中國共產黨組織處理規定（試行）

中國共產黨組織處理規定（試行）

（2021年2月23日(ri)(ri)中共中央政治局常(chang)委會會議(yi)審議(yi)批準 2021年3月19日(ri)(ri)中共中央辦公廳發布）

　　第一(yi)條　為(wei)了落(luo)實全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)要求，規范(fan)組織(zhi)處理工作(zuo)，根據《中國共產黨(dang)章程》和(he)有(you)關黨(dang)內法規，制定本規定。

　　第二條　組(zu)織處(chu)理工作堅(jian)持以(yi)習近(jin)平新(xin)時(shi)代中國(guo)特色社(she)會主義思想為(wei)(wei)(wei)指導(dao)，貫徹新(xin)時(shi)代黨(dang)的建設總要(yao)(yao)求(qiu)和(he)新(xin)時(shi)代黨(dang)的組(zu)織路線，落實從嚴管理監督要(yao)(yao)求(qiu)，嚴肅處(chu)理對(dui)黨(dang)不(bu)忠、從政不(bu)廉(lian)、為(wei)(wei)(wei)官不(bu)為(wei)(wei)(wei)、品(pin)行不(bu)端等問題，督促領導(dao)干部不(bu)忘初心、牢記使命，始終做到忠誠干凈擔當。

　　第三條　本規(gui)定所稱組(zu)織處理，是指黨組(zu)織對違規(gui)違紀(ji)違法、失職(zhi)(zhi)(zhi)失責(ze)失范(fan)的(de)領導(dao)干(gan)部(bu)采(cai)取(qu)的(de)崗位、職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)、職(zhi)(zhi)(zhi)級調(diao)整措施，包括停職(zhi)(zhi)(zhi)檢查、調(diao)整職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)、責(ze)令辭職(zhi)(zhi)(zhi)、免職(zhi)(zhi)(zhi)、降職(zhi)(zhi)(zhi)。

　　第四條　組織(zhi)處(chu)理工作堅(jian)持以下(xia)原則：

　　（一）全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)、從(cong)嚴(yan)管(guan)理監(jian)督干部；

　　（二）黨(dang)委（黨(dang)組）領導、分(fen)級負責；

　　（三）實事求(qiu)是、依規依紀依法；

　　（四）懲前毖后、治病救人。

　　第五條　本(ben)規定適用于(yu)各級(ji)黨的機(ji)關(guan)(guan)、人大(da)機(ji)關(guan)(guan)、行政機(ji)關(guan)(guan)、政協(xie)機(ji)關(guan)(guan)、監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)、審判機(ji)關(guan)(guan)、檢察(cha)機(ji)關(guan)(guan)以及事業單位、群(qun)團組織中擔任領導(dao)職務的黨員干部。

　　對以上機關、單(dan)位中(zhong)非中(zhong)共黨員領導干(gan)部、不擔任領導職(zhi)(zhi)務(wu)的干(gan)部，以及(ji)國有企(qi)業中(zhong)擔任領導職(zhi)(zhi)務(wu)的人(ren)員進(jin)行組織處理(li)，參照本規定執行。

　　第(di)六條　黨(dang)委（黨(dang)組）及其(qi)組織(zhi)（人事(shi)）部門按照干(gan)部管理(li)權(quan)限(xian)履行組織(zhi)處理(li)職責。

　　有關機關、單位在執紀執法(fa)、日常(chang)管理監督等(deng)工作中發現領導干部存在需要進(jin)行組(zu)織(zhi)處理的情形，應當向黨委（黨組(zu)）報告，或(huo)者向組(zu)織(zhi)（人事）部門提出建議(yi)。

　　第(di)七條　領(ling)導干部(bu)在政治表(biao)現、履行職責、工作作風、遵守組織制度(du)、道(dao)德品行等方面，有苗頭性、傾向性或者輕(qing)微問(wen)(wen)題，以(yi)批評教育、責令檢(jian)查(cha)、誡(jie)勉為主，存在以(yi)下情形之一且問(wen)(wen)題嚴重的(de)，應當受(shou)到組織處(chu)理(li)：

　　（一）在重大原則問題上(shang)不同(tong)黨中央保持(chi)一致(zhi)，有違背“四(si)個意識(shi)”、“四(si)個自信(xin)”、“兩個維(wei)護”錯誤言行(xing)的；

　　（二）理想信念動搖(yao)，馬克思主義信仰缺失(shi)，搞(gao)封建迷信活動造成不良影(ying)響(xiang)，或(huo)者違規參加宗(zong)教(jiao)(jiao)活動、信奉邪教(jiao)(jiao)的；

　　（三）貫徹落實黨的基本理(li)論、基本路(lu)線、基本方略(lve)和黨中央決策部署不力(li)，做選(xuan)擇、打折扣、搞變(bian)通(tong)，造成(cheng)不良影響或者嚴(yan)重(zhong)后果(guo)的；

　　（四）面(mian)對(dui)大是大非問題、重(zhong)大矛盾沖突、危機困難，不敢(gan)斗爭、不愿擔當，造(zao)成不良影響或(huo)者嚴重(zhong)后果的；

　　（五）工作不負責(ze)任、不正確履職或(huo)者(zhe)疏于管理，出現重(zhong)(zhong)大失(shi)誤錯誤或(huo)者(zhe)發生(sheng)重(zhong)(zhong)大生(sheng)產安(an)全事(shi)(shi)故、群體性事(shi)(shi)件(jian)(jian)、公共(gong)安(an)全事(shi)(shi)件(jian)(jian)等嚴(yan)重(zhong)(zhong)事(shi)(shi)故、事(shi)(shi)件(jian)(jian)的；

　　（六）工作(zuo)不作(zuo)為，敷衍塞(sai)責、庸懶散拖(tuo)，長期完不成任務或(huo)者嚴重貽誤工作(zuo)的(de)；

　　（七）背棄黨的初心使命，群(qun)(qun)眾(zhong)意(yi)識淡薄(bo)，對群(qun)(qun)眾(zhong)反映強(qiang)烈(lie)的問題(ti)推諉(wei)扯皮(pi)，在涉(she)及群(qun)(qun)眾(zhong)生產、生活(huo)等切身利(li)益問題(ti)上辦事不公、作風不正(zheng)，甚至損(sun)害(hai)、侵(qin)占群(qun)(qun)眾(zhong)利(li)益，造成不良影響(xiang)或(huo)者嚴重后(hou)果的；

　　（八(ba)）形式(shi)主(zhu)(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)(zhu)義(yi)問題突出(chu)，脫離(li)實際搞勞民傷(shang)財(cai)的“形象工(gong)程”、“政績工(gong)程”，盲(mang)目舉債，弄虛作假(jia)，造成不(bu)良影響(xiang)或者重(zhong)大損失的；

　　（九(jiu)）違反民(min)主集(ji)中制原則(ze)，個人或(huo)者少(shao)數人決(jue)定(ding)重大(da)問題(ti)，不執行或(huo)者擅自改變集(ji)體決(jue)定(ding)，不顧(gu)大(da)局(ju)鬧無原則(ze)糾紛、破壞團結(jie)，造(zao)成(cheng)不良影響或(huo)者嚴重后果的；

　　（十）在選人(ren)用人(ren)工作中跑風漏氣、說情(qing)干預、任人(ren)唯親、突擊提(ti)拔、跑官要(yao)官、拉票賄選、違(wei)規用人(ren)、用人(ren)失察失誤，造成不良影響或(huo)者嚴重后(hou)果的；

　　（十(shi)一）搞團(tuan)(tuan)團(tuan)(tuan)伙(huo)伙(huo)、拉(la)幫結派、培(pei)植個人勢力等非(fei)組織活(huo)動(dong)，破壞所在地方或者單位政治生(sheng)態的(de)；

　　（十(shi)二）無正當理由拒不服(fu)從(cong)黨組織根據工(gong)作(zuo)(zuo)需(xu)要作(zuo)(zuo)出(chu)的分配、調動、交流等(deng)決(jue)定的；

　　（十三）不執行重大(da)事(shi)項請示報告制(zhi)(zhi)度(du)產(chan)生不良(liang)后果，嚴重違反個人有(you)關事(shi)項報告、干部人事(shi)檔案管理(li)(li)、領(ling)導干部出(chu)國（境）等(deng)管理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)，本人、配(pei)偶、子女及其配(pei)偶違規經商辦企業的；

　　（十四）誣告陷害、打(da)擊報復(fu)他人，制(zhi)造或者散布謠言(yan)，阻撓、壓制(zhi)檢舉控告，造成(cheng)不良(liang)影響(xiang)或者嚴重后果的；

　　（十五）違反中(zhong)央八項規(gui)定(ding)精神、廉(lian)潔從(cong)政有關(guan)規(gui)定(ding)的；

　　（十六(liu)）違背社會公(gong)序良(liang)俗，造成(cheng)不(bu)良(liang)影響或者嚴重(zhong)后果(guo)的(de)；

　　（十七(qi)）其他應(ying)當受(shou)到(dao)組織處理的情(qing)形(xing)。

　　第(di)八條　組織(zhi)處理(li)可以(yi)單獨使用，也可以(yi)和(he)黨紀政務處分合(he)并(bing)使用。

　　第九條　領導干(gan)部在(zai)推進改革中因缺乏(fa)經驗(yan)、先(xian)行先(xian)試出(chu)現失(shi)(shi)誤(wu)，尚(shang)無明確限制(zhi)的探(tan)索性試驗(yan)中出(chu)現失(shi)(shi)誤(wu)，為推動(dong)發展出(chu)現無意過失(shi)(shi)，后果影響不是特別嚴重的，以及已經履職(zhi)盡責，但因不可(ke)抗(kang)力(li)、難(nan)以預見等因素(su)造(zao)成損(sun)失(shi)(shi)的，可(ke)以不予(yu)或者免予(yu)組織處理。

　　第十條　組織(zhi)處理一般按照以(yi)下程序進行：

　　（一）調(diao)查核實。組(zu)織（人(ren)事）部(bu)門(men)對領(ling)(ling)導(dao)干部(bu)存在的問題以及(ji)所(suo)應(ying)擔負的責任進行調(diao)查核實，聽(ting)取有關方面意見(jian)，與領(ling)(ling)導(dao)干部(bu)本人(ren)談話聽(ting)取意見(jian)。執紀執法等機(ji)關已有認定(ding)結果的，可(ke)以不再進行調(diao)查。

　　（二）提出處(chu)理(li)意見。組(zu)織（人事）部門根據(ju)調查(cha)核實情(qing)況(kuang)或者執(zhi)紀執(zhi)法等機關認定結果、有關建議，以及領導(dao)干(gan)部一(yi)貫表現、認錯(cuo)悔錯(cuo)改錯(cuo)等情(qing)況(kuang)，綜合考慮主客觀因素(su)，研(yan)究提出組(zu)織處(chu)理(li)意見報(bao)黨委（黨組(zu)）。

　　（三(san)）研究(jiu)決(jue)定。黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）召開會(hui)議集體研究(jiu)，作出組(zu)織處理決(jue)定。對雙重(zhong)管理的(de)領導(dao)干部，主管方應當就組(zu)織處理意見事先征求協管方意見。

　　（四）宣(xuan)布(bu)實(shi)施。組織(zhi)（人事）部門向(xiang)受到組織(zhi)處(chu)(chu)理的(de)領(ling)(ling)導(dao)干(gan)(gan)部所在單位和本(ben)人書面通知或者宣(xuan)布(bu)組織(zhi)處(chu)(chu)理決定，向(xiang)提(ti)出(chu)組織(zhi)處(chu)(chu)理建議(yi)的(de)機關、單位通報處(chu)(chu)理情況，在1個(ge)月內辦理受到組織(zhi)處(chu)(chu)理的(de)領(ling)(ling)導(dao)干(gan)(gan)部調整職務、職級(ji)、工資以及其他有(you)關待遇(yu)的(de)手續。對選舉和依(yi)法任免(mian)的(de)領(ling)(ling)導(dao)干(gan)(gan)部，按照(zhao)有(you)關規定履(lv)行任免(mian)程序(xu)。對需要向(xiang)社會公(gong)(gong)開的(de)組織(zhi)處(chu)(chu)理，按照(zhao)有(you)關規定予以公(gong)(gong)開。

　　第(di)十一(yi)條　停職(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)查期(qi)限一(yi)般(ban)不(bu)超過6個月。受(shou)(shou)(shou)到(dao)(dao)調整職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)處(chu)(chu)理的(de)，1年內不(bu)得(de)提拔職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)、晉升職(zhi)(zhi)(zhi)級(ji)(ji)或者(zhe)進(jin)一(yi)步(bu)使(shi)用(yong)。受(shou)(shou)(shou)到(dao)(dao)責令辭(ci)職(zhi)(zhi)(zhi)、免職(zhi)(zhi)(zhi)處(chu)(chu)理的(de)，1年內不(bu)得(de)安排領導職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)，2年內不(bu)得(de)擔任高于原職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)層次的(de)領導職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)或者(zhe)晉升職(zhi)(zhi)(zhi)級(ji)(ji)。受(shou)(shou)(shou)到(dao)(dao)降職(zhi)(zhi)(zhi)處(chu)(chu)理的(de)，2年內不(bu)得(de)提拔職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)、晉升職(zhi)(zhi)(zhi)級(ji)(ji)或者(zhe)進(jin)一(yi)步(bu)使(shi)用(yong)。同時受(shou)(shou)(shou)到(dao)(dao)黨紀(ji)政(zheng)務(wu)(wu)處(chu)(chu)分和組(zu)織處(chu)(chu)理的(de)，按照影響(xiang)期(qi)長的(de)規定執行。

　　領導干部(bu)受(shou)到組織處(chu)(chu)(chu)理(li)的(de)，當(dang)年不(bu)得(de)評(ping)選各類先進(jin)。當(dang)年年度考(kao)核按(an)照(zhao)以下規定執行：受(shou)到調整職(zhi)務處(chu)(chu)(chu)理(li)的(de)，不(bu)得(de)確定為(wei)優秀等次(ci)；受(shou)到責令辭職(zhi)、免職(zhi)、降職(zhi)處(chu)(chu)(chu)理(li)的(de)，只寫(xie)評(ping)語(yu)不(bu)確定等次(ci)。同時受(shou)到黨紀政務處(chu)(chu)(chu)分和組織處(chu)(chu)(chu)理(li)的(de)，按(an)照(zhao)對(dui)其年度考(kao)核結(jie)果(guo)影響較重的(de)處(chu)(chu)(chu)理(li)處(chu)(chu)(chu)分確定年度考(kao)核等次(ci)。

　　對受到責令辭職、免職處理的領導干部，可以(yi)(yi)根據工作(zuo)需要以(yi)(yi)及本人特(te)長，安排適當工作(zuo)任務。

　　第(di)十二條　領導(dao)干部對組(zu)(zu)織(zhi)處理(li)決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)不服的(de)(de)，可以在收到組(zu)(zu)織(zhi)處理(li)決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)后，向作出(chu)組(zu)(zu)織(zhi)處理(li)決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)的(de)(de)黨委(wei)（黨組(zu)(zu)）提出(chu)書(shu)面(mian)(mian)申訴(su)。黨委(wei)（黨組(zu)(zu)）應當(dang)(dang)在收到申訴(su)的(de)(de)1個月(yue)內作出(chu)申訴(su)處理(li)決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)，以書(shu)面(mian)(mian)形式告知干部本人(ren)以及所(suo)在單位。領導(dao)干部對申訴(su)處理(li)決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)不服的(de)(de)，可以向上級(ji)(ji)組(zu)(zu)織(zhi)（人(ren)事）部門(men)提出(chu)書(shu)面(mian)(mian)申訴(su)。上級(ji)(ji)組(zu)(zu)織(zhi)（人(ren)事）部門(men)應當(dang)(dang)在2個月(yue)內予以辦(ban)理(li)并作出(chu)答復，情況復雜的(de)(de)不超過3個月(yue)。

　　申訴(su)期間，不停止組織處理決定的執行。

　　第十三條　對(dui)領導干部組織(zhi)(zhi)處(chu)(chu)理存在事實認(ren)定不(bu)清楚、責(ze)任界定不(bu)準確的，應當(dang)(dang)重新(xin)調查核實。處(chu)(chu)理不(bu)當(dang)(dang)的，應當(dang)(dang)及(ji)時(shi)予以糾正。必要時(shi)，上(shang)級黨委(wei)（黨組）可(ke)以責(ze)令作出(chu)組織(zhi)(zhi)處(chu)(chu)理決(jue)定的黨委(wei)（黨組）予以糾正。

　　第十四條　組織（人(ren)事）部(bu)(bu)門應當將組織處(chu)理(li)決定材(cai)(cai)料和糾(jiu)正材(cai)(cai)料歸入(ru)本人(ren)干部(bu)(bu)人(ren)事檔(dang)案，根(gen)據工作需要抄送有關(guan)部(bu)(bu)門。

　　第十五條　受(shou)到組織處(chu)理的領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)應當認真反省(sheng)問題，積極整改提高。黨組織應當加(jia)強對(dui)受(shou)到組織處(chu)理的領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)日常管理和關心(xin)關愛，了解掌握其(qi)思想動(dong)態(tai)和工(gong)作(zuo)狀(zhuang)況(kuang)，有針對(dui)性地做好教(jiao)育引導(dao)工(gong)作(zuo)。

　　第(di)十六(liu)條　領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)受(shou)到組織處理，影(ying)響期滿(man)，表現好且符合有關條件(jian)的，按照干(gan)部(bu)選拔任用(yong)等(deng)有關規定使用(yong)。

　　第十(shi)七條(tiao)　中央軍(jun)事(shi)委員會可以(yi)根據本規(gui)定(ding)制定(ding)相(xiang)關規(gui)定(ding)。

　　第十八條　本(ben)規定由中央組織部(bu)負責解釋(shi)。

　　第十九條　本規定(ding)自發布之日(ri)起施行。