中國共產黨統一戰線工作條例

中國共產黨統一戰線工作條例

　　（2015年4月30日中共中央政治局會議審議批準　2015年5月18日中共中央發布　2020年11月30日中共中央政治局會議修訂　2020年12月21日中共中央發布）

　　第一章　總則

　　第(di)一(yi)條　為了加強黨(dang)(dang)對統(tong)一(yi)戰線(xian)工作的集(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)領導(dao)，提高統(tong)一(yi)戰線(xian)工作的科學化規(gui)范化制(zhi)度(du)化水平，鞏固(gu)和發展愛國統(tong)一(yi)戰線(xian)，根據《中(zhong)國共產(chan)黨(dang)(dang)章程》，制(zhi)定本(ben)條例。

　　第二條　本條例所稱統一戰線，是指中(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產黨領導的(de)、以工農(nong)聯盟(meng)為基礎的(de)，包括全體社會主(zhu)(zhu)義勞動者(zhe)、社會主(zhu)(zhu)義事業的(de)建設者(zhe)、擁護(hu)社會主(zhu)(zhu)義的(de)愛國(guo)(guo)者(zhe)、擁護(hu)祖(zu)國(guo)(guo)統一和致力于中(zhong)華民族偉大復興的(de)愛國(guo)(guo)者(zhe)的(de)聯盟(meng)。

　　統(tong)一戰線是(shi)(shi)中國(guo)共(gong)產黨(dang)凝聚(ju)人心、匯聚(ju)力量(liang)的(de)(de)(de)(de)政治(zhi)優勢和戰略(lve)方針，是(shi)(shi)奪取革命、建設、改革事業(ye)勝利的(de)(de)(de)(de)重要法(fa)寶(bao)，是(shi)(shi)增強(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)階級(ji)基礎(chu)、擴大黨(dang)的(de)(de)(de)(de)群眾基礎(chu)、鞏(gong)固黨(dang)的(de)(de)(de)(de)執政地位的(de)(de)(de)(de)重要法(fa)寶(bao)，是(shi)(shi)全(quan)面建設社會主義現代(dai)化國(guo)家、實(shi)現中華民族偉大復興的(de)(de)(de)(de)重要法(fa)寶(bao)。

　　第(di)三條　新(xin)時(shi)代統(tong)一戰(zhan)線工作(zuo)的(de)指導(dao)思想(xiang)(xiang)(xiang)和主要(yao)任務(wu)(wu)是：在中國共產黨領導(dao)下(xia)，以馬克(ke)思列寧主義(yi)、毛澤東思想(xiang)(xiang)(xiang)、鄧(deng)小平(ping)理論、“三個代表”重要(yao)思想(xiang)(xiang)(xiang)、科學發(fa)展觀(guan)、習近平(ping)新(xin)時(shi)代中國特色社(she)會主義(yi)思想(xiang)(xiang)(xiang)為(wei)(wei)指導(dao)，堅定不移走中國特色社(she)會主義(yi)道(dao)路，增(zeng)強(qiang)“四(si)個意(yi)識”、堅定“四(si)個自信”、做到“兩(liang)個維(wei)(wei)護(hu)”，深入學習貫(guan)徹習近平(ping)總書記(ji)關于加強(qiang)和改(gai)進(jin)統(tong)一戰(zhan)線工作(zuo)的(de)重要(yao)思想(xiang)(xiang)(xiang)，圍繞統(tong)籌推進(jin)“五(wu)位一體(ti)(ti)”總體(ti)(ti)布局、協調推進(jin)“四(si)個全(quan)(quan)面”戰(zhan)略布局，積極促(cu)進(jin)政黨關系、民族關系、宗教關系、階(jie)層關系、海(hai)內外同(tong)胞關系和諧，鞏固和發(fa)展最廣泛的(de)愛國統(tong)一戰(zhan)線，為(wei)(wei)全(quan)(quan)面建設社(she)會主義(yi)現(xian)代化國家、實現(xian)中華民族偉大復(fu)興服務(wu)(wu)，為(wei)(wei)堅持和完善中國特色社(she)會主義(yi)制度、推進(jin)國家治(zhi)理體(ti)(ti)系和治(zhi)理能力現(xian)代化服務(wu)(wu)，為(wei)(wei)維(wei)(wei)護(hu)社(she)會和諧穩定、維(wei)(wei)護(hu)國家主權(quan)安全(quan)(quan)發(fa)展利益服務(wu)(wu)，為(wei)(wei)保(bao)持香港澳門(men)長期繁榮(rong)穩定、實現(xian)祖國完全(quan)(quan)統(tong)一服務(wu)(wu)。

　　第四條　統一戰線工作(zuo)的原則(ze)是：

　　（一）堅持中國共產黨的領導；

　　（二(er)）堅持(chi)高舉愛(ai)國主義、社會主義旗幟；

　　（三）堅持圍(wei)繞中心、服(fu)務大(da)局；

　　（四）堅持(chi)大團結大聯合；

　　（五）堅持正確處理一致性(xing)和(he)多樣性(xing)關系；

　　（六）堅持(chi)尊重、維護和照顧同(tong)盟者利益；

　　（七(qi)）堅(jian)持廣交(jiao)、深(shen)交(jiao)黨外朋友；

　　（八(ba)）堅持大統戰工作格局。

　　第五條　統一戰線工作范圍是：

　　（一）民主黨派(pai)成員；

　　（二）無(wu)黨(dang)派人士；

　　（三）黨外(wai)知識分子；

　　（四）少數(shu)民族(zu)人士；

　　（五）宗教界(jie)人士；

　　（六）非公有制經(jing)濟人士；

　　（七）新的社會階(jie)層人(ren)士；

　　（八）出國和歸國留學(xue)人員(yuan)；

　　（九(jiu)）香港同胞(bao)、澳門同胞(bao)；

　　（十）臺灣同胞及其在大陸的親(qin)屬；

　　（十一）華(hua)僑(qiao)、歸僑(qiao)及僑(qiao)眷；

　　（十二）其(qi)他需要聯系和(he)團結(jie)的人員(yuan)。

　　統一戰(zhan)線工(gong)作對象為黨外人士(shi)，重點是其中的代表(biao)人士(shi)。

　　第二章　組織領導和職責

　　第六(liu)條(tiao)　加強黨對(dui)統一戰線(xian)工(gong)作(zuo)的集中(zhong)統一領導，確保黨在統一戰線(xian)工(gong)作(zuo)中(zhong)總攬全局(ju)、協調各方(fang)，保證統一戰線(xian)工(gong)作(zuo)始終沿著正確政治方(fang)向前進。

　　構建黨委(wei)統(tong)一領(ling)導、統(tong)戰部門牽頭協調、有關方(fang)面(mian)各(ge)負(fu)其責的大統(tong)戰工作(zuo)格局。

　　第(di)七條　黨中央(yang)(yang)成立(li)統(tong)一(yi)戰(zhan)線工(gong)作領(ling)(ling)導小組。中央(yang)(yang)統(tong)一(yi)戰(zhan)線工(gong)作領(ling)(ling)導小組在(zai)中央(yang)(yang)政(zheng)治局(ju)及(ji)其常委會領(ling)(ling)導下開展工(gong)作，對學(xue)習貫徹(che)落實(shi)黨中央(yang)(yang)關于(yu)統(tong)一(yi)戰(zhan)線工(gong)作的重大(da)(da)理論方針政(zheng)策和涉(she)及(ji)統(tong)一(yi)戰(zhan)線工(gong)作的法(fa)律法(fa)規進行研究部(bu)署(shu)、協(xie)調指導和督促(cu)檢查，研究統(tong)一(yi)戰(zhan)線重大(da)(da)問(wen)題(ti)，向黨中央(yang)(yang)提(ti)出建議。

　　中央(yang)統(tong)一(yi)戰(zhan)線工作領導小(xiao)組辦公(gong)室(shi)設在中央(yang)統(tong)戰(zhan)部。

　　第八條　地(di)方黨委對本地(di)區統一戰線工作負主(zhu)體責任(ren)，主(zhu)要職(zhi)責是：

　　（一(yi)(yi)）貫徹(che)落實黨中央以及上級黨委(wei)關于統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)工作(zuo)的決(jue)策部署和工作(zuo)要求，指導和督促檢查下級黨組織做好統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)工作(zuo)，重視(shi)加強基(ji)層統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)工作(zuo)；

　　（二(er)）定期研究統一(yi)戰(zhan)線(xian)重大問題、部署重要工作，每年向黨中央或(huo)者上(shang)一(yi)級黨委報告統一(yi)戰(zhan)線(xian)工作情(qing)況；

　　（三）按照權限制定統一戰線工作相(xiang)關黨(dang)內法規、規范性文件和重要政策，推動制定統一戰線工作相(xiang)關地方性法規，并組(zu)織實施(shi)；

　　（四）組(zu)織開(kai)展統一戰(zhan)線(xian)(xian)理(li)論方(fang)針政(zheng)策(ce)的學(xue)(xue)習(xi)、研究、宣傳(chuan)和教育(yu)，把統一戰(zhan)線(xian)(xian)理(li)論方(fang)針政(zheng)策(ce)納(na)(na)入黨(dang)委理(li)論學(xue)(xue)習(xi)中(zhong)心組(zu)學(xue)(xue)習(xi)內容(rong)和黨(dang)校（行(xing)政(zheng)學(xue)(xue)院(yuan)）、干部學(xue)(xue)院(yuan)、社會主義學(xue)(xue)院(yuan)教學(xue)(xue)內容(rong)，把統一戰(zhan)線(xian)(xian)工作納(na)(na)入宣傳(chuan)工作計劃，把統一戰(zhan)線(xian)(xian)知(zhi)識(shi)納(na)(na)入國民(min)教育(yu)內容(rong)；

　　（五）落實黨中央(yang)關于統(tong)一戰(zhan)(zhan)線工作部門和(he)統(tong)戰(zhan)(zhan)干部隊伍建(jian)設的(de)要求，選優配(pei)強(qiang)統(tong)戰(zhan)(zhan)系統(tong)領導班(ban)子和(he)主要負責人，加強(qiang)統(tong)戰(zhan)(zhan)干部、人才隊伍建(jian)設；

　　（六(liu)）領導同級人大、政(zheng)府、政(zheng)協、監察委員會、法院、檢察院和有關(guan)人民團體、企事(shi)業單(dan)位(wei)等做好(hao)本(ben)部(bu)門本(ben)單(dan)位(wei)本(ben)領域統一戰線工作；

　　（七）發現、培養(yang)、使用、管理(li)黨外代表人士，健(jian)全領導干(gan)部(bu)與黨外代表人士聯誼交友制度。

　　其他(ta)部門、單位(wei)的(de)(de)黨(dang)組(zu)（黨(dang)委）參(can)照(zhao)前款規定履行相應(ying)統(tong)一戰線工作職(zhi)責。中央(yang)和國家(jia)機(ji)關(guan)工委以及各級(ji)黨(dang)的(de)(de)機(ji)關(guan)工委依(yi)照(zhao)授(shou)權，加(jia)強對黨(dang)和國家(jia)機(ji)關(guan)統(tong)一戰線工作的(de)(de)指導和監督檢查。

　　各級黨委（黨組）主要負責人為(wei)本地區本部門本單位(wei)統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)工(gong)作第(di)一(yi)(yi)責任(ren)人。黨委（黨組）領導班子成員應當(dang)帶頭學習(xi)、宣傳和貫(guan)徹落實統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)理論方針政策(ce)和法(fa)律法(fa)規，帶頭參加統一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)重(zhong)要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。

　　地方(fang)黨委(wei)成立統一(yi)戰(zhan)線工作領導小組(zu)，組(zu)長(chang)一(yi)般由同級黨委(wei)書記擔任。

　　第(di)九(jiu)條　黨(dang)中(zhong)央以(yi)及地方黨(dang)委(wei)(wei)設(she)置統(tong)戰(zhan)部(bu)。統(tong)戰(zhan)部(bu)是(shi)(shi)黨(dang)委(wei)(wei)主(zhu)管統(tong)一戰(zhan)線工作的職(zhi)能部(bu)門，是(shi)(shi)黨(dang)委(wei)(wei)在(zai)統(tong)一戰(zhan)線工作方面的參謀機(ji)(ji)構、組織協調機(ji)(ji)構、具體執行機(ji)(ji)構、督促檢查機(ji)(ji)構，承擔(dan)了解(jie)情況、掌握政策(ce)、協調關系(xi)、安排人事、增進共識、加強團(tuan)結(jie)等職(zhi)責，主(zhu)要是(shi)(shi)：

　　（一）貫徹(che)落(luo)實黨(dang)對(dui)統(tong)一戰線工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的理論方針政策和決策部署，擬(ni)訂統(tong)一戰線工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)政策和規劃(hua)，向同級黨(dang)委請示報告統(tong)一戰線工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)并(bing)提出意見(jian)建議。

　　（二）統籌協(xie)調(diao)指導統一戰線工作，組織(zhi)協(xie)調(diao)開(kai)展日常監督檢查。

　　（三）負(fu)責(ze)發現、聯系和(he)培(pei)養黨(dang)(dang)外(wai)代(dai)表(biao)人士，在(zai)同(tong)級黨(dang)(dang)委領(ling)導下做好黨(dang)(dang)外(wai)代(dai)表(biao)人士的(de)政治安(an)排，協(xie)同(tong)有關部門(men)做好安(an)排黨(dang)(dang)外(wai)代(dai)表(biao)人士擔任政府和(he)審判機關、檢察(cha)機關等領(ling)導職(zhi)務(wu)的(de)工作。

　　（四）聯(lian)系民主黨(dang)(dang)(dang)派(pai)，牽頭(tou)協調無黨(dang)(dang)(dang)派(pai)人(ren)(ren)士(shi)工(gong)作(zuo)，支持(chi)民主黨(dang)(dang)(dang)派(pai)和(he)無黨(dang)(dang)(dang)派(pai)人(ren)(ren)士(shi)履(lv)行(xing)職責(ze)、發揮(hui)作(zuo)用，支持(chi)、幫(bang)助民主黨(dang)(dang)(dang)派(pai)和(he)無黨(dang)(dang)(dang)派(pai)人(ren)(ren)士(shi)加強自(zi)身(shen)建設。

　　（五）開展黨(dang)外知識分(fen)子統(tong)一戰線(xian)工作。

　　（六）統籌協調民(min)族工(gong)作(zuo)，領導民(min)族工(gong)作(zuo)部(bu)門依(yi)法管理民(min)族事(shi)務。

　　（七）統一管(guan)理宗教(jiao)工(gong)(gong)作，領(ling)導(dao)宗教(jiao)工(gong)(gong)作部門依(yi)法(fa)管(guan)理宗教(jiao)事務(wu)。

　　（八(ba)）參與制(zhi)定、推動落(luo)實鼓勵(li)支持引導(dao)非(fei)公有制(zhi)經(jing)濟發展(zhan)的方針政策(ce)，統籌(chou)開展(zhan)非(fei)公有制(zhi)經(jing)濟人士統一戰(zhan)線工作。

　　（九(jiu)）統籌開(kai)展新(xin)的社會階層人士統一戰(zhan)線(xian)工(gong)作。

　　（十）會同有關部門開展(zhan)(zhan)港澳(ao)統一戰(zhan)線工作(zuo)，開展(zhan)(zhan)對(dui)臺統一戰(zhan)線工作(zuo)。

　　（十一）統(tong)(tong)一領導(dao)海外(wai)統(tong)(tong)一戰線工(gong)作，統(tong)(tong)一管理僑務工(gong)作，統(tong)(tong)籌協調有關部門和(he)社會團體(ti)涉僑工(gong)作。

　　（十二）協(xie)調推進統一戰線領(ling)域(yu)法(fa)治(zhi)建設。

　　（十三）在(zai)統(tong)一戰(zhan)線(xian)工作中落實(shi)意識(shi)形(xing)態工作責(ze)任制，負責(ze)開展統(tong)一戰(zhan)線(xian)宣傳工作。

　　（十四）指導下(xia)級(ji)黨委統一戰(zhan)線(xian)(xian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，協助管(guan)理下(xia)一級(ji)黨委統戰(zhan)部(bu)部(bu)長；協調政府有關部(bu)門統一戰(zhan)線(xian)(xian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，協助做好民族、宗教等工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)部(bu)門領(ling)導班子成員推(tui)薦工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)；加強同(tong)政協組織的溝通(tong)協調配合；加強對參事室、文(wen)史研究館的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)指導；領(ling)導工(gong)(gong)(gong)商聯(lian)(lian)黨組，指導工(gong)(gong)(gong)商聯(lian)(lian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)；指導和(he)(he)管(guan)理社會主義學院；做好統一戰(zhan)線(xian)(xian)有關單位和(he)(he)團體管(guan)理工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。

　　（十五）完成同級(ji)黨委(wei)和上級(ji)黨委(wei)統戰部交辦的其他任務。

　　第十條(tiao)　統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任務(wu)(wu)重的(de)(de)黨中央以及省、市兩級黨委(wei)派出機(ji)(ji)關(guan)設置統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)構。鄉（鎮、街道）黨組(zu)織(zhi)應當有人(ren)員(yuan)負(fu)(fu)責(ze)(ze)統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，其(qi)(qi)中統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任務(wu)(wu)重的(de)(de)明(ming)確專人(ren)負(fu)(fu)責(ze)(ze)。有關(guan)人(ren)民(min)團體明(ming)確相關(guan)機(ji)(ji)構負(fu)(fu)責(ze)(ze)統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任務(wu)(wu)重的(de)(de)高等學校(xiao)、科研(yan)院(yuan)所黨委(wei)設置統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)構，其(qi)(qi)他高等學校(xiao)、科研(yan)院(yuan)所黨委(wei)應當明(ming)確相應機(ji)(ji)構負(fu)(fu)責(ze)(ze)統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任務(wu)(wu)重的(de)(de)大(da)型國有企(qi)業黨委(wei)（黨組(zu)）明(ming)確機(ji)(ji)構和人(ren)員(yuan)負(fu)(fu)責(ze)(ze)統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任務(wu)(wu)重的(de)(de)其(qi)(qi)他單(dan)位(wei)黨組(zu)（黨委(wei)）明(ming)確相關(guan)機(ji)(ji)構負(fu)(fu)責(ze)(ze)統(tong)(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。

　　第十一(yi)條　省、市兩(liang)級(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)統(tong)戰部(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)長(chang)一(yi)般由同級(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)常(chang)(chang)(chang)委(wei)(wei)擔(dan)任，縣級(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)統(tong)戰部(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)長(chang)由同級(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)常(chang)(chang)(chang)委(wei)(wei)擔(dan)任或者兼任，分管日常(chang)(chang)(chang)工(gong)(gong)作的副部(bu)(bu)(bu)長(chang)按照同級(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)部(bu)(bu)(bu)門正(zheng)職領導干部(bu)(bu)(bu)配(pei)備。民族、宗(zong)教工(gong)(gong)作部(bu)(bu)(bu)門主要負(fu)責人具備條件的，可以擔(dan)任同級(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)統(tong)戰部(bu)(bu)(bu)副部(bu)(bu)(bu)長(chang)。工(gong)(gong)商聯黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)書(shu)記由同級(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)統(tong)戰部(bu)(bu)(bu)副部(bu)(bu)(bu)長(chang)擔(dan)任。高(gao)等學校(xiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)統(tong)戰部(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)長(chang)擔(dan)任黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)常(chang)(chang)(chang)委(wei)(wei)或者不設(she)常(chang)(chang)(chang)委(wei)(wei)會的黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)。

　　第三章　民主黨派和無黨派人士工作

　　第十二條　中(zhong)國(guo)共(gong)產黨領導(dao)的多黨合(he)作(zuo)和政治協商制度(du)是中(zhong)國(guo)特色社會主義新型(xing)政黨制度(du)，是我國(guo)的一項(xiang)基本(ben)政治制度(du)。中(zhong)國(guo)共(gong)產黨同各民主黨派實行長期(qi)共(gong)存、互(hu)相監(jian)督、肝膽(dan)相照(zhao)、榮辱與共(gong)的基本(ben)方針。

　　民主(zhu)黨(dang)派是接受中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)(chan)黨(dang)領(ling)導、同中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)(chan)黨(dang)通力合作(zuo)的親密(mi)友黨(dang)，是中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)(chan)黨(dang)的好參謀、好幫手、好同事，是中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義參政黨(dang)。

　　無黨派(pai)人(ren)士是(shi)指沒有(you)參(can)加(jia)任何政黨、有(you)參(can)政議政愿望和能(neng)力、對社會有(you)積(ji)極貢獻和一定影響的(de)人(ren)士，其主體(ti)是(shi)知識分子。

　　民(min)主黨(dang)(dang)派的(de)基本職(zhi)能(neng)是參政議政、民(min)主監督、參加(jia)中國共產黨(dang)(dang)領導的(de)政治協(xie)商。無黨(dang)(dang)派人(ren)士參照民(min)主黨(dang)(dang)派履行(xing)職(zhi)能(neng)。

　　第十三條　政(zheng)黨(dang)(dang)協商是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)同(tong)民主(zhu)黨(dang)(dang)派的(de)政(zheng)治(zhi)協商。無黨(dang)(dang)派人(ren)士是(shi)(shi)政(zheng)治(zhi)協商的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)組成部分，參加政(zheng)黨(dang)(dang)協商。政(zheng)黨(dang)(dang)協商主(zhu)要(yao)(yao)包括以下內容(rong)：中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)全國(guo)和(he)地方(fang)(fang)各級代表大(da)(da)會、黨(dang)(dang)中(zhong)央和(he)地方(fang)(fang)各級黨(dang)(dang)委(wei)有(you)(you)關重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)文件的(de)制定(ding)、修改(gai)；憲(xian)法(fa)的(de)修改(gai)建議，有(you)(you)關重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)法(fa)律的(de)制定(ding)、修改(gai)建議，有(you)(you)關重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)地方(fang)(fang)性法(fa)規的(de)制定(ding)、修改(gai)建議；人(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)會、政(zheng)府、政(zheng)協領導班(ban)子成員和(he)監察(cha)委(wei)員會主(zhu)任、法(fa)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長(chang)、檢察(cha)院(yuan)(yuan)檢察(cha)長(chang)建議人(ren)選(xuan)；關系統一戰線和(he)多黨(dang)(dang)合作的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)問題。

　　黨中央以及地方黨委應當按(an)照規定程序開(kai)展政黨協商。

　　支(zhi)持民(min)主黨派和無(wu)黨派人士(shi)參與人大協(xie)商、政(zheng)府協(xie)商、政(zheng)協(xie)協(xie)商以及其他方面的協(xie)商。

　　第十四條　支持民主(zhu)黨派和(he)無黨派人(ren)(ren)士參(can)(can)政(zheng)的主(zhu)要(yao)(yao)內(nei)容是：參(can)(can)加國家政(zheng)權，參(can)(can)與(yu)(yu)重要(yao)(yao)方針(zhen)政(zheng)策、重要(yao)(yao)領導人(ren)(ren)選的協(xie)商，參(can)(can)與(yu)(yu)國家事務的管理，參(can)(can)與(yu)(yu)國家方針(zhen)政(zheng)策、法律(lv)法規的制定(ding)和(he)執行。

　　中共中央領導(dao)同(tong)志的國(guo)內(nei)考察調研以(yi)及重要外(wai)事活動，根據(ju)統一安排和工作需要，可以(yi)邀(yao)請民主黨派中央負責(ze)人(ren)、無黨派代(dai)表(biao)人(ren)士參加。

　　第十五條　中國共產黨和各(ge)民主黨派實行互(hu)相(xiang)監(jian)督。中國共產黨處于領導和執政地(di)位，自覺接(jie)受民主黨派的(de)監(jian)督。

　　支(zhi)持民主黨(dang)派(pai)和無黨(dang)派(pai)人士(shi)在堅持四項基本原則基礎上，在政治協商、調研考察(cha)，參與(yu)黨(dang)和國(guo)家有關(guan)重大(da)方針政策、決策部署執行(xing)(xing)和實(shi)施情(qing)況的監督檢查，受黨(dang)委委托就(jiu)有關(guan)重大(da)問題(ti)進(jin)行(xing)(xing)專(zhuan)項監督等工作中，通過提(ti)出意見、批評(ping)、建議等方式，對中國(guo)共產黨(dang)進(jin)行(xing)(xing)民主監督。

　　第十六條　各級黨(dang)委應當支持民主(zhu)黨(dang)派(pai)加強(qiang)(qiang)思想政治建設(she)、組(zu)織建設(she)、履職能力建設(she)、作風建設(she)、制(zhi)度建設(she)，支持無黨(dang)派(pai)人士加強(qiang)(qiang)自身建設(she)。

　　幫助民主黨(dang)派(pai)解(jie)決機構、編制、經費(fei)、辦公(gong)場所(suo)、干(gan)部交流和(he)掛職鍛煉等方面的問題(ti)。為(wei)無黨(dang)派(pai)人(ren)士履行職責(ze)提供必(bi)要保(bao)障。

　　第四章　黨外知識分子工作

　　第十七條　國家(jia)機關和國有(you)企事業(ye)(ye)單位黨外知識(shi)(shi)分(fen)(fen)子(zi)工作的(de)重(zhong)點對象是：具有(you)高(gao)(gao)級職稱的(de)黨外知識(shi)(shi)分(fen)(fen)子(zi)，學(xue)術(shu)帶頭(tou)人或(huo)者重(zhong)要業(ye)(ye)務(wu)(wu)骨干中的(de)黨外知識(shi)(shi)分(fen)(fen)子(zi)，擔任國家(jia)機關、高(gao)(gao)等學(xue)校、科研院(yuan)所、大中型國有(you)企業(ye)(ye)中層以(yi)上領(ling)導職務(wu)(wu)的(de)黨外知識(shi)(shi)分(fen)(fen)子(zi)，其他有(you)成就(jiu)、有(you)影響的(de)黨外知識(shi)(shi)分(fen)(fen)子(zi)。

　　國(guo)家機關(guan)和國(guo)有企(qi)事(shi)業單(dan)位黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委）負(fu)責本領域(yu)本單(dan)位黨(dang)(dang)外知識分(fen)子工作(zuo)，加強思想引(yin)導(dao)，支(zhi)持發揮(hui)作(zuo)用，組織黨(dang)(dang)外知識分(fen)子參(can)加統一戰線工作(zuo)和活動。

　　第(di)十八條(tiao)　堅持廣泛團結、熱情服(fu)務、積極引(yin)導、發(fa)揮作用(yong)的方(fang)針，做(zuo)好出國(guo)和(he)歸國(guo)留學(xue)人員統一(yi)戰線工作。

　　歐美同(tong)學(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)（中國留學(xue)(xue)(xue)人(ren)員(yuan)聯(lian)誼會(hui)(hui)）是黨(dang)聯(lian)系(xi)留學(xue)(xue)(xue)人(ren)員(yuan)的(de)橋梁紐帶、做(zuo)好留學(xue)(xue)(xue)人(ren)員(yuan)工作的(de)助手和留學(xue)(xue)(xue)人(ren)員(yuan)之家。各省（自治區、直轄市）、副省級城(cheng)市和省會(hui)(hui)城(cheng)市應當建立留學(xue)(xue)(xue)人(ren)員(yuan)組織(zhi)。留學(xue)(xue)(xue)人(ren)員(yuan)比(bi)較(jiao)集中的(de)其(qi)他城(cheng)市和高(gao)等學(xue)(xue)(xue)校、科研院所等單(dan)位，可(ke)以成立留學(xue)(xue)(xue)人(ren)員(yuan)組織(zhi)。

　　第十九條　各省(sheng)(sheng)（自治區、直轄市）、副省(sheng)(sheng)級城市和(he)省(sheng)(sheng)會(hui)城市可以(yi)成(cheng)立(li)黨外知識分子聯誼會(hui)，做好黨外知識分子思想政(zheng)治引領工(gong)作。

　　統戰(zhan)部門應當加強對黨外知識分(fen)子聯誼會的領(ling)導。

　　第五章　民族工作

　　第二十條(tiao)　堅定不移走中國特色解決民族(zu)(zu)問題的正確道路，以鑄牢中華民族(zu)(zu)共(gong)同體意識為主線，堅持(chi)各民族(zu)(zu)一律平等，全面貫徹黨(dang)的民族(zu)(zu)政策，堅持(chi)和完(wan)善民族(zu)(zu)區域自治制度(du)，深化(hua)民族(zu)(zu)團結(jie)進步教育(yu)，促進各民族(zu)(zu)交(jiao)往交(jiao)流(liu)交(jiao)融(rong)，實現(xian)各民族(zu)(zu)共(gong)同團結(jie)奮斗、共(gong)同繁榮發(fa)展。

　　第二十(shi)一條　圍繞(rao)促進民(min)(min)族(zu)團結、改(gai)善民(min)(min)生(sheng)，推動民(min)(min)族(zu)地(di)區經濟社會發展，不(bu)斷(duan)滿足各(ge)族(zu)群眾的(de)美好生(sheng)活需要。促進各(ge)民(min)(min)族(zu)文化(hua)的(de)傳(chuan)承保(bao)護和(he)創新交融，全(quan)面推廣國(guo)家通用語言文字，尊重、支持各(ge)少數(shu)民(min)(min)族(zu)語言文字的(de)學習和(he)使用。大力(li)(li)培養(yang)民(min)(min)族(zu)地(di)區各(ge)族(zu)干部(bu)，大力(li)(li)選拔使用少數(shu)民(min)(min)族(zu)干部(bu)，積極培養(yang)少數(shu)民(min)(min)族(zu)專業人才。

　　第二(er)十二(er)條　全面深(shen)入持久開(kai)展馬克思(si)主(zhu)義祖國觀(guan)、民族(zu)觀(guan)、文(wen)化(hua)觀(guan)、歷史(shi)觀(guan)宣傳教育，開(kai)展黨的民族(zu)理論、政(zheng)策(ce)學習(xi)宣傳，開(kai)展民族(zu)團(tuan)結進步創建，增進各族(zu)群眾對偉(wei)大祖國、中(zhong)華民族(zu)、中(zhong)華文(wen)化(hua)、中(zhong)國共產黨、中(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義的認同。

　　鞏固和(he)發展平等團結互助和(he)諧的(de)社會主義(yi)民(min)(min)族(zu)(zu)關系，反對一切形式的(de)民(min)(min)族(zu)(zu)歧視，反對大漢(han)族(zu)(zu)主義(yi)和(he)地方(fang)民(min)(min)族(zu)(zu)主義(yi)。尊重少數(shu)民(min)(min)族(zu)(zu)風俗習慣(guan)，保障少數(shu)民(min)(min)族(zu)(zu)合法權益。依法治理(li)民(min)(min)族(zu)(zu)事務，妥善(shan)處理(li)涉(she)及民(min)(min)族(zu)(zu)因(yin)素的(de)矛盾糾(jiu)紛(fen)。做好城市民(min)(min)族(zu)(zu)工作。

　　防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動(dong)、暴力恐怖活動(dong)、民(min)(min)族分裂活動(dong)、宗教(jiao)極端活動(dong)，維護國家統一、民(min)(min)族團結和社會穩定。

　　第六章　宗教工作

　　第二十三條　堅(jian)持(chi)和發展中國(guo)特色社會主義宗(zong)(zong)教理論(lun)，堅(jian)持(chi)我國(guo)宗(zong)(zong)教中國(guo)化(hua)方向，堅(jian)持(chi)以“導”的態度對待宗(zong)(zong)教，保護(hu)合法(fa)、制止非法(fa)、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，構建(jian)積極健康的宗(zong)(zong)教關(guan)系(xi)。

　　第二十(shi)四條　堅持(chi)黨的(de)宗教(jiao)(jiao)工作基本方針：全(quan)面貫徹黨的(de)宗教(jiao)(jiao)信仰自由政策，依法管理宗教(jiao)(jiao)事務，堅持(chi)獨立(li)自主(zhu)自辦原則，積(ji)極引導宗教(jiao)(jiao)與社會主(zhu)義社會相適應。

　　尊重和(he)保(bao)護公民信仰宗教(jiao)和(he)不信仰宗教(jiao)的自由。堅持政教(jiao)分(fen)離。

　　提高宗(zong)教(jiao)工作(zuo)法(fa)治(zhi)化水平，善(shan)于用法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規規范(fan)(fan)宗(zong)教(jiao)事務管理、調節涉及宗(zong)教(jiao)的各(ge)種社會(hui)關系，運用法(fa)治(zhi)思維(wei)(wei)和(he)法(fa)治(zhi)方式妥善(shan)處理宗(zong)教(jiao)領域的矛盾和(he)問題，教(jiao)育引導(dao)宗(zong)教(jiao)界人士(shi)和(he)信教(jiao)群(qun)眾自覺維(wei)(wei)護憲法(fa)法(fa)律(lv)(lv)權威(wei)，在法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規規定范(fan)(fan)圍內開展活動。

　　防(fang)范外(wai)國(guo)勢力干預(yu)和(he)支配我國(guo)宗(zong)教(jiao)團體和(he)宗(zong)教(jiao)事務。防(fang)范和(he)抵御境外(wai)利用(yong)宗(zong)教(jiao)進(jin)行滲透。支持和(he)鼓勵(li)宗(zong)教(jiao)界在獨(du)立自主、平等友好、互(hu)相(xiang)尊重的基礎(chu)上開展對外(wai)交往。

　　用社會(hui)主義(yi)核心價值觀引領(ling)和(he)教(jiao)育宗(zong)(zong)(zong)教(jiao)界人士和(he)信(xin)教(jiao)群(qun)眾(zhong)，支持和(he)引導宗(zong)(zong)(zong)教(jiao)界人士對宗(zong)(zong)(zong)教(jiao)教(jiao)義(yi)教(jiao)規作(zuo)出符(fu)合(he)當(dang)代中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)發展進步要求、符(fu)合(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)優秀文化的闡釋，促進宗(zong)(zong)(zong)教(jiao)界人士和(he)信(xin)教(jiao)群(qun)眾(zhong)對偉大祖國(guo)(guo)(guo)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民族、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)文化、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產黨、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主義(yi)的認同(tong)。發揮(hui)宗(zong)(zong)(zong)教(jiao)的積極作(zuo)用，抑制宗(zong)(zong)(zong)教(jiao)的消極作(zuo)用。

　　第(di)二十五條　堅(jian)持政治上團結合作、信(xin)仰(yang)上互相尊重，支持宗教團體加(jia)強自身(shen)建設和人才(cai)培養，鞏固和發展黨同宗教界的(de)愛國(guo)統一戰線。

　　共產黨員應(ying)當團結信教群(qun)眾，但不(bu)得信仰宗教。

　　第二(er)十六條　加強基(ji)層(ceng)宗教(jiao)(jiao)工作，建(jian)立健全縣（市、區(qu)、旗(qi)）、鄉(xiang)（鎮、街道(dao)）、村(cun)（社區(qu)）三級(ji)宗教(jiao)(jiao)工作網絡和鄉(xiang)（鎮、街道(dao)）、村(cun)（社區(qu)）兩級(ji)責(ze)(ze)(ze)(ze)任制，建(jian)立健全分(fen)級(ji)負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)、屬地(di)管(guan)理和責(ze)(ze)(ze)(ze)任追(zhui)究制度。宗教(jiao)(jiao)工作任務重的鄉(xiang)（鎮、街道(dao)），黨委應當有領(ling)導(dao)干(gan)部分(fen)管(guan)宗教(jiao)(jiao)工作，并明(ming)確(que)專(zhuan)人負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)。

　　第七章　非公有制經濟領域統一戰線工作

　　第二十(shi)七條　堅持(chi)和完(wan)善社會主義基本經濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定、宣(xuan)傳和貫徹(che)黨關于發展(zhan)(zhan)非(fei)公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經濟(ji)(ji)的(de)方針政策(ce)。推動構建親清政商關系(xi)，形(xing)成有利(li)于非(fei)公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)的(de)政策(ce)環(huan)境、法治環(huan)境、市場環(huan)境、社會環(huan)境。引導非(fei)公(gong)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企業踐行新發展(zhan)(zhan)理念。

　　第(di)二十八(ba)條　全面貫徹(che)信任、團結、服務、引(yin)(yin)導、教(jiao)育的(de)方(fang)針(zhen)，深入開展理(li)想(xiang)信念教(jiao)育，引(yin)(yin)導非公有制(zhi)經濟人士愛國、敬業、創新、守法(fa)、誠信、貢獻，做合格的(de)中國特色社會主義事業建(jian)設者。

　　建(jian)立健全政企溝通協商制(zhi)度。了解反映非公(gong)有制(zhi)經濟人士訴求，幫(bang)助其依照法(fa)定(ding)程序維護合法(fa)權益。暢通非公(gong)有制(zhi)經濟人士有序政治參(can)(can)與(yu)渠道，引(yin)導規(gui)范政治參(can)(can)與(yu)行(xing)為。

　　培育和(he)發(fa)展中國特色商會(hui)組織(zhi)，推動統一(yi)戰(zhan)線工作向(xiang)商會(hui)組織(zhi)有效覆蓋。

　　第二十(shi)九條　工(gong)商聯是黨領導的以民(min)(min)營(ying)企業和(he)(he)民(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)人(ren)(ren)士為(wei)主體的，具有(you)統戰性、經(jing)(jing)濟(ji)性和(he)(he)民(min)(min)間性有(you)機統一基本特征的人(ren)(ren)民(min)(min)團體和(he)(he)商會(hui)組織。工(gong)商聯圍(wei)繞促進非(fei)公有(you)制經(jing)(jing)濟(ji)健康(kang)發展和(he)(he)非(fei)公有(you)制經(jing)(jing)濟(ji)人(ren)(ren)士健康(kang)成長的主題履(lv)行職責、發揮作用。

　　工商(shang)聯(lian)參加(jia)政治(zhi)協商(shang)、參政議政、民主(zhu)監督的具(ju)體(ti)內容(rong)和形式(shi)參照本條例第三章(zhang)有關規定執行。

　　工(gong)商(shang)(shang)(shang)聯對所(suo)屬(shu)(shu)商(shang)(shang)(shang)會履行(xing)業(ye)務(wu)主(zhu)管(guan)單位職責，對會員(yuan)開(kai)展思想(xiang)政(zheng)治工(gong)作、教育培訓，對所(suo)屬(shu)(shu)商(shang)(shang)(shang)會主(zhu)要(yao)負(fu)責人進行(xing)考察考核。工(gong)商(shang)(shang)(shang)聯對其他以民營企業(ye)和民營經(jing)濟人士為主(zhu)體的行(xing)業(ye)協會商(shang)(shang)(shang)會加強聯系、指導和服務(wu)。

　　第三十條(tiao)　統(tong)戰部、工(gong)商聯(lian)按照(zhao)同級(ji)黨(dang)委安排，參與民營企業黨(dang)建工(gong)作(zuo)。工(gong)商聯(lian)黨(dang)組(zu)應當支持和(he)配合做好所屬(shu)會員企業黨(dang)組(zu)織組(zu)建工(gong)作(zuo)。

　　工商(shang)聯黨組對(dui)所屬商(shang)會黨建工作履行全面從嚴治黨主體責任(ren)。

　　第八章　新的社會階層人士統一戰線工作

　　第三十一條　新的社會(hui)階層人(ren)士主要(yao)包括(kuo)：民營企業和外商投(tou)資(zi)企業管理技術(shu)人(ren)員(yuan)、中介組織和社會(hui)組織從業人(ren)員(yuan)、自由職業人(ren)員(yuan)、新媒體從業人(ren)員(yuan)等(deng)。

　　第三十二條　堅持(chi)信任(ren)尊重、團結引導、組織(zhi)起來、發(fa)揮作用的思路(lu)，運用社會(hui)化、網絡化的方法，通過實踐創新(xin)基地、聯(lian)誼組織(zhi)等形式(shi)，分類分眾(zhong)施策，強化思想引領(ling)，凝聚政治共識，發(fa)揮新(xin)的社會(hui)階(jie)層(ceng)人士在建設中國特色社會(hui)主義事業中的重要作用。

　　第三十三條　與新(xin)的(de)(de)社會(hui)階層(ceng)人士聯系密(mi)切的(de)(de)黨政部門、群眾團體、社會(hui)組織(zhi)等，應當發揮職能作(zuo)用，健全(quan)工作(zuo)機制，密(mi)切協調配合，共同做(zuo)好新(xin)的(de)(de)社會(hui)階層(ceng)人士統一戰線(xian)工作(zuo)。

　　新(xin)的(de)社會階層人士(shi)所在(zai)街(jie)道、社區、園(yuan)區、企業等的(de)黨組織應當(dang)落實主體責(ze)任，把新(xin)的(de)社會階層人士(shi)統一戰(zhan)線工作納入重要工作職責(ze)，研究(jiu)解(jie)決突出問題。

　　第九章　港澳臺統一戰線工作

　　第三十四條　港(gang)(gang)澳統一(yi)戰線(xian)工作的(de)主要任務是(shi)：全(quan)面(mian)準確(que)貫徹“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”、“港(gang)(gang)人治港(gang)(gang)”、“澳人治澳”、高度自(zi)治的(de)方針，堅持和完善“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”制度體系，嚴格依照憲法和基本法辦(ban)事，支(zhi)持特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)區行(xing)政(zheng)長官(guan)和政(zheng)府(fu)依法施政(zheng)，支(zhi)持港(gang)(gang)澳融入國(guo)(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)大局(ju)，發展(zhan)壯大愛(ai)國(guo)(guo)(guo)愛(ai)港(gang)(gang)、愛(ai)國(guo)(guo)(guo)愛(ai)澳力量(liang)，增強香港(gang)(gang)同(tong)胞(bao)、澳門(men)(men)同(tong)胞(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)意(yi)識和愛(ai)國(guo)(guo)(guo)精神，維護國(guo)(guo)(guo)家(jia)主權安全(quan)發展(zhan)利益，維護香港(gang)(gang)、澳門(men)(men)長期繁榮穩定(ding)，確(que)保“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”實踐行(xing)穩致遠(yuan)。

　　第三十五條　對(dui)臺(tai)(tai)統一戰線(xian)工(gong)作的主要任務是(shi)：貫徹執行(xing)黨中央對(dui)臺(tai)(tai)工(gong)作大政方針，堅持一個中國原則，廣泛團結海內外臺(tai)(tai)灣同(tong)胞，發展壯(zhuang)大臺(tai)(tai)灣愛(ai)國統一力(li)量，反對(dui)“臺(tai)(tai)獨”分裂(lie)活動，不斷推進祖國和平統一進程，同(tong)心實(shi)現中華民族(zu)偉大復興(xing)。

　　第三十六(liu)條(tiao)　支持民主黨(dang)派和無(wu)黨(dang)派人士，指導相關人民團體(ti)(ti)和社會團體(ti)(ti)，在港澳臺統一戰線工作(zuo)中發揮作(zuo)用。

　　第十章　海外統一戰線工作和僑務工作

　　第(di)三十七(qi)條　海外統(tong)一戰線工作(zuo)的主(zhu)要任務是：加強思想政治引領，增進華(hua)僑(qiao)和(he)出國(guo)(guo)留學人(ren)員等(deng)對(dui)祖國(guo)(guo)的熱愛(ai)和(he)對(dui)中國(guo)(guo)共產黨、中國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義(yi)的理解(jie)認同；傳承和(he)弘(hong)揚中華(hua)優(you)秀文化(hua)，促(cu)進中外文化(hua)交流；鼓勵華(hua)僑(qiao)參與我(wo)國(guo)(guo)改革(ge)開放和(he)社會主(zhu)義(yi)現代化(hua)建(jian)設，融入民族復興偉業；遏制“臺獨”等(deng)分裂勢(shi)力，維護國(guo)(guo)家核心利益；發揮促(cu)進中外友好(hao)的橋梁(liang)紐(niu)帶作(zuo)用，營造(zao)良好(hao)國(guo)(guo)際環境。

　　第(di)三十八條　僑(qiao)(qiao)(qiao)務(wu)工(gong)作的主要任(ren)務(wu)是：圍繞凝(ning)心聚力(li)(li)同圓共享(xiang)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)夢(meng)的主題，加強華僑(qiao)(qiao)(qiao)、歸僑(qiao)(qiao)(qiao)、僑(qiao)(qiao)(qiao)眷代表人士工(gong)作，凝(ning)聚僑(qiao)(qiao)(qiao)心、匯集僑(qiao)(qiao)(qiao)智、發揮僑(qiao)(qiao)(qiao)力(li)(li)、維(wei)護僑(qiao)(qiao)(qiao)益(yi)，為僑(qiao)(qiao)(qiao)服務(wu)；統籌國(guo)(guo)(guo)內(nei)僑(qiao)(qiao)(qiao)務(wu)和國(guo)(guo)(guo)外僑(qiao)(qiao)(qiao)務(wu)工(gong)作，著力(li)(li)涵養僑(qiao)(qiao)(qiao)務(wu)資源，引導華僑(qiao)(qiao)(qiao)、歸僑(qiao)(qiao)(qiao)、僑(qiao)(qiao)(qiao)眷致力(li)(li)于(yu)(yu)祖國(guo)(guo)(guo)現代化建設，維(wei)護和促(cu)進中(zhong)國(guo)(guo)(guo)統一(yi)，實現中(zhong)華民族偉大復興，致力(li)(li)于(yu)(yu)增(zeng)進中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人民與世界(jie)人民的友好合作交流，推動構建人類命(ming)運共同體。

　　保護華(hua)僑(qiao)(qiao)(qiao)正當權(quan)利(li)和(he)(he)(he)利(li)益，關(guan)心華(hua)僑(qiao)(qiao)(qiao)的生(sheng)存和(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，推動和(he)(he)(he)諧(xie)僑(qiao)(qiao)(qiao)社(she)建設，教育引導華(hua)僑(qiao)(qiao)(qiao)遵(zun)守住在國法律，尊重當地文化習(xi)俗，更好融入主流(liu)社(she)會(hui)(hui)(hui)，為住在國經濟社(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)貢獻智慧和(he)(he)(he)力量，充(chong)分展(zhan)(zhan)(zhan)現守法誠信(xin)、舉止文明、關(guan)愛社(she)會(hui)(hui)(hui)、團結和(he)(he)(he)諧(xie)的大國僑(qiao)(qiao)(qiao)民形象。

　　保護歸僑(qiao)(qiao)(qiao)、僑(qiao)(qiao)(qiao)眷合法(fa)權利和利益，適當照顧歸僑(qiao)(qiao)(qiao)、僑(qiao)(qiao)(qiao)眷特(te)點(dian)，積極發(fa)揮他們與海外(wai)聯系廣泛(fan)的優勢作用。

　　第十一章　黨外代表人士隊伍建設

　　第三十(shi)九(jiu)條(tiao)　黨(dang)外代表人士是指與中國共產黨(dang)團結(jie)合作(zuo)、作(zuo)出較大貢(gong)獻(xian)、有(you)一定社(she)會影響的人士，其(qi)標準是政(zheng)治堅定、業(ye)績突出、群(qun)眾(zhong)認同。

　　第四(si)十條　加強黨(dang)外(wai)代(dai)表(biao)人(ren)(ren)士(shi)的(de)發(fa)現儲備。發(fa)揮高(gao)等學校、科(ke)研院所培養和選拔黨(dang)外(wai)代(dai)表(biao)人(ren)(ren)士(shi)的(de)重要基(ji)地作用，注意從(cong)國(guo)家機關(guan)、國(guo)有企(qi)事(shi)業單位、民(min)營企(qi)業以及新(xin)的(de)社會階層人(ren)(ren)士(shi)、出國(guo)和歸國(guo)留學人(ren)(ren)員中發(fa)現黨(dang)外(wai)代(dai)表(biao)人(ren)(ren)士(shi)。

　　第四(si)十一(yi)條　堅持政(zheng)(zheng)治培訓(xun)為(wei)主，開展對黨外代表(biao)人(ren)士的(de)理(li)論培訓(xun)。發揮(hui)社會主義學院作(zuo)(zuo)為(wei)統一(yi)戰(zhan)線人(ren)才教育(yu)培養主陣地作(zuo)(zuo)用，重視(shi)發揮(hui)黨校（行(xing)政(zheng)(zheng)學院）、干部(bu)學院的(de)作(zuo)(zuo)用，合理(li)利用高等學校等培訓(xun)資源。

　　加強黨外代表人士的實(shi)踐(jian)鍛煉，將黨外干(gan)部納入黨政領導(dao)干(gan)部交(jiao)流總體安(an)排。

　　第四十二條　黨外代表(biao)人(ren)(ren)(ren)士在各級(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)代表(biao)、人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)和人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)專門委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)主(zhu)任委(wei)(wei)(wei)員(yuan)、副(fu)主(zhu)任委(wei)(wei)(wei)員(yuan)以(yi)(yi)及(ji)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)中(zhong)應當保持適當比例。全國(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)副(fu)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)長、縣(xian)級(ji)(ji)以(yi)(yi)上地方各級(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)副(fu)主(zhu)任中(zhong)應當有(you)適當數量的黨外代表(biao)人(ren)(ren)(ren)士。

　　全國和省級(ji)人(ren)大常委會(hui)中(zhong)應(ying)當(dang)有民主黨派成員或者無黨派人(ren)士(shi)擔(dan)任專職(zhi)副秘(mi)書長。

　　統戰(zhan)部(bu)門(men)會商有關部(bu)門(men)，負責(ze)人(ren)大代表(biao)、人(ren)大常(chang)委會組成人(ren)員中的黨外候選人(ren)的推(tui)薦提名工(gong)作(zuo)。

　　第(di)四十三條(tiao)　省、市兩級(ji)(ji)政府(fu)領(ling)(ling)導班(ban)子應當(dang)配備黨(dang)外干部(bu)。縣級(ji)(ji)政府(fu)領(ling)(ling)導班(ban)子從實(shi)際出發積極配備黨(dang)外干部(bu)。

　　各(ge)級政(zheng)府部門(men)除有特殊要求外，均(jun)可以積極配(pei)備黨外干部擔任領導(dao)職務，重點(dian)在行(xing)政(zheng)執法(fa)監督、與群眾利益密切相(xiang)關、緊(jin)密聯(lian)系知識(shi)分子和專(zhuan)業技術性強的(de)部門(men)配(pei)備。

　　符合條件的黨外干部(bu)(bu)可(ke)以擔任政府部(bu)(bu)門（單位）行政正(zheng)職。各省（自治區、直轄(xia)市）在政府組(zu)成(cheng)部(bu)(bu)門中應當配備(bei)2名左右黨外正(zheng)職。

　　第四(si)十四(si)條　黨外代(dai)表人士在各(ge)級政(zheng)協(xie)中應(ying)當占有較(jiao)大(da)比例，換屆時委員(yuan)不少(shao)于60%，常委不少(shao)于65%；在各(ge)級政(zheng)協(xie)領導班(ban)子中副主席不少(shao)于50%（不包括民族自治地方）。

　　全(quan)國政(zheng)協(xie)和省級政(zheng)協(xie)應當有民主黨派成員或(huo)者(zhe)無黨派人士擔任專職副秘書長(chang)。

　　政協各專門委員會主(zhu)任、副主(zhu)任以及委員中的黨外(wai)代表人(ren)士應當(dang)占(zhan)有適當(dang)比例。

　　各(ge)級政(zheng)協(xie)委(wei)員(yuan)人選推(tui)薦工作(zuo)應(ying)當(dang)堅持廣泛協(xie)商，黨(dang)內的(de)由(you)(you)組織部門(men)提名(ming)，黨(dang)外(wai)的(de)由(you)(you)統戰(zhan)(zhan)部門(men)提名(ming)，其中的(de)民主黨(dang)派(pai)成員(yuan)、民營經濟人士應(ying)當(dang)在(zai)提名(ming)前與民主黨(dang)派(pai)、工商聯(lian)協(xie)商，繼續提名(ming)的(de)各(ge)界(jie)別政(zheng)協(xie)委(wei)員(yuan)應(ying)當(dang)聽(ting)取政(zheng)協(xie)黨(dang)組意見。建議名(ming)單由(you)(you)統戰(zhan)(zhan)部門(men)匯總并征求有(you)關方面意見后(hou)，由(you)(you)組織部門(men)報同級黨(dang)委(wei)審定，之后(hou)按(an)照《中國人民政(zheng)治協(xie)商會議章(zhang)程》規定的(de)程序(xu)辦理。

　　第四十五條　各級法院、檢察院領導班子應當配備黨外干部。

　　高等學校領(ling)(ling)導班子中(zhong)一般應當配備黨(dang)(dang)外干(gan)部(bu)，符合條件的(de)黨(dang)(dang)外干(gan)部(bu)可(ke)以擔任行政正職。加大在群團組(zu)織(zhi)、科研院所、國有(you)企業(ye)領(ling)(ling)導班子中(zhong)選配黨(dang)(dang)外干(gan)部(bu)的(de)力(li)度。

　　堅持參(can)事(shi)(shi)室統戰性、咨詢性和(he)文(wen)史研(yan)究館統戰性、榮譽性的性質，黨(dang)外參(can)事(shi)(shi)、黨(dang)外館員不(bu)少于(yu)70%。參(can)事(shi)(shi)室、文(wen)史研(yan)究館領(ling)導班子中應當配備黨(dang)外代表(biao)人士。

　　監察委員會(hui)、法院、檢察院和政府有關部門應當聘(pin)請(qing)黨外(wai)代表(biao)人(ren)(ren)士擔任特約人(ren)(ren)員。

　　舉(ju)薦黨外(wai)代表人士在有(you)關社會(hui)團體任職(zhi)。

　　第四十六條(tiao)　符(fu)合條(tiao)件的(de)省級(ji)民主黨派主委、工商聯主席、無黨派代表人士一般應當進入同級(ji)人大常委會、政(zheng)府、政(zheng)協領導班子。

　　除特(te)殊情(qing)況外(wai)，人(ren)大常委會、政協領導班子中的黨外(wai)代表(biao)人(ren)士應(ying)當(dang)與擔(dan)任同(tong)(tong)級職務(wu)的黨內干部(bu)享受同(tong)(tong)等(deng)待遇。

　　第四(si)十七(qi)條　各級人大代表(biao)候選人和各級政(zheng)協委員中應當(dang)有適當(dang)數量的(de)民營經濟人士、新的(de)社會階層人士。

　　民(min)營企業(ye)(ye)主要出資人(ren)(ren)并以(yi)經(jing)(jing)營管理為主要職業(ye)(ye)的(de)，在推(tui)(tui)薦(jian)安(an)排中應當界定為民(min)營經(jing)(jing)濟(ji)人(ren)(ren)士。推(tui)(tui)薦(jian)為人(ren)(ren)大代(dai)表候選人(ren)(ren)、政協委員以(yi)及(ji)在工(gong)商聯等(deng)人(ren)(ren)民(min)團體、社會組織中任職的(de)民(min)營經(jing)(jing)濟(ji)人(ren)(ren)士，應當經(jing)(jing)綜合評價，并征求(qiu)企業(ye)(ye)黨組織、民(min)營企業(ye)(ye)黨建工(gong)作機(ji)構(gou)和(he)地方(fang)工(gong)會組織等(deng)有關方(fang)面的(de)意(yi)見。

　　第四(si)十八條　加(jia)強對黨外代(dai)表人士的管理(li)，重(zhong)點了(le)解掌握其政治表現、思想(xiang)狀況(kuang)、履(lv)行職(zhi)責、廉潔(jie)自律(lv)和(he)個人重(zhong)要事項變化情(qing)況(kuang)，特別(bie)是(shi)在(zai)重(zhong)大原則問(wen)題(ti)上的政治立場和(he)態度。

　　統戰(zhan)部門負責牽頭協調黨(dang)(dang)(dang)外(wai)代表(biao)人士管理工作。黨(dang)(dang)(dang)委有(you)關(guan)部門、人大常(chang)委會和政協黨(dang)(dang)(dang)組、黨(dang)(dang)(dang)外(wai)代表(biao)人士所在單位(wei)黨(dang)(dang)(dang)組織，應(ying)當各負其(qi)責，加強(qiang)日常(chang)管理考(kao)核。發(fa)揮黨(dang)(dang)(dang)外(wai)代表(biao)人士所在黨(dang)(dang)(dang)派和團(tuan)體自我(wo)(wo)管理、自我(wo)(wo)教育、自我(wo)(wo)監督(du)的(de)作用。

　　第四十九條　搞好黨(dang)同(tong)黨(dang)外代表(biao)人(ren)士(shi)的(de)合作(zuo)共(gong)事。堅(jian)持集(ji)體(ti)領導和個人(ren)分工負責相結合，保證(zheng)黨(dang)外干部對(dui)分管工作(zuo)享有行(xing)政管理的(de)指揮權、處理問題的(de)決定權、人(ren)事任免的(de)建議(yi)權。

　　第五(wu)十條　各級黨委應當把(ba)黨外(wai)代表人士隊(dui)伍(wu)(wu)建(jian)設(she)納入干部和人才(cai)隊(dui)伍(wu)(wu)建(jian)設(she)總體規劃，在(zai)優秀年輕(qing)干部隊(dui)伍(wu)(wu)中(zhong)統(tong)籌考慮黨外(wai)干部。

　　建立健(jian)全組織(zhi)部(bu)門(men)、統(tong)戰(zhan)部(bu)門(men)協作(zuo)配合機制(zhi)。在動(dong)(dong)議和討論決定(ding)黨外干(gan)部(bu)的(de)任免、調(diao)動(dong)(dong)、交(jiao)流(liu)前，應(ying)當征求統(tong)戰(zhan)部(bu)門(men)的(de)意(yi)見。

　　第十二章　統戰部門自身建設

　　第五十(shi)一條　加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)政治(zhi)(zhi)建設，履行(xing)全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)主(zhu)體責任，教(jiao)育引導統戰干(gan)部不忘初心、牢記使命，增強(qiang)“四個意(yi)識(shi)”、堅(jian)定“四個自信”、做到(dao)“兩個維(wei)護”，始終(zhong)在政治(zhi)(zhi)立場、政治(zhi)(zhi)方(fang)向、政治(zhi)(zhi)原(yuan)則、政治(zhi)(zhi)道路(lu)上同(tong)(tong)以習近平同(tong)(tong)志(zhi)(zhi)為核心的(de)(de)黨(dang)中央保持高度一致，全面(mian)貫徹黨(dang)的(de)(de)基本理論、基本路(lu)線、基本方(fang)略，確保黨(dang)的(de)(de)意(yi)志(zhi)(zhi)和(he)(he)主(zhu)張貫徹到(dao)統一戰線工作(zuo)各方(fang)面(mian)和(he)(he)全過程。

　　第(di)五十二條　加強黨的(de)思想建設，用習(xi)近平(ping)新(xin)時代(dai)中國(guo)特色社會主義思想特別(bie)是習(xi)近平(ping)總書記關于加強和改進統一戰線(xian)工(gong)作的(de)重要(yao)思想武裝(zhuang)頭腦、指導實踐、推動工(gong)作。

　　第(di)五(wu)十三條　加(jia)強(qiang)黨(dang)的組織建設，貫徹新(xin)時代(dai)黨(dang)的組織路線，堅持(chi)民主(zhu)集中制，樹立和(he)堅持(chi)正確選人(ren)用人(ren)導向(xiang)，加(jia)強(qiang)干部培養、交流和(he)鍛煉，打造政治堅定、業務精通、作風過(guo)硬的統戰干部隊伍(wu)。

　　第五(wu)十四(si)條　加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)作風建(jian)設，堅決(jue)糾正“四(si)風”，踐行黨(dang)(dang)的(de)群(qun)眾路線，教(jiao)育(yu)、引導統戰干部擔當作為，加(jia)強(qiang)同黨(dang)(dang)外人士的(de)團結(jie)聯系，對黨(dang)(dang)外人士待之以(yi)誠、動之以(yi)情、曉之以(yi)理、助之以(yi)實，做到(dao)誠懇謙和(he)、平等(deng)待人、廉潔奉公。

　　第五(wu)十五(wu)條　加強黨的紀(ji)(ji)律建(jian)設，做好紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察工作，監(jian)(jian)督約束統(tong)戰干部嚴(yan)守政(zheng)治紀(ji)(ji)律和政(zheng)治規矩，始終(zhong)做到知敬畏(wei)、存戒懼、守底線。

　　第十三章　保障和監督

　　第五(wu)十六條　各級黨委和(he)政府應當制定完善支持統(tong)一(yi)戰線工作的政策(ce)，做(zuo)好保障工作。

　　第五十七(qi)條　對(dui)統一(yi)戰線(xian)工作先(xian)進(jin)集體和先(xian)進(jin)個人，按照有關(guan)規定給予表彰獎(jiang)勵。

　　第五十(shi)八條(tiao)　各級黨委（黨組）應(ying)當落實全(quan)面從(cong)嚴治(zhi)黨主體責任，加強對本條(tiao)例執(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)的監督(du)檢查，將本條(tiao)例執(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)納(na)入領(ling)導(dao)班(ban)子、領(ling)導(dao)干部目標管理和(he)考核體系(xi)，納(na)入政治(zhi)巡視巡察、監督(du)執(zhi)紀問責范(fan)圍(wei)。

　　第五十(shi)九(jiu)條(tiao)　違反本條(tiao)例(li)有(you)關(guan)規定的，根據情節輕重(zhong)以及危害程度，對(dui)相關(guan)黨(dang)組織、黨(dang)的領導干部(bu)進行問責。

　　第十四章　附則

　　第六(liu)十條(tiao)　本條(tiao)例(li)由中央統戰部負責解釋(shi)。

　　第六十一條　本條例自發布之日起施行。