中國共產黨組織處理規定（試行）

中國共產黨組織處理規定（試行）

（2021年(nian)2月(yue)23日中共中央(yang)政治(zhi)局常(chang)委會(hui)會(hui)議審議批準(zhun) 2021年(nian)3月(yue)19日中共中央(yang)辦公(gong)廳發(fa)布(bu)）

　　第(di)一(yi)條　為了落(luo)實全面從嚴(yan)治黨(dang)要(yao)求，規范(fan)組(zu)織(zhi)處理工作，根據《中國共產黨(dang)章程(cheng)》和有關黨(dang)內法規，制定本規定。

　　第二條　組織處(chu)理(li)工作(zuo)堅持以習近平(ping)新時(shi)代中國(guo)特色社會主義思(si)想(xiang)為指導(dao)，貫(guan)徹新時(shi)代黨的建設總要求(qiu)和(he)新時(shi)代黨的組織路線，落實從嚴管理(li)監督要求(qiu)，嚴肅處(chu)理(li)對黨不忠、從政不廉、為官不為、品行不端等問題，督促領導(dao)干部不忘初心、牢記使命(ming)，始終做到忠誠干凈擔當。

　　第三條　本規(gui)定所稱組(zu)織處理，是(shi)指(zhi)黨組(zu)織對違(wei)(wei)規(gui)違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法、失(shi)職(zhi)(zhi)失(shi)責失(shi)范的領(ling)導干部采(cai)取的崗位、職(zhi)(zhi)務(wu)、職(zhi)(zhi)級調整措施，包括停職(zhi)(zhi)檢(jian)查(cha)、調整職(zhi)(zhi)務(wu)、責令辭(ci)職(zhi)(zhi)、免職(zhi)(zhi)、降職(zhi)(zhi)。

　　第四條(tiao)　組織(zhi)處理工作(zuo)堅(jian)持以下(xia)原則(ze)：

　　（一(yi)）全面從嚴治(zhi)黨、從嚴管理監督干部；

　　（二(er)）黨(dang)委（黨(dang)組）領導(dao)、分級(ji)負責(ze)；

　　（三(san)）實事求是、依規依紀(ji)依法(fa)；

　　（四(si)）懲前毖后、治病救人。

　　第五條　本(ben)規定適(shi)用于(yu)各級黨(dang)的(de)機關(guan)(guan)、人大(da)機關(guan)(guan)、行政(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)、政(zheng)(zheng)協機關(guan)(guan)、監察機關(guan)(guan)、審判機關(guan)(guan)、檢察機關(guan)(guan)以及事業單位、群(qun)團組織中擔任領導職(zhi)務的(de)黨(dang)員干部。

　　對以上機關、單位中(zhong)非(fei)中(zhong)共黨(dang)員領導干部、不擔任(ren)領導職務的干部，以及國有企(qi)業中(zhong)擔任(ren)領導職務的人(ren)員進行(xing)組織處理(li)，參照(zhao)本規定(ding)執(zhi)行(xing)。

　　第六條　黨委（黨組(zu)）及其組(zu)織（人事）部門按(an)照干(gan)部管理權(quan)限履行組(zu)織處理職責。

　　有(you)關機(ji)關、單位(wei)在執紀執法、日常管理(li)監督(du)等工作中發現領導干部(bu)存在需要進行組織處(chu)理(li)的情形(xing)，應(ying)當向(xiang)黨委（黨組）報告，或者向(xiang)組織（人事(shi)）部(bu)門提出建議。

　　第七條(tiao)　領導(dao)干(gan)部在政治表現、履(lv)行職責、工作(zuo)作(zuo)風(feng)、遵(zun)守組織制度、道(dao)德品行等方面，有苗頭性、傾向(xiang)性或(huo)者輕(qing)微問(wen)題，以批(pi)評教育、責令檢查、誡勉(mian)為主，存在以下情形(xing)之一且(qie)問(wen)題嚴(yan)重(zhong)的，應(ying)當受到組織處理：

　　（一(yi)）在重(zhong)大原(yuan)則問題(ti)上不同黨中央保持一(yi)致，有違背“四個意識(shi)”、“四個自信(xin)”、“兩個維護”錯誤(wu)言行的(de)；

　　（二）理想信念動搖(yao)，馬克思主義信仰缺失，搞(gao)封建迷信活(huo)動造成(cheng)不良影響，或者違規參加(jia)宗教活(huo)動、信奉邪(xie)教的；

　　（三(san)）貫徹(che)落實黨(dang)的(de)基(ji)本(ben)理論、基(ji)本(ben)路線、基(ji)本(ben)方(fang)略和黨(dang)中央(yang)決策部署不力，做選擇、打折扣、搞變通，造成不良(liang)影響或者嚴重(zhong)后果的(de)；

　　（四）面(mian)對大(da)是(shi)大(da)非(fei)問題、重大(da)矛盾(dun)沖突、危機(ji)困難(nan)，不(bu)敢斗爭、不(bu)愿擔當，造成不(bu)良影響(xiang)或者嚴(yan)重后果的；

　　（五）工作不負責任、不正確履職或(huo)(huo)者疏于管理(li)，出現(xian)重(zhong)大失誤錯誤或(huo)(huo)者發生重(zhong)大生產安(an)全事(shi)故、群體性(xing)事(shi)件(jian)、公共安(an)全事(shi)件(jian)等嚴重(zhong)事(shi)故、事(shi)件(jian)的；

　　（六）工作不作為，敷衍塞責、庸懶散拖(tuo)，長期完(wan)不成(cheng)任務或者嚴重貽誤工作的(de)；

　　（七）背棄黨(dang)的(de)初心(xin)使命，群(qun)(qun)眾(zhong)意識淡薄，對群(qun)(qun)眾(zhong)反映強烈的(de)問題推(tui)諉扯皮，在(zai)涉及群(qun)(qun)眾(zhong)生(sheng)產、生(sheng)活等切(qie)身利益問題上辦事不(bu)(bu)公(gong)、作風不(bu)(bu)正，甚至損害、侵占群(qun)(qun)眾(zhong)利益，造成不(bu)(bu)良影響或(huo)者(zhe)嚴重后果的(de)；

　　（八(ba)）形(xing)式主義、官僚主義問題突出，脫(tuo)離實際搞勞(lao)民傷財的(de)“形(xing)象工(gong)程”、“政績(ji)工(gong)程”，盲目舉債，弄虛(xu)作假，造成不(bu)良(liang)影(ying)響(xiang)或者(zhe)重大損失的(de)；

　　（九）違反民(min)主(zhu)集(ji)中制原則，個人(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)少數人(ren)決(jue)定重(zhong)大問(wen)題，不(bu)(bu)執行或(huo)者(zhe)(zhe)擅自改變集(ji)體決(jue)定，不(bu)(bu)顧大局鬧無原則糾紛、破壞團(tuan)結，造(zao)成不(bu)(bu)良影響或(huo)者(zhe)(zhe)嚴(yan)重(zhong)后果的(de)；

　　（十）在選人(ren)用人(ren)工作中跑風漏(lou)氣、說情干預、任人(ren)唯(wei)親、突擊提(ti)拔(ba)、跑官要官、拉票賄選、違規用人(ren)、用人(ren)失(shi)察失(shi)誤，造成不良(liang)影(ying)響(xiang)或者嚴重后果的；

　　（十(shi)一(yi)）搞(gao)團團伙伙、拉幫(bang)結派、培植個人勢力等(deng)非組織活動，破壞所在地方或者(zhe)單(dan)位政治生態的；

　　（十二）無正(zheng)當理(li)由拒不服從(cong)黨組織(zhi)根據(ju)工(gong)作(zuo)需(xu)要作(zuo)出的分(fen)配、調動(dong)、交流等決(jue)定的；

　　（十三(san)）不(bu)執行(xing)重大事(shi)項(xiang)請示報告制(zhi)度(du)產生不(bu)良后果，嚴重違反個(ge)人有關事(shi)項(xiang)報告、干(gan)部人事(shi)檔案管(guan)理(li)、領導(dao)干(gan)部出國（境）等管(guan)理(li)制(zhi)度(du)，本人、配偶、子(zi)女及其配偶違規經商辦(ban)企業的；

　　（十四）誣告陷害、打(da)擊報復(fu)他人，制造或(huo)者散布謠言，阻(zu)撓、壓制檢舉控告，造成(cheng)不良影響或(huo)者嚴(yan)重后(hou)果(guo)的；

　　（十五）違反中央(yang)八項規定(ding)精神(shen)、廉(lian)潔從政有關規定(ding)的；

　　（十(shi)六）違(wei)背社會公序良俗(su)，造成不(bu)良影響或者(zhe)嚴重后果的；

　　（十七）其他應當受(shou)到組織處理的(de)情形。

　　第八(ba)條　組(zu)織處理(li)可以單獨使用(yong)，也(ye)可以和(he)黨紀政(zheng)務處分合(he)并使用(yong)。

　　第九條　領導干部(bu)在推進改革中因缺乏經驗(yan)、先(xian)行先(xian)試出(chu)現失(shi)誤，尚無明(ming)確(que)限制(zhi)的探索性試驗(yan)中出(chu)現失(shi)誤，為推動發展出(chu)現無意過(guo)失(shi)，后果影響不(bu)是特別(bie)嚴重的，以及已(yi)經履職盡責，但因不(bu)可抗力、難以預見等因素造成損失(shi)的，可以不(bu)予或(huo)者免予組織處理(li)。

　　第十條　組織處理一(yi)般按(an)照(zhao)以下程序進行：

　　（一）調查(cha)核實。組織（人事）部門(men)對領(ling)導干部存在的(de)問題以(yi)及所應擔負的(de)責任進(jin)行調查(cha)核實，聽取有關方面(mian)意見(jian)，與領(ling)導干部本人談(tan)話聽取意見(jian)。執(zhi)(zhi)紀執(zhi)(zhi)法等機(ji)關已有認(ren)定結果的(de)，可以(yi)不(bu)再進(jin)行調查(cha)。

　　（二）提出處(chu)理意(yi)(yi)見(jian)。組織（人事）部門(men)根據調查(cha)核(he)實(shi)情況或者執(zhi)紀執(zhi)法等機關認定結果、有關建議，以及領導干部一貫表現、認錯悔錯改錯等情況，綜(zong)合考慮主客觀因(yin)素(su)，研(yan)究提出組織處(chu)理意(yi)(yi)見(jian)報黨委（黨組）。

　　（三）研(yan)究(jiu)(jiu)決定(ding)。黨委（黨組(zu)）召開會議(yi)集體(ti)研(yan)究(jiu)(jiu)，作出組(zu)織處(chu)(chu)理決定(ding)。對雙重管(guan)理的領(ling)導干部，主管(guan)方應當就(jiu)組(zu)織處(chu)(chu)理意見(jian)事先征(zheng)求協管(guan)方意見(jian)。

　　（四）宣布實施(shi)。組織（人(ren)事）部門向受到組織處(chu)理(li)(li)的(de)(de)領導干部所(suo)在單(dan)位和本人(ren)書面通知(zhi)或(huo)者宣布組織處(chu)理(li)(li)決定(ding)，向提(ti)出組織處(chu)理(li)(li)建議的(de)(de)機關、單(dan)位通報處(chu)理(li)(li)情況，在1個月(yue)內辦理(li)(li)受到組織處(chu)理(li)(li)的(de)(de)領導干部調整職(zhi)(zhi)務、職(zhi)(zhi)級、工資以及其他有(you)關待(dai)遇的(de)(de)手續。對(dui)選舉和依法(fa)任免的(de)(de)領導干部，按(an)(an)照有(you)關規定(ding)履行任免程序(xu)。對(dui)需要(yao)向社會公開的(de)(de)組織處(chu)理(li)(li)，按(an)(an)照有(you)關規定(ding)予以公開。

　　第(di)十一(yi)條　停職(zhi)(zhi)(zhi)檢查期(qi)限一(yi)般不(bu)超過6個月(yue)。受(shou)到調整職(zhi)(zhi)(zhi)務處理的(de)(de)，1年內(nei)不(bu)得(de)提拔職(zhi)(zhi)(zhi)務、晉升(sheng)職(zhi)(zhi)(zhi)級(ji)或者進一(yi)步(bu)使(shi)用。受(shou)到責令辭(ci)職(zhi)(zhi)(zhi)、免職(zhi)(zhi)(zhi)處理的(de)(de)，1年內(nei)不(bu)得(de)安排領導職(zhi)(zhi)(zhi)務，2年內(nei)不(bu)得(de)擔(dan)任高于原職(zhi)(zhi)(zhi)務層次的(de)(de)領導職(zhi)(zhi)(zhi)務或者晉升(sheng)職(zhi)(zhi)(zhi)級(ji)。受(shou)到降職(zhi)(zhi)(zhi)處理的(de)(de)，2年內(nei)不(bu)得(de)提拔職(zhi)(zhi)(zhi)務、晉升(sheng)職(zhi)(zhi)(zhi)級(ji)或者進一(yi)步(bu)使(shi)用。同時受(shou)到黨(dang)紀政務處分(fen)和組織(zhi)處理的(de)(de)，按照影響期(qi)長(chang)的(de)(de)規定執行。

　　領(ling)導干部受(shou)到(dao)組(zu)織處(chu)(chu)理的(de)，當年不得評(ping)選各類先進。當年年度考(kao)核(he)(he)按照(zhao)以下規定執行：受(shou)到(dao)調(diao)整職(zhi)務處(chu)(chu)理的(de)，不得確定為優秀等次(ci)；受(shou)到(dao)責令辭職(zhi)、免職(zhi)、降職(zhi)處(chu)(chu)理的(de)，只寫評(ping)語不確定等次(ci)。同時受(shou)到(dao)黨紀(ji)政(zheng)務處(chu)(chu)分(fen)和組(zu)織處(chu)(chu)理的(de)，按照(zhao)對(dui)其年度考(kao)核(he)(he)結果影(ying)響較重(zhong)的(de)處(chu)(chu)理處(chu)(chu)分(fen)確定年度考(kao)核(he)(he)等次(ci)。

　　對受到責(ze)令辭職、免職處(chu)理的領導干(gan)部，可以(yi)根據工作(zuo)需要以(yi)及本(ben)人特長，安排適(shi)當(dang)工作(zuo)任務。

　　第十二條　領導干(gan)(gan)部對組(zu)(zu)織處(chu)理(li)(li)決(jue)定(ding)(ding)(ding)不服的，可以在收到組(zu)(zu)織處(chu)理(li)(li)決(jue)定(ding)(ding)(ding)后，向作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)組(zu)(zu)織處(chu)理(li)(li)決(jue)定(ding)(ding)(ding)的黨委(wei)（黨組(zu)(zu)）提(ti)出(chu)(chu)書(shu)面申(shen)訴(su)。黨委(wei)（黨組(zu)(zu)）應(ying)當在收到申(shen)訴(su)的1個(ge)月內作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)申(shen)訴(su)處(chu)理(li)(li)決(jue)定(ding)(ding)(ding)，以書(shu)面形(xing)式告知干(gan)(gan)部本人以及(ji)所在單位(wei)。領導干(gan)(gan)部對申(shen)訴(su)處(chu)理(li)(li)決(jue)定(ding)(ding)(ding)不服的，可以向上級組(zu)(zu)織（人事）部門(men)提(ti)出(chu)(chu)書(shu)面申(shen)訴(su)。上級組(zu)(zu)織（人事）部門(men)應(ying)當在2個(ge)月內予(yu)以辦理(li)(li)并作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)答復，情況(kuang)復雜的不超過3個(ge)月。

　　申訴(su)期間，不停止組織(zhi)處(chu)理決(jue)定的執行。

　　第十(shi)三條　對領導干部組(zu)織處(chu)理存在事實(shi)(shi)認(ren)定不清楚、責任界定不準確的(de)(de)，應當(dang)重(zhong)新調查核(he)實(shi)(shi)。處(chu)理不當(dang)的(de)(de)，應當(dang)及時予(yu)以(yi)糾正(zheng)。必要(yao)時，上級黨委(wei)（黨組(zu)）可(ke)以(yi)責令(ling)作出組(zu)織處(chu)理決定的(de)(de)黨委(wei)（黨組(zu)）予(yu)以(yi)糾正(zheng)。

　　第(di)十四條(tiao)　組(zu)織（人(ren)事）部(bu)門應當將(jiang)組(zu)織處理決定材料(liao)(liao)和糾正材料(liao)(liao)歸入本人(ren)干部(bu)人(ren)事檔案(an)，根據工作需要抄(chao)送(song)有關部(bu)門。

　　第十五條　受到組織(zhi)處(chu)理(li)的領導干(gan)部應(ying)當(dang)認真反(fan)省問題，積(ji)極(ji)整改提(ti)高。黨組織(zhi)應(ying)當(dang)加強對受到組織(zhi)處(chu)理(li)的領導干(gan)部日常(chang)管理(li)和關(guan)心關(guan)愛，了解掌握(wo)其思(si)想動態和工作(zuo)(zuo)狀(zhuang)況，有針對性地(di)做好(hao)教(jiao)育(yu)引導工作(zuo)(zuo)。

　　第十六條　領導干部受到組織(zhi)處(chu)理，影(ying)響(xiang)期滿，表現好且(qie)符(fu)合有關條件(jian)的，按照干部選(xuan)拔任(ren)用(yong)等有關規定(ding)使用(yong)。

　　第十七(qi)條　中央軍事(shi)委員(yuan)會可以根據本規定制定相關規定。

　　第(di)十八條　本規定由(you)中央組(zu)織部負責解釋(shi)。

　　第十九(jiu)條　本規定自發布(bu)之日起施(shi)行。