中國共產黨統一戰線工作條例中國共產黨統一戰線工作條例 （2015年4月30日中共中央政治局會議審議批準 2015年5月18日中共中央發布 2020年11月30日中共中央政治局會議修訂 2020年12月21日中共中央發布） 第一章 總則 第一(yi)(yi)條 為(wei)了加強黨(dang)對統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)工作的集中統(tong)(tong)一(yi)(yi)領導，提(ti)高統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)工作的科(ke)學化規(gui)范化制度化水(shui)平，鞏固和發展愛國(guo)統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)，根據《中國(guo)共產黨(dang)章程》，制定本(ben)條例。 第二條(tiao) 本(ben)條(tiao)例所稱統(tong)一戰線，是指中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)領導(dao)的(de)、以工農聯盟(meng)(meng)為(wei)基(ji)礎的(de)，包括全體社會(hui)(hui)主義(yi)勞動者(zhe)(zhe)、社會(hui)(hui)主義(yi)事業的(de)建設者(zhe)(zhe)、擁護(hu)社會(hui)(hui)主義(yi)的(de)愛國者(zhe)(zhe)、擁護(hu)祖國統(tong)一和致力于中(zhong)(zhong)華民族偉大復(fu)興的(de)愛國者(zhe)(zhe)的(de)聯盟(meng)(meng)。 統一戰線是中國共產黨凝聚人心、匯(hui)聚力(li)量的(de)(de)(de)政治優勢和戰略(lve)方針，是奪取(qu)革命、建設、改(gai)革事業(ye)勝利的(de)(de)(de)重(zhong)要法寶(bao)，是增強(qiang)黨的(de)(de)(de)階級基礎、擴大黨的(de)(de)(de)群眾基礎、鞏(gong)固(gu)黨的(de)(de)(de)執政地(di)位(wei)的(de)(de)(de)重(zhong)要法寶(bao)，是全面建設社(she)會主義現代化(hua)國家(jia)、實現中華民族偉大復興(xing)的(de)(de)(de)重(zhong)要法寶(bao)。 第(di)三條(tiao) 新時代統(tong)一戰(zhan)線工作(zuo)的(de)指(zhi)導(dao)思想和主要任務(wu)是：在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共(gong)產黨領導(dao)下，以(yi)馬克思列(lie)寧(ning)主義(yi)、毛澤東(dong)思想、鄧小平理論、“三個(ge)代表”重要思想、科學(xue)發(fa)展觀、習近(jin)平新時代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會主義(yi)思想為(wei)指(zhi)導(dao)，堅(jian)(jian)定不移走中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會主義(yi)道路，增強“四(si)(si)個(ge)意(yi)識(shi)”、堅(jian)(jian)定“四(si)(si)個(ge)自信(xin)”、做到“兩個(ge)維(wei)護”，深入學(xue)習貫徹(che)習近(jin)平總(zong)書記關(guan)于加強和改進(jin)統(tong)一戰(zhan)線工作(zuo)的(de)重要思想，圍(wei)繞(rao)統(tong)籌推進(jin)“五位(wei)一體(ti)”總(zong)體(ti)布(bu)局(ju)、協(xie)調(diao)推進(jin)“四(si)(si)個(ge)全(quan)(quan)面”戰(zhan)略布(bu)局(ju)，積極促進(jin)政黨關(guan)系(xi)、民(min)族關(guan)系(xi)、宗教關(guan)系(xi)、階層關(guan)系(xi)、海內外同胞關(guan)系(xi)和諧(xie)，鞏固和發(fa)展最廣泛的(de)愛(ai)國(guo)(guo)(guo)統(tong)一戰(zhan)線，為(wei)全(quan)(quan)面建設社(she)會主義(yi)現代化國(guo)(guo)(guo)家、實現中(zhong)(zhong)華民(min)族偉(wei)大復興(xing)服(fu)務(wu)，為(wei)堅(jian)(jian)持和完善中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會主義(yi)制度、推進(jin)國(guo)(guo)(guo)家治理體(ti)系(xi)和治理能力現代化服(fu)務(wu)，為(wei)維(wei)護社(she)會和諧(xie)穩定、維(wei)護國(guo)(guo)(guo)家主權(quan)安全(quan)(quan)發(fa)展利益服(fu)務(wu)，為(wei)保持香港(gang)澳門長期繁榮(rong)穩定、實現祖國(guo)(guo)(guo)完全(quan)(quan)統(tong)一服(fu)務(wu)。 第四條 統一戰線(xian)工(gong)作的原(yuan)則是： （一）堅持中(zhong)國共(gong)產黨的領導； （二）堅持高舉愛國主義、社會主義旗幟； （三）堅持(chi)圍繞中心、服(fu)務大局； （四(si)）堅持大(da)團結大(da)聯(lian)合； （五）堅(jian)持(chi)正確處理一致性和多(duo)樣(yang)性關系； （六(liu)）堅持(chi)尊(zun)重、維(wei)護和照顧同盟者利益； （七）堅持廣(guang)交、深(shen)交黨(dang)外朋友； （八）堅持大統戰工作(zuo)格局。 第五條 統一戰線(xian)工作(zuo)范圍是： （一）民主黨派成員； （二）無黨派(pai)人士； （三）黨(dang)外知識分子； （四）少數民族人士； （五(wu)）宗(zong)教界(jie)人(ren)士； （六）非公有制(zhi)經濟人士； （七）新的社會(hui)階層人士(shi)； （八）出國和歸國留學人(ren)員； （九）香港同胞、澳門同胞； （十）臺(tai)灣(wan)同胞及其在大陸的親屬(shu)； （十一）華僑(qiao)、歸僑(qiao)及僑(qiao)眷； （十二）其他(ta)需(xu)要(yao)聯系和(he)團結的人員。 統一戰線工作對(dui)象為黨外人士(shi)，重點是其中的代表人士(shi)。 第二章 組織領導和職責 第六(liu)條 加強黨(dang)對(dui)統一戰線工(gong)作(zuo)的集中統一領(ling)導，確保黨(dang)在統一戰線工(gong)作(zuo)中總攬全局、協調各方，保證統一戰線工(gong)作(zuo)始終沿著(zhu)正(zheng)確政治方向(xiang)前進。 構建黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有(you)關方面各負其責的大統戰工(gong)作格局。 第七條(tiao) 黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)成立(li)統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)工作(zuo)領導(dao)小組。中(zhong)央(yang)(yang)統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)工作(zuo)領導(dao)小組在中(zhong)央(yang)(yang)政治局及(ji)其常委會領導(dao)下開展工作(zuo)，對學(xue)習貫徹落實(shi)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)關于統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)工作(zuo)的(de)重(zhong)大理論方針政策(ce)和涉及(ji)統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)工作(zuo)的(de)法律法規進行研究部(bu)署、協(xie)調指導(dao)和督促檢查，研究統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)重(zhong)大問(wen)題，向黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)提出建議。 中央統(tong)一戰線工作領導小組(zu)辦公室設(she)在中央統(tong)戰部。 第八(ba)條 地方黨(dang)委對本地區(qu)統一戰線工作負主體責(ze)任(ren)，主要職責(ze)是： （一(yi)(yi)）貫(guan)徹落(luo)實黨(dang)中(zhong)央以及上(shang)級黨(dang)委關于統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)線工作(zuo)(zuo)的決(jue)策部(bu)署和工作(zuo)(zuo)要求，指導和督促檢(jian)查(cha)下級黨(dang)組織(zhi)做好統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)線工作(zuo)(zuo)，重視加強基層統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)線工作(zuo)(zuo)； （二）定期研(yan)究(jiu)統(tong)一戰(zhan)線重大問題(ti)、部署(shu)重要工作，每(mei)年向黨中央或者上一級黨委報告統(tong)一戰(zhan)線工作情況(kuang)； （三）按(an)照(zhao)權(quan)限制(zhi)(zhi)定統一(yi)戰線工(gong)作(zuo)相關黨內(nei)法規、規范性(xing)文件和重要政策，推(tui)動制(zhi)(zhi)定統一(yi)戰線工(gong)作(zuo)相關地方(fang)性(xing)法規，并組織實(shi)施； （四(si)）組(zu)織開展(zhan)統一戰(zhan)線理論方針政策(ce)的學(xue)(xue)(xue)習(xi)、研究、宣(xuan)傳和教(jiao)(jiao)育(yu)，把(ba)統一戰(zhan)線理論方針政策(ce)納入(ru)黨委理論學(xue)(xue)(xue)習(xi)中心(xin)組(zu)學(xue)(xue)(xue)習(xi)內容(rong)和黨校（行政學(xue)(xue)(xue)院）、干(gan)部(bu)學(xue)(xue)(xue)院、社會主義(yi)學(xue)(xue)(xue)院教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)內容(rong)，把(ba)統一戰(zhan)線工(gong)(gong)作(zuo)納入(ru)宣(xuan)傳工(gong)(gong)作(zuo)計劃，把(ba)統一戰(zhan)線知識納入(ru)國民教(jiao)(jiao)育(yu)內容(rong)； （五）落實(shi)黨中(zhong)央關于統一戰線工作部門和統戰干部隊伍建設(she)的要(yao)求，選優配強(qiang)(qiang)統戰系統領導班子和主要(yao)負責人，加強(qiang)(qiang)統戰干部、人才隊伍建設(she)； （六）領導同(tong)級人大、政府、政協(xie)、監察委員會(hui)、法院、檢(jian)察院和有關人民團體、企(qi)事業單(dan)位等做好本部門本單(dan)位本領域統一戰線工作(zuo)； （七(qi)）發現、培(pei)養、使用、管(guan)理黨(dang)外代(dai)表(biao)人士(shi)，健全領導干部與黨(dang)外代(dai)表(biao)人士(shi)聯(lian)誼交友(you)制度。 其(qi)他部門、單(dan)位的黨組（黨委）參(can)照前款規定(ding)履行相應(ying)統一戰線(xian)工(gong)作職責。中央和(he)(he)國家機關(guan)工(gong)委以及各級黨的機關(guan)工(gong)委依照授權(quan)，加強對(dui)黨和(he)(he)國家機關(guan)統一戰線(xian)工(gong)作的指導和(he)(he)監督檢(jian)查。 各(ge)級黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）主要負責人為(wei)本地區本部門本單位統一戰線工(gong)作第一責任人。黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）領(ling)導(dao)班(ban)子成員應(ying)當帶頭(tou)學習、宣傳(chuan)和(he)(he)貫(guan)徹落實統一戰線理論方針政策和(he)(he)法(fa)律法(fa)規，帶頭(tou)參加(jia)統一戰線重要活動，帶頭(tou)廣交深交黨(dang)(dang)外朋(peng)友。 地方黨委成立統(tong)一(yi)戰線工(gong)作領導小組，組長一(yi)般(ban)由同級黨委書記擔(dan)任。 第九條(tiao) 黨中(zhong)央(yang)以及地方黨委(wei)設置(zhi)統(tong)戰(zhan)部。統(tong)戰(zhan)部是黨委(wei)主管統(tong)一戰(zhan)線(xian)工(gong)作(zuo)的職能(neng)部門，是黨委(wei)在統(tong)一戰(zhan)線(xian)工(gong)作(zuo)方面的參謀(mou)機(ji)構(gou)(gou)、組(zu)織協(xie)調機(ji)構(gou)(gou)、具體執行機(ji)構(gou)(gou)、督促檢查機(ji)構(gou)(gou)，承(cheng)擔了解情況(kuang)、掌握政策、協(xie)調關系、安(an)排人(ren)事、增進共識、加強團結(jie)等職責，主要是： （一）貫徹落實黨對統(tong)一戰線工作的理論方(fang)針政策(ce)(ce)和決策(ce)(ce)部署，擬訂統(tong)一戰線工作政策(ce)(ce)和規(gui)劃，向(xiang)同級黨委請示報告統(tong)一戰線工作并提(ti)出意見建議(yi)。 （二(er)）統籌協調(diao)指導統一(yi)戰線工(gong)作，組織協調(diao)開展(zhan)日常監督(du)檢查。 （三）負責(ze)發現、聯系和培養黨(dang)外代(dai)表(biao)(biao)人士，在同(tong)級黨(dang)委(wei)領導下(xia)做(zuo)好黨(dang)外代(dai)表(biao)(biao)人士的(de)政(zheng)治安排，協同(tong)有關(guan)部門做(zuo)好安排黨(dang)外代(dai)表(biao)(biao)人士擔任(ren)政(zheng)府和審判(pan)機關(guan)、檢察機關(guan)等領導職務的(de)工作。 （四）聯系民(min)(min)主黨(dang)(dang)派(pai)，牽頭協調無(wu)黨(dang)(dang)派(pai)人士(shi)工作，支持(chi)民(min)(min)主黨(dang)(dang)派(pai)和無(wu)黨(dang)(dang)派(pai)人士(shi)履(lv)行職責、發揮作用，支持(chi)、幫(bang)助(zhu)民(min)(min)主黨(dang)(dang)派(pai)和無(wu)黨(dang)(dang)派(pai)人士(shi)加強自身建(jian)設。 （五）開展黨外知識(shi)分(fen)子統(tong)一戰線工作。 （六(liu)）統籌協調民族工作(zuo)，領(ling)導民族工作(zuo)部門依法管理民族事(shi)務。 （七）統一管(guan)理宗教(jiao)工作，領導(dao)宗教(jiao)工作部門(men)依法管(guan)理宗教(jiao)事務。 （八）參(can)與制(zhi)定(ding)、推(tui)動落實鼓勵支持引導(dao)非(fei)公有(you)制(zhi)經濟(ji)發展的方(fang)針政策，統(tong)籌開展非(fei)公有(you)制(zhi)經濟(ji)人士(shi)統(tong)一戰線工作。 （九）統籌開展新的社會階(jie)層人士統一戰線工(gong)作。 （十(shi)）會同(tong)有關部門開展港澳(ao)統一戰線工作(zuo)，開展對臺統一戰線工作(zuo)。 （十一）統一領導海外統一戰線(xian)工作，統一管理(li)僑務工作，統籌協調有關部門(men)和(he)社(she)會團體涉僑工作。 （十二）協調推進(jin)統一(yi)戰線(xian)領域法治(zhi)建設。 （十三）在統(tong)一戰(zhan)線工(gong)(gong)作中落實意識(shi)形態工(gong)(gong)作責任制(zhi)，負責開展統(tong)一戰(zhan)線宣傳工(gong)(gong)作。 （十(shi)四）指(zhi)導(dao)(dao)下(xia)級黨委(wei)統(tong)(tong)一戰(zhan)線工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，協(xie)助管(guan)理(li)(li)下(xia)一級黨委(wei)統(tong)(tong)戰(zhan)部(bu)部(bu)長；協(xie)調政(zheng)(zheng)府有(you)關部(bu)門統(tong)(tong)一戰(zhan)線工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，協(xie)助做(zuo)(zuo)好民族、宗教等工(gong)(gong)(gong)作(zuo)部(bu)門領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子成員(yuan)推薦(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)；加(jia)強同政(zheng)(zheng)協(xie)組(zu)織的溝通協(xie)調配合；加(jia)強對參(can)事室、文史(shi)研究館的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)指(zhi)導(dao)(dao)；領(ling)導(dao)(dao)工(gong)(gong)(gong)商聯(lian)黨組(zu)，指(zhi)導(dao)(dao)工(gong)(gong)(gong)商聯(lian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)；指(zhi)導(dao)(dao)和(he)管(guan)理(li)(li)社(she)會主義學院；做(zuo)(zuo)好統(tong)(tong)一戰(zhan)線有(you)關單位和(he)團體管(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。 （十(shi)五）完成同級黨委和上級黨委統戰部(bu)交辦的其(qi)他任務。 第十條 統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)(xian)(xian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任務重(zhong)的(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央以及省、市兩級黨(dang)(dang)(dang)委(wei)派出機(ji)關設置統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)(xian)(xian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)構(gou)(gou)。鄉(xiang)（鎮、街道(dao)）黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織應當(dang)有(you)人(ren)員(yuan)負責(ze)(ze)統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)(xian)(xian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，其(qi)中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)(xian)(xian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任務重(zhong)的(de)明(ming)(ming)確專(zhuan)人(ren)負責(ze)(ze)。有(you)關人(ren)民團(tuan)體(ti)明(ming)(ming)確相(xiang)(xiang)關機(ji)構(gou)(gou)負責(ze)(ze)統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)(xian)(xian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)(xian)(xian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任務重(zhong)的(de)高(gao)等(deng)學(xue)校、科研院所黨(dang)(dang)(dang)委(wei)設置統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)(xian)(xian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)構(gou)(gou)，其(qi)他(ta)高(gao)等(deng)學(xue)校、科研院所黨(dang)(dang)(dang)委(wei)應當(dang)明(ming)(ming)確相(xiang)(xiang)應機(ji)構(gou)(gou)負責(ze)(ze)統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)(xian)(xian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)(xian)(xian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任務重(zhong)的(de)大型(xing)國有(you)企業黨(dang)(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)(dang)組(zu)）明(ming)(ming)確機(ji)構(gou)(gou)和人(ren)員(yuan)負責(ze)(ze)統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)(xian)(xian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)(xian)(xian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任務重(zhong)的(de)其(qi)他(ta)單位黨(dang)(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)(dang)委(wei)）明(ming)(ming)確相(xiang)(xiang)關機(ji)構(gou)(gou)負責(ze)(ze)統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)(xian)(xian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。 第十一條(tiao) 省、市兩級黨委(wei)(wei)統(tong)(tong)戰部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長一般由(you)(you)同級黨委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)擔(dan)任，縣級黨委(wei)(wei)統(tong)(tong)戰部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長由(you)(you)同級黨委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)擔(dan)任或者兼(jian)任，分管日常(chang)工(gong)作的(de)副部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長按照同級黨委(wei)(wei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門正職領導干部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)配備(bei)。民族、宗教工(gong)作部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門主(zhu)要負(fu)責人(ren)具(ju)備(bei)條(tiao)件的(de)，可(ke)以擔(dan)任同級黨委(wei)(wei)統(tong)(tong)戰部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)副部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長。工(gong)商聯黨組書記(ji)由(you)(you)同級黨委(wei)(wei)統(tong)(tong)戰部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)副部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長擔(dan)任。高(gao)等學校黨委(wei)(wei)統(tong)(tong)戰部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)長擔(dan)任黨委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)或者不設(she)常(chang)委(wei)(wei)會的(de)黨委(wei)(wei)委(wei)(wei)員。 第三章 民主黨派和無黨派人士工作 第(di)十二條 中(zhong)國共產黨(dang)領導的多黨(dang)合作和政(zheng)(zheng)治協商制度(du)是中(zhong)國特色社會主義(yi)新(xin)型政(zheng)(zheng)黨(dang)制度(du)，是我國的一項基本政(zheng)(zheng)治制度(du)。中(zhong)國共產黨(dang)同各民主黨(dang)派實(shi)行長期共存(cun)、互相(xiang)監督(du)、肝膽相(xiang)照、榮辱(ru)與共的基本方針。 民(min)主黨派是(shi)接受中國共產(chan)(chan)黨領導、同中國共產(chan)(chan)黨通力合作(zuo)的親密友黨，是(shi)中國共產(chan)(chan)黨的好參謀、好幫手(shou)、好同事，是(shi)中國特色社會主義參政黨。 無黨派人士(shi)是(shi)指沒有(you)(you)參加(jia)任何政(zheng)黨、有(you)(you)參政(zheng)議政(zheng)愿望和能力(li)、對(dui)社會有(you)(you)積極貢(gong)獻和一定影響的人士(shi)，其主體是(shi)知識分子。 民主(zhu)黨(dang)(dang)派(pai)(pai)的(de)基(ji)本職能是參(can)政議政、民主(zhu)監督(du)、參(can)加中國(guo)共產黨(dang)(dang)領導的(de)政治(zhi)協商。無黨(dang)(dang)派(pai)(pai)人士參(can)照民主(zhu)黨(dang)(dang)派(pai)(pai)履行(xing)職能。 第十三條 政(zheng)黨(dang)(dang)協(xie)商(shang)是中國共產(chan)黨(dang)(dang)同(tong)民主(zhu)(zhu)黨(dang)(dang)派(pai)的政(zheng)治協(xie)商(shang)。無黨(dang)(dang)派(pai)人士是政(zheng)治協(xie)商(shang)的重要(yao)組成(cheng)部(bu)分，參加政(zheng)黨(dang)(dang)協(xie)商(shang)。政(zheng)黨(dang)(dang)協(xie)商(shang)主(zhu)(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)以下內容：中國共產(chan)黨(dang)(dang)全國和(he)地方(fang)各級(ji)(ji)代表大會(hui)、黨(dang)(dang)中央(yang)和(he)地方(fang)各級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委有關(guan)重要(yao)文件的制(zhi)定、修(xiu)改(gai)；憲(xian)法(fa)的修(xiu)改(gai)建(jian)議，有關(guan)重要(yao)法(fa)律的制(zhi)定、修(xiu)改(gai)建(jian)議，有關(guan)重要(yao)地方(fang)性法(fa)規的制(zhi)定、修(xiu)改(gai)建(jian)議；人大常委會(hui)、政(zheng)府、政(zheng)協(xie)領導(dao)班子成(cheng)員和(he)監察委員會(hui)主(zhu)(zhu)任、法(fa)院(yuan)院(yuan)長、檢察院(yuan)檢察長建(jian)議人選；關(guan)系統一戰線和(he)多黨(dang)(dang)合作的重大問題。 黨中央以及地方黨委(wei)應(ying)當按(an)照規定(ding)程序開(kai)展政(zheng)黨協商(shang)。 支持民主(zhu)黨(dang)派(pai)和(he)無黨(dang)派(pai)人士參與人大協商、政府(fu)協商、政協協商以及其他方面的協商。 第十(shi)四條 支持民主黨(dang)派(pai)和無黨(dang)派(pai)人(ren)士參政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)主要(yao)內容是：參加國家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)權，參與重要(yao)方針政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、重要(yao)領導人(ren)選的(de)協商，參與國家(jia)事務(wu)的(de)管理，參與國家(jia)方針政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、法律法規的(de)制定和執行。 中共(gong)中央(yang)領導同志的國內(nei)考察調研以(yi)(yi)及(ji)重要(yao)外事活動(dong)，根(gen)據統一安排和工(gong)作需要(yao)，可(ke)以(yi)(yi)邀請民主黨派中央(yang)負責人、無黨派代(dai)表人士參(can)加。 第十五條(tiao) 中國(guo)共產黨(dang)(dang)和各民(min)主(zhu)黨(dang)(dang)派(pai)實行互相監督。中國(guo)共產黨(dang)(dang)處于領導和執(zhi)政地位(wei)，自覺接(jie)受民(min)主(zhu)黨(dang)(dang)派(pai)的(de)監督。 支持(chi)民主黨派和無黨派人士在(zai)堅持(chi)四(si)項基(ji)本原則基(ji)礎上(shang)，在(zai)政治(zhi)協(xie)商、調研考察，參與黨和國(guo)家有關重大方針政策、決策部(bu)署執行和實(shi)施情況的監督檢查，受黨委委托就有關重大問題(ti)進行專項監督等(deng)工作中，通過(guo)提(ti)出意(yi)見、批評、建(jian)議等(deng)方式，對中國(guo)共產黨進行民主監督。 第十六條 各級黨委應當支(zhi)持民主黨派(pai)(pai)加強(qiang)思(si)想政治建(jian)設(she)(she)(she)、組織建(jian)設(she)(she)(she)、履職(zhi)能力建(jian)設(she)(she)(she)、作(zuo)風建(jian)設(she)(she)(she)、制度建(jian)設(she)(she)(she)，支(zhi)持無(wu)黨派(pai)(pai)人士加強(qiang)自身建(jian)設(she)(she)(she)。 幫助(zhu)民主黨派解決機構、編(bian)制、經費、辦公場所、干部交流(liu)和掛(gua)職(zhi)鍛煉等(deng)方面的問題。為無黨派人士履行職(zhi)責(ze)提供必要保障。 第四章 黨外知識分子工作 第十(shi)七條 國家(jia)機(ji)關和國有(you)企事業(ye)單位黨(dang)外知(zhi)識分(fen)(fen)子(zi)工(gong)作的(de)重(zhong)點(dian)對(dui)象是：具有(you)高級(ji)職稱(cheng)的(de)黨(dang)外知(zhi)識分(fen)(fen)子(zi)，學術帶頭人或者重(zhong)要業(ye)務骨干中(zhong)的(de)黨(dang)外知(zhi)識分(fen)(fen)子(zi)，擔任國家(jia)機(ji)關、高等學校(xiao)、科研院所、大(da)中(zhong)型國有(you)企業(ye)中(zhong)層以上領導職務的(de)黨(dang)外知(zhi)識分(fen)(fen)子(zi)，其他有(you)成就、有(you)影響的(de)黨(dang)外知(zhi)識分(fen)(fen)子(zi)。 國(guo)家機關和(he)國(guo)有企(qi)事業單位(wei)黨組（黨委）負責(ze)本(ben)領域本(ben)單位(wei)黨外知識分子(zi)工作(zuo)，加(jia)強思想引導，支持發揮作(zuo)用，組織黨外知識分子(zi)參加(jia)統一戰(zhan)線工作(zuo)和(he)活動。 第(di)十八條 堅持(chi)廣泛(fan)團結、熱情服(fu)務、積極引(yin)導、發揮作(zuo)用(yong)的方針，做好(hao)出國(guo)和(he)歸國(guo)留學人員統一戰線工作(zuo)。 歐美同(tong)學(xue)(xue)會(hui)(hui)（中國留學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)聯(lian)誼(yi)會(hui)(hui)）是黨(dang)聯(lian)系(xi)留學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的橋(qiao)梁紐帶、做好(hao)留學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)工作的助手和留學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)之家。各省（自治區、直轄市）、副省級城(cheng)市和省會(hui)(hui)城(cheng)市應當建立留學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)組(zu)織(zhi)。留學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)比(bi)較集中的其他(ta)城(cheng)市和高等(deng)學(xue)(xue)校、科研院所等(deng)單位，可以成(cheng)立留學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)組(zu)織(zhi)。 第十九(jiu)條(tiao) 各省(sheng)(sheng)（自治(zhi)區、直轄市）、副省(sheng)(sheng)級城市和省(sheng)(sheng)會城市可以成立黨外知(zhi)識分(fen)子聯誼會，做好黨外知(zhi)識分(fen)子思想政治(zhi)引領工作。 統戰部門應當加(jia)強對黨外知識(shi)分子聯誼會的領導。 第五章 民族工作 第二十(shi)條 堅定不(bu)移走中國特色解決民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)問題的正確(que)道(dao)路(lu)，以鑄牢中華民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)共(gong)同(tong)體意識為主線，堅持各民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)一(yi)律平(ping)等，全面貫徹(che)黨的民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)政策，堅持和完(wan)善民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)區(qu)域(yu)自治制(zhi)度，深化民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)團結(jie)進(jin)步教育，促進(jin)各民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)交(jiao)往交(jiao)流交(jiao)融，實現(xian)各民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)共(gong)同(tong)團結(jie)奮斗(dou)、共(gong)同(tong)繁榮發展。 第二(er)十一條 圍繞(rao)促(cu)進(jin)(jin)民(min)(min)族(zu)團結、改善民(min)(min)生，推動民(min)(min)族(zu)地區(qu)經濟(ji)社(she)會發展(zhan)，不斷滿足各(ge)族(zu)群眾(zhong)的(de)美好生活需要(yao)。促(cu)進(jin)(jin)各(ge)民(min)(min)族(zu)文化的(de)傳承保護和(he)創新(xin)交融，全面推廣國家通用語言文字，尊重、支持(chi)各(ge)少(shao)(shao)數民(min)(min)族(zu)語言文字的(de)學習和(he)使用。大力(li)培養民(min)(min)族(zu)地區(qu)各(ge)族(zu)干部，大力(li)選(xuan)拔(ba)使用少(shao)(shao)數民(min)(min)族(zu)干部，積極培養少(shao)(shao)數民(min)(min)族(zu)專業(ye)人才。 第二(er)十二(er)條 全面深入持久開(kai)(kai)展馬(ma)克思主義祖(zu)國(guo)(guo)觀、民(min)族(zu)觀、文(wen)化觀、歷史觀宣傳(chuan)教育，開(kai)(kai)展黨(dang)的民(min)族(zu)理論(lun)、政策學習宣傳(chuan)，開(kai)(kai)展民(min)族(zu)團結進步(bu)創建，增進各族(zu)群(qun)眾對(dui)偉大(da)祖(zu)國(guo)(guo)、中華民(min)族(zu)、中華文(wen)化、中國(guo)(guo)共產黨(dang)、中國(guo)(guo)特色社會主義的認(ren)同(tong)。 鞏固和(he)發(fa)展平等團(tuan)結互助(zhu)和(he)諧的社會主(zhu)(zhu)義(yi)民(min)族(zu)(zu)(zu)關系，反對(dui)一切形(xing)式的民(min)族(zu)(zu)(zu)歧視(shi)，反對(dui)大漢族(zu)(zu)(zu)主(zhu)(zhu)義(yi)和(he)地方(fang)民(min)族(zu)(zu)(zu)主(zhu)(zhu)義(yi)。尊重少(shao)數(shu)民(min)族(zu)(zu)(zu)風(feng)俗(su)習慣(guan)，保(bao)障少(shao)數(shu)民(min)族(zu)(zu)(zu)合法權益。依法治(zhi)理(li)民(min)族(zu)(zu)(zu)事務，妥(tuo)善處(chu)理(li)涉及民(min)族(zu)(zu)(zu)因素的矛盾糾紛(fen)。做好城市(shi)民(min)族(zu)(zu)(zu)工作。 防范和打擊各(ge)種滲(shen)透顛覆破壞活動、暴(bao)力(li)恐怖活動、民族分裂(lie)活動、宗教極端(duan)活動，維(wei)護國家統一、民族團結和社會穩(wen)定。 第六章 宗教工作 第二(er)十三條 堅(jian)持(chi)和發(fa)展中(zhong)國(guo)特色社會主義宗(zong)教(jiao)理論，堅(jian)持(chi)我國(guo)宗(zong)教(jiao)中(zhong)國(guo)化方向，堅(jian)持(chi)以(yi)“導”的態度對待(dai)宗(zong)教(jiao)，保(bao)護合法、制止非法、遏制極端、抵(di)御滲透、打擊犯(fan)罪，構建積極健康(kang)的宗(zong)教(jiao)關系。 第二十四條(tiao) 堅持黨(dang)的(de)宗(zong)(zong)(zong)教工作基(ji)本方針(zhen)：全面貫徹黨(dang)的(de)宗(zong)(zong)(zong)教信仰自由政策，依法管理宗(zong)(zong)(zong)教事(shi)務，堅持獨立自主自辦原則，積極(ji)引導(dao)宗(zong)(zong)(zong)教與社會主義社會相適應(ying)。 尊重和(he)保護公民(min)信仰(yang)宗教(jiao)和(he)不(bu)信仰(yang)宗教(jiao)的自由。堅持政(zheng)教(jiao)分(fen)離。 提高(gao)宗(zong)(zong)教工作法(fa)(fa)(fa)治化水平，善(shan)于用(yong)法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規規范(fan)宗(zong)(zong)教事務(wu)管理、調(diao)節涉及宗(zong)(zong)教的(de)各(ge)種社會(hui)關系，運(yun)用(yong)法(fa)(fa)(fa)治思維和(he)法(fa)(fa)(fa)治方式妥(tuo)善(shan)處(chu)理宗(zong)(zong)教領域的(de)矛盾和(he)問(wen)題，教育引導(dao)宗(zong)(zong)教界人士和(he)信教群眾自覺維護憲(xian)法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)律(lv)權威，在法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規規定范(fan)圍內開展活動(dong)。 防(fang)范外(wai)國勢力干(gan)預和支配我國宗(zong)教團(tuan)體和宗(zong)教事務。防(fang)范和抵(di)御(yu)境(jing)外(wai)利用宗(zong)教進行(xing)滲透。支持和鼓勵宗(zong)教界在獨立自主(zhu)、平等友(you)好、互相(xiang)尊重的基礎上(shang)開展對外(wai)交往。 用社(she)會主義(yi)核心價值觀引(yin)領和(he)教(jiao)育(yu)宗(zong)(zong)教(jiao)界人士(shi)和(he)信(xin)教(jiao)群眾，支持(chi)和(he)引(yin)導宗(zong)(zong)教(jiao)界人士(shi)對宗(zong)(zong)教(jiao)教(jiao)義(yi)教(jiao)規作(zuo)出(chu)符合當代中(zhong)國(guo)(guo)發(fa)展(zhan)進步(bu)要求、符合中(zhong)華(hua)優秀文化(hua)的(de)闡釋，促進宗(zong)(zong)教(jiao)界人士(shi)和(he)信(xin)教(jiao)群眾對偉大祖國(guo)(guo)、中(zhong)華(hua)民(min)族、中(zhong)華(hua)文化(hua)、中(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產(chan)黨、中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主義(yi)的(de)認同(tong)。發(fa)揮(hui)宗(zong)(zong)教(jiao)的(de)積(ji)極作(zuo)用，抑制宗(zong)(zong)教(jiao)的(de)消極作(zuo)用。 第二(er)十五條 堅持政治上團(tuan)結(jie)合作、信仰上互(hu)相尊(zun)重，支(zhi)持宗(zong)教團(tuan)體加強自身(shen)建設和(he)人才(cai)培養，鞏固和(he)發展黨同宗(zong)教界的愛國統一戰線。 共產黨員應當團(tuan)結信(xin)教(jiao)群眾，但不得信(xin)仰(yang)宗教(jiao)。 第(di)二十六條 加強(qiang)基層宗教工(gong)作(zuo)，建(jian)立健全(quan)縣（市、區、旗(qi)）、鄉(xiang)（鎮、街道）、村(cun)（社區）三級宗教工(gong)作(zuo)網絡和鄉(xiang)（鎮、街道）、村(cun)（社區）兩級責(ze)(ze)任制，建(jian)立健全(quan)分級負責(ze)(ze)、屬(shu)地管理和責(ze)(ze)任追究制度(du)。宗教工(gong)作(zuo)任務重的鄉(xiang)（鎮、街道），黨委(wei)應(ying)當有領導干部分管宗教工(gong)作(zuo)，并明確專人負責(ze)(ze)。 第七章 非公有制經濟領域統一戰線工作 第二十(shi)七條 堅持和完善社會主義(yi)基本經濟制(zhi)(zhi)度，制(zhi)(zhi)定、宣(xuan)傳和貫(guan)徹黨關于(yu)發展(zhan)非公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟的方(fang)針政策。推動構建親清政商關系(xi)，形成有(you)(you)利于(yu)非公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟發展(zhan)的政策環境(jing)、法治環境(jing)、市場(chang)環境(jing)、社會環境(jing)。引導非公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企業踐(jian)行新發展(zhan)理(li)念。 第二十八條 全面貫徹(che)信(xin)任、團結、服務、引導、教育的方針，深入(ru)開展理想信(xin)念教育，引導非公有(you)制經(jing)濟人士愛國、敬業、創新、守(shou)法、誠信(xin)、貢(gong)獻(xian)，做合格的中國特色社會(hui)主義事業建設者。 建立健全(quan)政企溝通(tong)協商(shang)制(zhi)(zhi)度。了解反映非公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經濟人士訴(su)求，幫(bang)助其(qi)依照(zhao)法(fa)定程(cheng)序維護合(he)法(fa)權益。暢通(tong)非公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經濟人士有(you)序政治參與渠道，引(yin)導規范政治參與行為。 培育和發(fa)展中國特色商會(hui)組(zu)織(zhi)，推動統(tong)一(yi)戰(zhan)線(xian)工作(zuo)向商會(hui)組(zu)織(zhi)有效覆蓋。 第二十九條 工商(shang)聯(lian)是黨領導的以民營企業和民營經濟人(ren)(ren)(ren)士(shi)為主體的，具有(you)統戰性、經濟性和民間性有(you)機統一基本(ben)特征的人(ren)(ren)(ren)民團體和商(shang)會組織。工商(shang)聯(lian)圍(wei)繞促進非公(gong)有(you)制經濟健(jian)康發(fa)展和非公(gong)有(you)制經濟人(ren)(ren)(ren)士(shi)健(jian)康成長的主題履行職責、發(fa)揮作用。 工商聯參加政治協商、參政議(yi)政、民(min)主監(jian)督的具體(ti)內容和(he)形(xing)式參照本條(tiao)例第三章有關規(gui)定執(zhi)行(xing)。 工(gong)商聯(lian)對(dui)(dui)(dui)(dui)所(suo)屬商會(hui)(hui)履行業務主(zhu)管單位職責，對(dui)(dui)(dui)(dui)會(hui)(hui)員開展思想政治工(gong)作(zuo)、教育(yu)培訓，對(dui)(dui)(dui)(dui)所(suo)屬商會(hui)(hui)主(zhu)要(yao)負責人(ren)進行考察考核(he)。工(gong)商聯(lian)對(dui)(dui)(dui)(dui)其(qi)他以(yi)民營企業和民營經濟人(ren)士為主(zhu)體的行業協會(hui)(hui)商會(hui)(hui)加(jia)強聯(lian)系(xi)、指導和服務。 第(di)三十(shi)條 統戰(zhan)部、工(gong)(gong)商(shang)聯按照(zhao)同級黨(dang)(dang)委安(an)排，參與民營(ying)企業黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作。工(gong)(gong)商(shang)聯黨(dang)(dang)組應當支持(chi)和配合做好所屬會(hui)員企業黨(dang)(dang)組織組建工(gong)(gong)作。 工商聯(lian)黨組對所屬商會黨建(jian)工作履行全面從嚴治黨主體責任。 第八章 新的社會階層人士統一戰線工作 第三十一條 新(xin)的社(she)會階(jie)層(ceng)人(ren)士主要包括：民營企業和外商(shang)投資企業管理技術人(ren)員(yuan)、中介組織和社(she)會組織從(cong)業人(ren)員(yuan)、自由職(zhi)業人(ren)員(yuan)、新(xin)媒體從(cong)業人(ren)員(yuan)等(deng)。 第(di)三十二(er)條 堅持(chi)信任尊重、團結(jie)引(yin)導、組(zu)織起來、發揮(hui)作(zuo)用(yong)的(de)(de)思路，運(yun)用(yong)社會化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)的(de)(de)方法，通過(guo)實踐創新(xin)基地、聯誼組(zu)織等形式，分類(lei)分眾施策，強(qiang)化(hua)(hua)思想引(yin)領，凝聚政治共識，發揮(hui)新(xin)的(de)(de)社會階層(ceng)人士在(zai)建設中國(guo)特色社會主義(yi)事業(ye)中的(de)(de)重要作(zuo)用(yong)。 第三十三條 與新的社(she)會階層人士聯系密切的黨(dang)政(zheng)部門、群(qun)眾團體、社(she)會組織等，應當發揮職能作(zuo)用，健全工(gong)作(zuo)機制，密切協調配合，共同做好新的社(she)會階層人士統一戰(zhan)線工(gong)作(zuo)。 新的(de)社(she)(she)(she)會(hui)階層(ceng)人士所在(zai)街(jie)道、社(she)(she)(she)區(qu)、園區(qu)、企業等的(de)黨組織應(ying)當(dang)落實(shi)主(zhu)體責任(ren)，把(ba)新的(de)社(she)(she)(she)會(hui)階層(ceng)人士統一戰線工(gong)作納入重要工(gong)作職責，研究解決突出問題。 第九章 港澳臺統一戰線工作 第三十(shi)四條 港澳(ao)(ao)(ao)統一(yi)(yi)戰線工作(zuo)的主(zhu)要任務(wu)是：全面準確(que)貫(guan)徹“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩制”、“港人治(zhi)港”、“澳(ao)(ao)(ao)人治(zhi)澳(ao)(ao)(ao)”、高度(du)(du)自(zi)治(zhi)的方針，堅持和完善“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩制”制度(du)(du)體系，嚴(yan)格依照憲法(fa)和基本法(fa)辦事，支持特別行(xing)政區(qu)行(xing)政長官和政府依法(fa)施政，支持港澳(ao)(ao)(ao)融入國(guo)(guo)家發展大(da)局(ju)，發展壯大(da)愛(ai)(ai)國(guo)(guo)愛(ai)(ai)港、愛(ai)(ai)國(guo)(guo)愛(ai)(ai)澳(ao)(ao)(ao)力量，增(zeng)強香(xiang)港同(tong)胞(bao)、澳(ao)(ao)(ao)門同(tong)胞(bao)國(guo)(guo)家意識和愛(ai)(ai)國(guo)(guo)精(jing)神，維護國(guo)(guo)家主(zhu)權安全發展利益，維護香(xiang)港、澳(ao)(ao)(ao)門長期繁榮穩定，確(que)保“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩制”實踐行(xing)穩致遠。 第三十五條 對臺(tai)統(tong)一(yi)(yi)戰線工(gong)作的(de)主(zhu)要(yao)任務是：貫(guan)徹(che)執行黨中(zhong)(zhong)央對臺(tai)工(gong)作大(da)(da)政方(fang)針，堅持一(yi)(yi)個中(zhong)(zhong)國(guo)原則(ze)，廣泛團(tuan)結海內外臺(tai)灣(wan)同(tong)(tong)胞，發展壯大(da)(da)臺(tai)灣(wan)愛(ai)國(guo)統(tong)一(yi)(yi)力量，反對“臺(tai)獨”分(fen)裂活動，不斷推進祖國(guo)和(he)平(ping)統(tong)一(yi)(yi)進程，同(tong)(tong)心(xin)實現中(zhong)(zhong)華民族偉大(da)(da)復興(xing)。 第三十六條(tiao) 支持民(min)主黨(dang)派和(he)無(wu)黨(dang)派人士(shi)，指導相關人民(min)團(tuan)體(ti)和(he)社(she)會(hui)團(tuan)體(ti)，在港澳臺統(tong)一戰線(xian)工(gong)作(zuo)中發(fa)揮作(zuo)用。 第十章 海外統一戰線工作和僑務工作 第三十七條 海外統(tong)一戰(zhan)線(xian)工(gong)作(zuo)的主要任務(wu)是：加強思(si)想政治引領(ling)，增(zeng)進華(hua)僑(qiao)和(he)(he)出國(guo)(guo)留學人(ren)員等對(dui)祖國(guo)(guo)的熱愛和(he)(he)對(dui)中國(guo)(guo)共產黨、中國(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)會主義的理解(jie)認同；傳承和(he)(he)弘揚中華(hua)優秀文化(hua)，促(cu)進中外文化(hua)交流；鼓勵華(hua)僑(qiao)參與(yu)我國(guo)(guo)改(gai)革開放和(he)(he)社(she)(she)會主義現代化(hua)建設，融入民(min)族復興偉業(ye)；遏制“臺獨”等分裂勢力，維護國(guo)(guo)家核心(xin)利益；發揮促(cu)進中外友好(hao)的橋梁(liang)紐(niu)帶(dai)作(zuo)用，營造良好(hao)國(guo)(guo)際環(huan)境。 第三十八條 僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)務(wu)工作的(de)(de)主要任務(wu)是：圍繞凝心聚力(li)同圓共享中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)夢的(de)(de)主題，加(jia)強華僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)、歸(gui)僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)、僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)眷(juan)代表人(ren)士(shi)工作，凝聚僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)心、匯集(ji)僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)智、發揮(hui)僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)力(li)、維護僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)益，為僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)服務(wu)；統籌國(guo)(guo)(guo)內僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)務(wu)和國(guo)(guo)(guo)外(wai)僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)務(wu)工作，著力(li)涵(han)養僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)務(wu)資源，引(yin)導(dao)華僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)、歸(gui)僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)、僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)眷(juan)致力(li)于(yu)祖(zu)國(guo)(guo)(guo)現代化建設，維護和促進中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)統一，實現中(zhong)(zhong)華民族偉大(da)復興，致力(li)于(yu)增進中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民與世(shi)界人(ren)民的(de)(de)友好合作交流，推動構建人(ren)類(lei)命運共同體(ti)。 保護華(hua)(hua)僑正當權利(li)和利(li)益，關心華(hua)(hua)僑的(de)生存和發展(zhan)，推動和諧僑社建設，教育引(yin)導華(hua)(hua)僑遵守住在國法(fa)律，尊重當地文(wen)化習俗，更好融入主流社會，為(wei)住在國經(jing)濟社會發展(zhan)貢獻智慧(hui)和力量，充分展(zhan)現守法(fa)誠信、舉止文(wen)明、關愛社會、團結和諧的(de)大國僑民形象。 保護歸僑(qiao)(qiao)、僑(qiao)(qiao)眷合(he)法權(quan)利(li)和(he)利(li)益，適(shi)當照(zhao)顧歸僑(qiao)(qiao)、僑(qiao)(qiao)眷特點，積極發(fa)揮他們與海外(wai)聯系廣泛的優勢作(zuo)用。 第十一章 黨外代表人士隊伍建設 第三十九條(tiao) 黨外代表人士是指(zhi)與中國共產黨團結合作、作出較大貢獻、有一(yi)定(ding)社會(hui)影響(xiang)的(de)人士，其(qi)標準是政治堅定(ding)、業(ye)績突出、群眾認同。 第四十條 加強黨(dang)外代表人士(shi)(shi)的發(fa)現儲備(bei)。發(fa)揮高等學校、科研(yan)院所(suo)培養和選拔黨(dang)外代表人士(shi)(shi)的重要基(ji)地作用，注意從國家(jia)機關(guan)、國有(you)企(qi)事業單位、民營企(qi)業以及新的社(she)會階層人士(shi)(shi)、出(chu)國和歸國留學人員中發(fa)現黨(dang)外代表人士(shi)(shi)。 第四(si)十一條(tiao) 堅持(chi)政(zheng)(zheng)治培(pei)(pei)訓(xun)為(wei)主，開展對(dui)黨外(wai)代表(biao)人(ren)士的(de)理論培(pei)(pei)訓(xun)。發揮社會主義學院(yuan)(yuan)作(zuo)為(wei)統一戰(zhan)線(xian)人(ren)才教(jiao)育培(pei)(pei)養主陣地作(zuo)用(yong)，重視發揮黨校（行政(zheng)(zheng)學院(yuan)(yuan)）、干部學院(yuan)(yuan)的(de)作(zuo)用(yong)，合理利用(yong)高(gao)等(deng)學校等(deng)培(pei)(pei)訓(xun)資源。 加強黨外代(dai)表人士的實(shi)踐鍛煉，將黨外干(gan)(gan)部納入黨政領導干(gan)(gan)部交流總體安排。 第四(si)十二條(tiao) 黨(dang)外(wai)代表人(ren)士(shi)在各級人(ren)大(da)代表、人(ren)大(da)常(chang)委(wei)會委(wei)員(yuan)(yuan)和人(ren)大(da)專(zhuan)門委(wei)員(yuan)(yuan)會主任(ren)(ren)委(wei)員(yuan)(yuan)、副(fu)主任(ren)(ren)委(wei)員(yuan)(yuan)以及委(wei)員(yuan)(yuan)中應當(dang)保持適(shi)當(dang)比例。全國人(ren)大(da)常(chang)委(wei)會副(fu)委(wei)員(yuan)(yuan)長、縣級以上地方(fang)各級人(ren)大(da)常(chang)委(wei)會副(fu)主任(ren)(ren)中應當(dang)有適(shi)當(dang)數量的(de)黨(dang)外(wai)代表人(ren)士(shi)。 全國和省級人大常委(wei)會中應當有民主黨(dang)派(pai)成(cheng)員(yuan)或(huo)者無(wu)黨(dang)派(pai)人士(shi)擔(dan)任專職副秘書長(chang)。 統戰部(bu)門(men)會商有關(guan)部(bu)門(men)，負責人(ren)大(da)(da)代表、人(ren)大(da)(da)常委會組(zu)成人(ren)員中的黨外候選人(ren)的推薦提名(ming)工作。 第四(si)十三條 省、市兩級(ji)政(zheng)府領(ling)導班子(zi)(zi)應(ying)當配備黨外干(gan)部(bu)。縣級(ji)政(zheng)府領(ling)導班子(zi)(zi)從實際(ji)出(chu)發積極配備黨外干(gan)部(bu)。 各級政(zheng)府(fu)部門(men)除有特殊要求外，均可以積極配備黨外干部擔任領導職務，重(zhong)點在行政(zheng)執法監督、與群眾(zhong)利益密切(qie)相關、緊(jin)密聯系知識分子(zi)和專業技術性強(qiang)的部門(men)配備。 符合條件的黨外干部可以擔任(ren)政(zheng)府部門（單位）行政(zheng)正(zheng)職。各省（自治(zhi)區(qu)、直轄市）在政(zheng)府組(zu)成(cheng)部門中應(ying)當(dang)配備2名左右黨外正(zheng)職。 第四(si)十四(si)條 黨外代表人士在各級(ji)政(zheng)(zheng)協中應當(dang)占有較大比例，換屆時(shi)委(wei)員不(bu)(bu)少(shao)于60%，常委(wei)不(bu)(bu)少(shao)于65%；在各級(ji)政(zheng)(zheng)協領導班子中副主(zhu)席不(bu)(bu)少(shao)于50%（不(bu)(bu)包括民族自治地方）。 全國政協(xie)和省級政協(xie)應當有民主黨(dang)派(pai)成員(yuan)或者無黨(dang)派(pai)人士擔任專職副秘書長。 政協各(ge)專門委(wei)員(yuan)會主任、副主任以及(ji)委(wei)員(yuan)中的黨外代表人士應當占(zhan)有適當比(bi)例。 各(ge)級政協(xie)委員人(ren)選(xuan)推薦工(gong)作應(ying)(ying)當(dang)堅持廣泛協(xie)商，黨(dang)(dang)(dang)(dang)內的由(you)組織部(bu)(bu)門(men)提名(ming)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)外的由(you)統戰部(bu)(bu)門(men)提名(ming)，其中的民(min)主黨(dang)(dang)(dang)(dang)派成員、民(min)營經濟人(ren)士應(ying)(ying)當(dang)在提名(ming)前(qian)與民(min)主黨(dang)(dang)(dang)(dang)派、工(gong)商聯協(xie)商，繼續提名(ming)的各(ge)界別政協(xie)委員應(ying)(ying)當(dang)聽取政協(xie)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組意見。建議(yi)名(ming)單由(you)統戰部(bu)(bu)門(men)匯總并征(zheng)求有關方面(mian)意見后(hou)，由(you)組織部(bu)(bu)門(men)報同(tong)級黨(dang)(dang)(dang)(dang)委審定，之后(hou)按照《中國人(ren)民(min)政治協(xie)商會議(yi)章程》規(gui)定的程序(xu)辦理(li)。 第四十五條 各級法院、檢察院領(ling)導班子應當(dang)配備黨外干(gan)部(bu)。 高等學校領導班(ban)子中一般應當(dang)配備黨外干部，符合條件的黨外干部可(ke)以擔任行政正(zheng)職。加大在群團組織、科研院(yuan)所、國有企業領導班(ban)子中選配黨外干部的力度。 堅持(chi)參事(shi)室統戰性(xing)、咨(zi)詢性(xing)和文史研究館(guan)統戰性(xing)、榮譽性(xing)的(de)性(xing)質，黨外參事(shi)、黨外館(guan)員不少于70%。參事(shi)室、文史研究館(guan)領導班子中應(ying)當配(pei)備黨外代表(biao)人士(shi)。 監察委員會、法院(yuan)(yuan)、檢察院(yuan)(yuan)和政府(fu)有關部(bu)門應當(dang)聘請黨外代表人士擔任特約(yue)人員。 舉(ju)薦黨外代(dai)表人士在(zai)有(you)關社會(hui)團體任職。 第(di)四十(shi)六條 符合條件的省級民(min)主(zhu)(zhu)黨(dang)(dang)派主(zhu)(zhu)委、工(gong)商(shang)聯主(zhu)(zhu)席、無(wu)黨(dang)(dang)派代表人(ren)士一般應當進入同級人(ren)大常(chang)委會、政(zheng)府、政(zheng)協(xie)領導(dao)班(ban)子(zi)。 除特殊情(qing)況外(wai)，人大(da)常委會(hui)、政協領導班子中的(de)(de)黨(dang)外(wai)代表人士(shi)應當與(yu)擔任(ren)同(tong)(tong)級職務的(de)(de)黨(dang)內干部享受(shou)同(tong)(tong)等待遇。 第四十(shi)七條 各級人(ren)(ren)大代表(biao)候選人(ren)(ren)和(he)各級政協委員中應當(dang)(dang)有適當(dang)(dang)數量的民營經濟人(ren)(ren)士、新的社(she)會階層人(ren)(ren)士。 民營(ying)企(qi)業(ye)主要(yao)出資人并以(yi)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)為(wei)主要(yao)職業(ye)的(de)，在推(tui)薦安排中應當界定為(wei)民營(ying)經(jing)濟(ji)人士(shi)。推(tui)薦為(wei)人大代表(biao)候選人、政協委員以(yi)及在工(gong)商聯等人民團體、社會(hui)組織(zhi)中任職的(de)民營(ying)經(jing)濟(ji)人士(shi)，應當經(jing)綜合評(ping)價，并征(zheng)求企(qi)業(ye)黨組織(zhi)、民營(ying)企(qi)業(ye)黨建(jian)工(gong)作機構和地方工(gong)會(hui)組織(zhi)等有關方面的(de)意見。 第四(si)十八條 加強對黨外代表人(ren)士(shi)的管理，重點了解(jie)掌(zhang)握(wo)其(qi)政(zheng)治表現(xian)、思想(xiang)狀況(kuang)、履行職(zhi)責、廉(lian)潔自律和(he)個人(ren)重要事項變化(hua)情況(kuang)，特別是在重大原(yuan)則(ze)問題上的政(zheng)治立場和(he)態度。 統戰部門負責牽頭(tou)協調黨外代(dai)(dai)表人士(shi)管(guan)理(li)工作。黨委有關部門、人大常委會和政協黨組、黨外代(dai)(dai)表人士(shi)所(suo)在(zai)單位黨組織，應當(dang)各負其責，加強(qiang)日(ri)常管(guan)理(li)考核。發(fa)揮黨外代(dai)(dai)表人士(shi)所(suo)在(zai)黨派和團體(ti)自(zi)我管(guan)理(li)、自(zi)我教育、自(zi)我監督的作用(yong)。 第四十(shi)九條 搞(gao)好黨同黨外(wai)代表人(ren)士的(de)(de)合作共(gong)事。堅(jian)持集體領導和個人(ren)分(fen)(fen)工負責相結合，保證(zheng)黨外(wai)干部對分(fen)(fen)管工作享有(you)行政管理(li)的(de)(de)指揮權、處理(li)問題的(de)(de)決定(ding)權、人(ren)事任(ren)免的(de)(de)建議權。 第五十條 各(ge)級黨(dang)委應當(dang)把黨(dang)外代(dai)表(biao)人士(shi)隊(dui)伍(wu)建設納入(ru)干部和人才隊(dui)伍(wu)建設總(zong)體規劃，在優秀(xiu)年輕干部隊(dui)伍(wu)中統籌考(kao)慮黨(dang)外干部。 建立健(jian)全(quan)組織部門、統戰(zhan)部門協作配(pei)合機(ji)制。在動議和討論決定黨外干(gan)部的任免、調(diao)動、交(jiao)流(liu)前，應當(dang)征求統戰(zhan)部門的意(yi)見(jian)。 第十二章 統戰部門自身建設 第(di)五十一(yi)條 加強黨(dang)(dang)的政(zheng)(zheng)治(zhi)建設，履(lv)行全(quan)面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)主體責任，教育(yu)引(yin)導統(tong)戰(zhan)干部不(bu)忘初心、牢記使命，增(zeng)強“四個(ge)意識(shi)”、堅定“四個(ge)自(zi)信(xin)”、做到“兩個(ge)維護”，始(shi)終在政(zheng)(zheng)治(zhi)立場、政(zheng)(zheng)治(zhi)方向、政(zheng)(zheng)治(zhi)原則、政(zheng)(zheng)治(zhi)道路上同以習(xi)近平同志為核心的黨(dang)(dang)中央(yang)保(bao)持(chi)高(gao)度一(yi)致，全(quan)面(mian)貫(guan)徹(che)黨(dang)(dang)的基本理論、基本路線(xian)、基本方略，確(que)保(bao)黨(dang)(dang)的意志和主張貫(guan)徹(che)到統(tong)一(yi)戰(zhan)線(xian)工作各(ge)方面(mian)和全(quan)過程(cheng)。 第五十二條 加(jia)強(qiang)黨的(de)思(si)想(xiang)建設，用習近(jin)平新時代中國特色社(she)會主(zhu)義思(si)想(xiang)特別是習近(jin)平總書記(ji)關于加(jia)強(qiang)和改(gai)進(jin)統(tong)一戰線工(gong)(gong)作(zuo)的(de)重要思(si)想(xiang)武裝頭腦、指導實踐、推動工(gong)(gong)作(zuo)。 第五十三條 加(jia)(jia)強黨的組織(zhi)建設，貫徹新(xin)時(shi)代黨的組織(zhi)路線，堅持民(min)主(zhu)集中制，樹立和堅持正確選(xuan)人用人導向，加(jia)(jia)強干(gan)部培養、交(jiao)流(liu)和鍛煉，打造政治堅定、業務精通(tong)、作風過硬(ying)的統戰干(gan)部隊伍。 第五十(shi)四條(tiao) 加強(qiang)黨的(de)作(zuo)風建設(she)，堅決(jue)糾正“四風”，踐(jian)行黨的(de)群眾(zhong)路(lu)線，教育(yu)、引導(dao)統戰(zhan)干部擔當作(zuo)為(wei)，加強(qiang)同黨外(wai)人士的(de)團結聯系，對黨外(wai)人士待之以誠、動之以情、曉(xiao)之以理、助之以實，做到誠懇(ken)謙和(he)、平等待人、廉潔(jie)奉公。 第五十五條 加強黨(dang)的(de)紀律(lv)建(jian)設，做好紀檢(jian)監察(cha)工作，監督約束統戰干部嚴守政治紀律(lv)和政治規矩，始終做到知敬畏、存戒懼、守底線。 第十三章 保障和監督 第五(wu)十六條(tiao) 各級黨委和政府(fu)應當制(zhi)定完善支持統一戰線工作的政策，做好保障工作。 第五十七條(tiao) 對統一戰線(xian)工(gong)作(zuo)先(xian)進集體和先(xian)進個(ge)人，按照有(you)關規定(ding)給予(yu)表彰獎勵。 第(di)五(wu)十八條 各級黨(dang)委（黨(dang)組）應當落實全面從嚴治黨(dang)主體責任，加強對(dui)本條例執(zhi)行情況的監督檢(jian)查，將(jiang)本條例執(zhi)行情況納(na)入領(ling)導(dao)班子、領(ling)導(dao)干部目(mu)標管理和考核體系，納(na)入政治巡(xun)視巡(xun)察、監督執(zhi)紀問責范圍。 第五(wu)十九條 違反本條例(li)有(you)關(guan)規(gui)定的，根據情(qing)節輕重以及危害程(cheng)度，對相關(guan)黨組織(zhi)、黨的領導干部(bu)進行問(wen)責。 第十四章 附則 第(di)六十條 本條例由中央統戰部負(fu)責解釋(shi)。 第六十一條 本條例自(zi)發布(bu)之日起施行。 |
