(ceng)(ceng)(ceng)為(wei)企(qi)(qi)業做(zuo)好服務(wu)保障。全省(sheng)各級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)層(ceng)(ceng)(ceng)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)要以等不(bu)(bu)(bu)(bu)起的(de)(de)(de)(de)緊迫感、慢不(bu)(bu)(bu)(bu)起的(de)(de)(de)(de)危機感、坐不(bu)(bu)(bu)(bu)住的(de)(de)(de)(de)責任感，身(shen)入(ru)基層(ceng)(ceng)(ceng)、心入(ru)群(qun)眾(zhong)，通過體驗式、紀實式執(zhi)法(fa)辦(ban)事(shi)進企(qi)(qi)業，進萬家(jia)門(men)(men)(men)、知萬家(jia)情、解萬家(jia)憂、辦(ban)萬家(jia)事(shi)，到(dao)一線宣傳黨的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策方針、了解社(she)情民(min)意、化解矛盾糾紛、推(tui)(tui)動(dong)工作(zuo)落(luo)實。

聚焦“服務群眾、服務基層、服務企業”

作出具體工作安排

　　堅持(chi)人民(min)立(li)場(chang)，把(ba)(ba)人民(min)群眾的(de)呼聲(sheng)、市場(chang)主(zhu)體的(de)需求作為第一信號，是(shi)《規定(ding)》制定(ding)出(chu)臺的(de)重要(yao)立(li)足點。《規定(ding)》聚(ju)焦主(zhu)動(dong)“服(fu)(fu)務(wu)群眾、服(fu)(fu)務(wu)基層(ceng)、服(fu)(fu)務(wu)企(qi)(qi)業(ye)”，要(yao)求各(ge)級各(ge)部(bu)(bu)門一把(ba)(ba)手定(ding)期帶領中層(ceng)干部(bu)(bu)走出(chu)辦公(gong)室，主(zhu)動(dong)服(fu)(fu)務(wu)群眾、服(fu)(fu)務(wu)基層(ceng)、服(fu)(fu)務(wu)企(qi)(qi)業(ye)，建立(li)“三服(fu)(fu)務(wu)”清單，把(ba)(ba)群眾和(he)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)當家(jia)人，把(ba)(ba)群眾和(he)企(qi)(qi)業(ye)的(de)事當家(jia)事，替家(jia)人著(zhu)想，為家(jia)事操心，用(yong)“將心比心”的(de)態度(du)、“馬上就(jiu)辦”的(de)速度(du)、“辦就(jiu)辦好”的(de)力(li)度(du)，把(ba)(ba)方便留給(gei)群眾和(he)企(qi)(qi)業(ye)、把(ba)(ba)麻煩留給(gei)自己，真正使群眾舒(shu)心、讓企(qi)(qi)業(ye)安心。

　　在服(fu)(fu)(fu)務(wu)群眾(zhong)方面(mian)，《規定》要求提(ti)高便民為民服(fu)(fu)(fu)務(wu)效率，實行(xing)(xing)前(qian)臺(tai)綜(zong)合(he)受(shou)理、后臺(tai)分(fen)類審批、綜(zong)合(he)窗(chuang)口出件，及時更新省(sheng)內通(tong)辦、跨省(sheng)通(tong)辦、“最多(duo)跑一(yi)(yi)次(ci)”等事項清單。推動政務(wu)信息共享，推行(xing)(xing)“互聯(lian)網+政務(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)”，優化(hua)12345便民服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)功能，完善(shan)全(quan)省(sheng)一(yi)(yi)體化(hua)政務(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)和(he)“一(yi)(yi)部手機辦事通(tong)”，提(ti)高“全(quan)程網辦”比例。

　　在服務(wu)基層方面(mian)，《規定》要求力(li)戒形(xing)式(shi)主義、官僚主義，堅持開短會講短話發短文，在規范(fan)簡報、統籌規范(fan)督查檢查考評、加強調研統籌規范(fan)、避免過度留跡留痕等方面(mian)作(zuo)(zuo)出(chu)具體規定，全力(li)為基層干部(bu)松綁減(jian)負，把基層干部(bu)從(cong)“文山會海”中解(jie)放(fang)出(chu)來，用(yong)更多的(de)時(shi)間精力(li)抓工作(zuo)(zuo)落實。

　　在(zai)服(fu)務(wu)企業(ye)方面，《規定》強調要(yao)切實提高服(fu)務(wu)企業(ye)的效能，堅持“政(zheng)府圍著企業(ye)轉，企業(ye)有事(shi)馬上辦”，以(yi)更大力(li)度(du)深化“放(fang)管服(fu)”改革，著力(li)減(jian)環(huan)節、壓時(shi)間(jian)、降成本、優服(fu)務(wu)，全(quan)力(li)改善企業(ye)融資難、用地難、辦事(shi)難、審批難等(deng)老問(wen)題，打破各種“玻璃門(men)”、“旋(xuan)轉門(men)”、“彈簧門(men)”等(deng)老現象(xiang)。

針對當前亟需推進的重點工作

拿出系列硬招實招新招

　　省(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)政府要求全省(sheng)(sheng)上下以(yi)(yi)革故鼎新的(de)勇氣、敢于(yu)擔當的(de)品(pin)格、抓(zhua)鐵有(you)痕的(de)力度，切(qie)實(shi)轉變思想觀念(nian)、改進工作作風(feng)、提升(sheng)服務效能(neng)，辦好讓(rang)基層和(he)群眾有(you)感的(de)事情，提供讓(rang)市場和(he)企業(ye)滿意的(de)服務。針(zhen)對(dui)大(da)抓(zhua)重大(da)項目(mu)建設、大(da)抓(zhua)產業(ye)發展、大(da)抓(zhua)營商環境、大(da)抓(zhua)招(zhao)商引(yin)資以(yi)(yi)及培育扶(fu)持潛力企業(ye)、深(shen)入(ru)聯系服務群眾等重點工作，《規定》提出了(le)一系列具體(ti)明確、針(zhen)對(dui)性強的(de)硬杠(gang)(gang)杠(gang)(gang)、硬要求，對(dui)一些長期存在(zai)的(de)堵(du)點、痛點開出“藥方(fang)”，打出了(le)一套“組合拳”。

　　圍繞大抓重大項(xiang)目(mu)(mu)建設，《規定》明確提出，省(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)要(yao)每季度(du)輪流(liu)在州（市(shi)）舉(ju)行一次(ci)重大項(xiang)目(mu)(mu)集中(zhong)開工(gong)儀式，讓每個州（市(shi)）比(bi)一比(bi)、曬一曬，形成你追我趕、奮勇爭先的良好(hao)發(fa)展局面。要(yao)建立項(xiang)目(mu)(mu)協調(diao)落實機制，由省(sheng)(sheng)(sheng)發(fa)展改革委抓好(hao)統籌協調(diao)調(diao)度(du)，壓實各(ge)方主(zhu)體責(ze)任(ren)，明確“中(zhong)長期重大項(xiang)目(mu)(mu)和年(nian)度(du)省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)重大項(xiang)目(mu)(mu)，按屬地原(yuan)則由各(ge)州（市(shi)）政府(fu)負(fu)責(ze)管理推進(jin)，省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)行業主(zhu)管部門(men)指導(dao)(dao)”，“年(nian)度(du)‘重中(zhong)之重’項(xiang)目(mu)(mu)、跨州（市(shi)）項(xiang)目(mu)(mu)、省(sheng)(sheng)(sheng)本級(ji)項(xiang)目(mu)(mu)，按所屬行業由省(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)分管領(ling)導(dao)(dao)定期協調(diao)，省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)行業主(zhu)管部門(men)主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)(dao)掛鉤(gou)管理”。

　　圍繞優化(hua)改善(shan)營商(shang)環(huan)境(jing)，《規定》強調深(shen)化(hua)行政(zheng)審批制(zhi)度改革，減(jian)環(huan)節、減(jian)材料、減(jian)時(shi)限(xian)、減(jian)費用，提高審批效率；實行政(zheng)府權責(ze)清(qing)單和(he)證照分(fen)離；推行“無差別受理(li)、同(tong)標準辦理(li)”；加強一體化(hua)“互聯網+監管”平(ping)臺(tai)應用；推動惠企政(zheng)策“免申即享(xiang)”；暢通企業訴求反映渠道(dao)，落(luo)實市(shi)場主體直接評(ping)價營商(shang)環(huan)境(jing)和(he)政(zheng)務服(fu)務“好(hao)差評(ping)”制(zhi)度；打(da)造市(shi)場化(hua)法治化(hua)國際化(hua)營商(shang)環(huan)境(jing)，切實解(jie)決企業發展遇到的痛點(dian)、難(nan)點(dian)、堵點(dian)問題。

　　圍繞抓(zhua)實招(zhao)商(shang)引(yin)(yin)(yin)資工作，《規定》明確提出各地區和各相關部門黨政主要負責(ze)人每季度至少安排1次外出招(zhao)商(shang)，并將招(zhao)商(shang)情況納入年度考(kao)核(he)。持(chi)續實施“市場主體(ti)倍(bei)增”計劃、龍頭(tou)企(qi)業培引(yin)(yin)(yin)計劃和招(zhao)大引(yin)(yin)(yin)強(qiang)專(zhuan)項行動(dong)，強(qiang)調(diao)黨政“一把手”要親自(zi)上陣、親自(zi)招(zhao)商(shang)，引(yin)(yin)(yin)進項目、引(yin)(yin)(yin)進企(qi)業、引(yin)(yin)(yin)進資金。

　　圍繞(rao)深入聯系服(fu)務群(qun)眾，《規定》要求省(sheng)級(ji)黨政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)領(ling)導班子(zi)成(cheng)員每半年至(zhi)(zhi)少1次、州（市）級(ji)黨政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)領(ling)導班子(zi)成(cheng)員每季(ji)度至(zhi)(zhi)少1次、縣級(ji)黨政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)領(ling)導班子(zi)成(cheng)員每月至(zhi)(zhi)少1次到基層一(yi)線(xian)現場(chang)辦公，各級(ji)各部門一(yi)把(ba)手定期(qi)帶(dai)領(ling)中(zhong)層干部走出辦公室、沉(chen)到一(yi)線(xian)去，聚焦產業發(fa)展、營商(shang)環境、招商(shang)引資，主動服(fu)務群(qun)眾、服(fu)務基層、服(fu)務企業，在一(yi)線(xian)轉(zhuan)作風(feng)、在一(yi)線(xian)解難題(ti)、在一(yi)線(xian)促(cu)發(fa)展。

怎樣落實

項目工作法、一線工作法、典型引路法

　　《規定》強調，要大(da)力推行項(xiang)目工作法、一線工作法、典型引(yin)路法，讓(rang)每項(xiang)工作都能夠實起來落下(xia)去。

　　項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)工(gong)作(zuo)法，旗幟鮮明(ming)大抓重大項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設，對好項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、大項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)黏住不放(fang)，加(jia)強(qiang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)調度和要素(su)保障，扭轉(zhuan)投資下(xia)滑，加(jia)快(kuai)補齊產業短板。堅持(chi)任(ren)(ren)務(wu)(wu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)化、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)清(qing)單(dan)(dan)化、清(qing)單(dan)(dan)具體化，把(ba)政策變成(cheng)(cheng)思(si)路、把(ba)思(si)路變成(cheng)(cheng)方案、把(ba)方案變成(cheng)(cheng)一(yi)個個具體項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，每項(xiang)(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)都把(ba)責(ze)(ze)任(ren)(ren)單(dan)(dan)位、責(ze)(ze)任(ren)(ren)人員、完(wan)成(cheng)(cheng)時限、工(gong)作(zuo)標準、怎樣(yang)考核等清(qing)清(qing)楚(chu)楚(chu)列出來(lai)，形成(cheng)(cheng)時限清(qing)單(dan)(dan)、任(ren)(ren)務(wu)(wu)清(qing)單(dan)(dan)、責(ze)(ze)任(ren)(ren)清(qing)單(dan)(dan)，通過(guo)時間倒(dao)排、任(ren)(ren)務(wu)(wu)倒(dao)逼、責(ze)(ze)任(ren)(ren)倒(dao)查(cha)，推動工(gong)作(zuo)落實。

　　一線(xian)工(gong)(gong)作法，把辦公室搬(ban)到項目建(jian)(jian)設一線(xian)、招商(shang)引資一線(xian)、鄉村振(zhen)興一線(xian)，多在基(ji)層(ceng)(ceng)一線(xian)解難題(ti)、促發展(zhan)。各級黨員干部要走(zou)出(chu)辦公室，下到基(ji)層(ceng)(ceng)一線(xian)，要帶著(zhu)工(gong)(gong)作、帶著(zhu)問題(ti)，既(ji)到工(gong)(gong)作局面好和先(xian)進的地(di)方去(qu)總結(jie)經驗，又到困難較(jiao)多、情(qing)況復雜、矛(mao)盾尖(jian)銳的地(di)方去(qu)研究(jiu)問題(ti)，廣泛聽取群眾(zhong)意見(jian)建(jian)(jian)議，尋找(zhao)解決問題(ti)的辦法和措施，為群眾(zhong)、為基(ji)層(ceng)(ceng)、為企業(ye)做(zuo)好服務(wu)保障。

　　典型(xing)引路法，對標(biao)中央部委(wei)、先進(jin)地區(qu)，選(xuan)準各行業各領域先進(jin)典型(xing)，選(xuan)樹一批(pi)先進(jin)典型(xing)宣傳推(tui)廣，推(tui)動形成學典型(xing)、爭一流、創(chuang)佳績(ji)的(de)良(liang)好(hao)局(ju)面。要眼睛向(xiang)(xiang)外(wai)(wai)，對同領域省內外(wai)(wai)比自己做得好(hao)的(de)工(gong)作，要積極學習(xi)借鑒(jian)；要為我所用，用好(hao)“拿(na)來主義(yi)”，學習(xi)其他地區(qu)的(de)先進(jin)經驗；要因(yin)地制宜，學習(xi)借鑒(jian)不是(shi)鸚鵡學舌、照(zhao)抄照(zhao)搬，否則(ze)必然會導致水土不服；要堅持問題(ti)導向(xiang)(xiang)，抓(zhua)住問題(ti)就牽住了(le)發展的(de)“牛鼻(bi)子(zi)”。

開短會講短話發短文

力戒形式主義官僚主義

　　省委(wei)(wei)、省政(zheng)府(fu)反復強調(diao)，一定(ding)要(yao)(yao)(yao)開(kai)(kai)短(duan)(duan)會(hui)(hui)、講短(duan)(duan)話(hua)、發短(duan)(duan)文(wen)(wen)，注重(zhong)(zhong)(zhong)實(shi)效，留出更多(duo)時間和精力抓落實(shi)，并要(yao)(yao)(yao)求(qiu)省級(ji)機(ji)關帶好(hao)頭、黨政(zheng)“一把手(shou)”做(zuo)表率(lv)，形成開(kai)(kai)短(duan)(duan)會(hui)(hui)、講短(duan)(duan)話(hua)、發短(duan)(duan)文(wen)(wen)的(de)好(hao)習慣，以(yi)此提(ti)高工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)效率(lv)，提(ti)升工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)成果。《規(gui)定(ding)》明(ming)(ming)確(que)提(ti)出，要(yao)(yao)(yao)精減會(hui)(hui)議(yi)文(wen)(wen)件，科學制(zhi)定(ding)并嚴格執行年度(du)發文(wen)(wen)、會(hui)(hui)議(yi)計劃(hua)，減少(shao)臨時性(xing)(xing)發文(wen)(wen)、開(kai)(kai)會(hui)(hui)。少(shao)開(kai)(kai)會(hui)(hui)、開(kai)(kai)短(duan)(duan)會(hui)(hui)、開(kai)(kai)解決問題的(de)會(hui)(hui)，少(shao)發文(wen)(wen)、發短(duan)(duan)文(wen)(wen)、發管(guan)用(yong)的(de)文(wen)(wen)。要(yao)(yao)(yao)統籌規(gui)范督(du)(du)查(cha)檢(jian)查(cha)考核，嚴格執行督(du)(du)檢(jian)考年度(du)計劃(hua)和審批備(bei)案制(zhi)度(du)，未納入計劃(hua)或未審批備(bei)案的(de)，不(bu)得(de)擅自開(kai)(kai)展。未經(jing)批準，嚴禁以(yi)黨委(wei)(wei)政(zheng)府(fu)名義(yi)開(kai)(kai)展督(du)(du)查(cha)檢(jian)查(cha)考核，設置(zhi)以(yi)下級(ji)黨委(wei)(wei)政(zheng)府(fu)為(wei)對(dui)象的(de)督(du)(du)查(cha)檢(jian)查(cha)考核。要(yao)(yao)(yao)科學開(kai)(kai)展調(diao)研，注重(zhong)(zhong)(zhong)調(diao)研的(de)針對(dui)性(xing)(xing)和實(shi)效性(xing)(xing)，重(zhong)(zhong)(zhong)在(zai)了解情況、推進工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)、解決問題、總結推廣(guang)經(jing)驗(yan)。避(bi)免(mian)(mian)同時或頻繁到同一地區扎(zha)堆調(diao)研。要(yao)(yao)(yao)改(gai)進方式方法，避(bi)免(mian)(mian)過度(du)留跡留痕，減少(shao)填表報數、做(zuo)臺賬、報材料負擔。除黨中央(yang)和省委(wei)(wei)明(ming)(ming)確(que)規(gui)定(ding)外，不(bu)得(de)將(jiang)成立(li)議(yi)事(shi)協調(diao)機(ji)構、制(zhi)定(ding)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方案、召(zhao)開(kai)(kai)會(hui)(hui)議(yi)、印發文(wen)(wen)件、紀(ji)要(yao)(yao)(yao)記錄等作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)評(ping)價工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)依據。

如何抓好《規定》的貫徹落實

　　一(yi)分部署，九分落實。《規(gui)定》印發后，關鍵是要認真抓好貫徹落實。各(ge)級黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組(zu)）要認真履行主體(ti)(ti)責任(ren)，黨(dang)(dang)政主要負(fu)責同(tong)志(zhi)作(zuo)為本(ben)地區本(ben)部門推(tui)進作(zuo)風(feng)革(ge)命、加強(qiang)機(ji)(ji)關效能建設的第一(yi)責任(ren)人(ren)，要親自(zi)抓、帶頭改(gai)，把工作(zuo)抓具(ju)體(ti)(ti)、抓深入，持之以恒轉作(zuo)風(feng)、提效能。為切實推(tui)進作(zuo)風(feng)革(ge)命加強(qiang)機(ji)(ji)關效能建設，省級層面圍(wei)繞(rao)建機(ji)(ji)制、樹導(dao)向(xiang)、重(zhong)宣(xuan)傳、嚴考評、抓典型(xing)，強(qiang)化(hua)組(zu)織領(ling)導(dao)，實化(hua)各(ge)項具(ju)體(ti)(ti)保障(zhang)措施，推(tui)進作(zuo)風(feng)革(ge)命、效能革(ge)命深入開展(zhan)(zhan)、全面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)向(xiang)縱深發展(zhan)(zhan)。

　　一是建(jian)(jian)機(ji)(ji)制。為(wei)抓(zhua)好(hao)《規(gui)定(ding)》貫徹(che)落實，成立由省(sheng)(sheng)委書記、省(sheng)(sheng)長(chang)任雙組(zu)長(chang)的(de)(de)(de)云(yun)南省(sheng)(sheng)推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)作(zuo)(zuo)風革命加強(qiang)(qiang)機(ji)(ji)關效能(neng)建(jian)(jian)設(she)(she)工作(zuo)(zuo)領導(dao)小(xiao)組(zu)，建(jian)(jian)立黨(dang)委、政(zheng)府辦(ban)公廳（室）牽頭(tou)，紀檢(jian)監察(cha)、組(zu)織人事、宣傳、機(ji)(ji)關黨(dang)工委以及政(zheng)府綜(zong)合(he)(he)(he)部(bu)(bu)門(men)等(deng)密切配(pei)合(he)(he)(he)的(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制，不(bu)(bu)(bu)(bu)斷推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)作(zuo)(zuo)風革命加強(qiang)(qiang)機(ji)(ji)關效能(neng)建(jian)(jian)設(she)(she)。二是樹(shu)(shu)導(dao)向。樹(shu)(shu)立重(zhong)基層、重(zhong)一線(xian)、重(zhong)實干、重(zhong)實績(ji)的(de)(de)(de)導(dao)向，健全容(rong)錯糾錯機(ji)(ji)制，鼓勵干部(bu)(bu)敢于擔當(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)。嚴肅處理“庸懶散拖”干部(bu)(bu)，對在貫徹(che)執(zhi)行(xing)黨(dang)的(de)(de)(de)路線(xian)方針政(zheng)策和(he)決(jue)策部(bu)(bu)署中，庸碌無為(wei)、作(zuo)(zuo)風散慢、遇事推(tui)(tui)(tui)(tui)脫不(bu)(bu)(bu)(bu)擔當(dang)、工作(zuo)(zuo)不(bu)(bu)(bu)(bu)用(yong)心不(bu)(bu)(bu)(bu)用(yong)力(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)負責(ze)的(de)(de)(de)干部(bu)(bu)，堅決(jue)果(guo)斷調整處理。三是重(zhong)宣傳。大(da)力(li)宣傳推(tui)(tui)(tui)(tui)廣各地區各部(bu)(bu)門(men)的(de)(de)(de)成功經驗(yan)和(he)實踐(jian)成效，發現培育(yu)典(dian)(dian)(dian)型(xing)、總結宣傳典(dian)(dian)(dian)型(xing)、大(da)力(li)推(tui)(tui)(tui)(tui)廣典(dian)(dian)(dian)型(xing)，形成示范引(yin)領、比(bi)學(xue)趕超(chao)的(de)(de)(de)良好(hao)氛圍；把(ba)改(gai)進(jin)(jin)作(zuo)(zuo)風、提升(sheng)效能(neng)納入黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）中心組(zu)學(xue)習(xi)、黨(dang)支部(bu)(bu)“三會(hui)一課”的(de)(de)(de)重(zhong)要內(nei)(nei)容(rong)，作(zuo)(zuo)為(wei)民主(zhu)生(sheng)活(huo)會(hui)、組(zu)織生(sheng)活(huo)會(hui)對照檢(jian)查的(de)(de)(de)重(zhong)要內(nei)(nei)容(rong)。四是嚴考(kao)評(ping)。將“推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)作(zuo)(zuo)風革命、加強(qiang)(qiang)機(ji)(ji)關效能(neng)建(jian)(jian)設(she)(she)”作(zuo)(zuo)為(wei)綜(zong)合(he)(he)(he)績(ji)效考(kao)評(ping)內(nei)(nei)容(rong)，科學(xue)設(she)(she)置考(kao)評(ping)指(zhi)標(biao)，強(qiang)(qiang)化平時考(kao)評(ping)工作(zuo)(zuo)；把(ba)考(kao)評(ping)結果(guo)作(zuo)(zuo)為(wei)領導(dao)班子總體(ti)評(ping)價(jia)和(he)領導(dao)干部(bu)(bu)業績(ji)評(ping)定(ding)、職(zhi)務調整、獎勵懲(cheng)處的(de)(de)(de)重(zhong)要依據。五是抓(zhua)典(dian)(dian)(dian)型(xing)。加強(qiang)(qiang)對作(zuo)(zuo)風革命和(he)機(ji)(ji)關效能(neng)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)監督檢(jian)查和(he)跟(gen)蹤問效，用(yong)好(hao)明(ming)查暗訪、典(dian)(dian)(dian)型(xing)問題(ti)曝光，打好(hao)整治作(zuo)(zuo)風問題(ti)的(de)(de)(de)“組(zu)合(he)(he)(he)拳”，對有(you)(you)令不(bu)(bu)(bu)(bu)行(xing)、有(you)(you)禁不(bu)(bu)(bu)(bu)止和(he)搞應付(fu)性執(zhi)行(xing)、選擇性落實的(de)(de)(de)，要嚴肅追責(ze)問責(ze)。定(ding)期通(tong)報(bao)不(bu)(bu)(bu)(bu)擔當(dang)不(bu)(bu)(bu)(bu)作(zuo)(zuo)為(wei)典(dian)(dian)(dian)型(xing)案(an)例，讓“躺平式干部(bu)(bu)”躺不(bu)(bu)(bu)(bu)住、讓混日(ri)子的(de)(de)(de)沒有(you)(you)市場。

　　各(ge)地區各(ge)部門既要(yao)重心下(xia)(xia)移、力(li)量下(xia)(xia)沉(chen)，在一(yi)(yi)線轉作風、在一(yi)(yi)線解(jie)難題、在一(yi)(yi)線促(cu)發展，同(tong)時(shi)(shi)也(ye)時(shi)(shi)刻繃緊為基層(ceng)減負這(zhe)根弦，強化統籌合理安排，注重解(jie)決(jue)實際問題，防(fang)止(zhi)簡單以(yi)調(diao)研次(ci)數(shu)、下(xia)(xia)訪次(ci)數(shu)等評價工作，防(fang)止(zhi)新的形式主義，防(fang)止(zhi)增加基層(ceng)負擔。

　　來源：云南網

        統(tong)籌：劉曉穎

　　策劃：羅蓉嬋 李(li)潔(jie)

　　編輯：翟芯冉 李斌 代嬌陽(yang) 王茜婷 張曉暉

　　設計：陳洪濤 余思婷