中國共產黨黨內法規制定條例中國共產黨黨內法規制定條例 （2012年5月26日中共中央批準并發布 2019年8月30日中共中央政治局會議修訂） 第一章 總則 第一條 為了規(gui)范(fan)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)制定工作(zuo)，提(ti)高黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)質量，形(xing)成完善的黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)體(ti)系，推進依規(gui)治黨(dang)，根據《中國共(gong)產黨(dang)章(zhang)程》，制定本條例。 第二條 黨(dang)(dang)(dang)內法規制定工作(zuo)以馬克思列寧主義(yi)、毛澤(ze)東思想、鄧小平(ping)理(li)論、“三個(ge)代表(biao)”重要(yao)思想、科學發(fa)展觀、習近平(ping)新(xin)時(shi)代中國特色(se)社會主義(yi)思想為指導，堅(jian)持和加強黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)全面領導，堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)要(yao)管黨(dang)(dang)(dang)、全面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)，堅(jian)決維(wei)護習近平(ping)總書記黨(dang)(dang)(dang)中央的(de)(de)核心、全黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)核心地(di)位(wei)，堅(jian)決維(wei)護黨(dang)(dang)(dang)中央權威和集中統一領導。 第三條 黨(dang)內法規是黨(dang)的(de)(de)(de)中央(yang)(yang)組織，中央(yang)(yang)紀律檢查委員會以及黨(dang)中央(yang)(yang)工作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)委制定的(de)(de)(de)體現黨(dang)的(de)(de)(de)統一意(yi)志、規范黨(dang)的(de)(de)(de)領導和黨(dang)的(de)(de)(de)建設(she)活動、依靠黨(dang)的(de)(de)(de)紀律保證(zheng)實施的(de)(de)(de)專門規章制度。 黨章是最(zui)根本的黨內(nei)法規，是制(zhi)定其他黨內(nei)法規的基礎和依據。 第四條 制定(ding)黨內法規，主要就(jiu)以下(xia)事項作出規定(ding)： （一）黨的各級(ji)各類(lei)組織的產(chan)生、組成、職(zhi)權職(zhi)責(ze)； （二）黨的領(ling)導(dao)和(he)黨的建設的體(ti)制機制、標準要求、方式(shi)方法； （三）黨組織工作、活(huo)動和黨員行為的監督(du)、考(kao)核、獎懲(cheng)、保障(zhang)； （四）黨(dang)的(de)干部(bu)的(de)選拔、教育、管理、監督。 凡是涉及創設(she)黨組(zu)織職權職責、黨員義務(wu)權利、黨的紀律處(chu)分和組(zu)織處(chu)理的，只(zhi)能由黨內法(fa)規作出(chu)規定(ding)。 第五條 黨內法規的名稱為黨章(zhang)、準(zhun)則(ze)、條例、規定(ding)、辦(ban)法、規則(ze)、細則(ze)。 黨(dang)章對(dui)黨(dang)的性質(zhi)和(he)(he)宗旨、路線(xian)和(he)(he)綱領、指導思想和(he)(he)奮斗目標、組織(zhi)原則和(he)(he)組織(zhi)機構、黨(dang)員義(yi)務權(quan)利以及黨(dang)的紀律等作出根(gen)本規定(ding)。 準則(ze)對全(quan)黨政治生活、組(zu)織(zhi)生活和全(quan)體黨員行為等(deng)作出基(ji)本規定。 條例對黨的某一領(ling)域(yu)重要關(guan)系或(huo)者某一方面(mian)重要工作(zuo)作(zuo)出全面(mian)規(gui)定(ding)。 規定、辦法、規則(ze)、細(xi)則(ze)對(dui)黨的某(mou)一方面(mian)重(zhong)要工作的要求和程序(xu)等作出(chu)具體規定。 中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關和省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)委制定(ding)的黨(dang)內法(fa)規(gui)，可以(yi)使(shi)用規(gui)定(ding)、辦法(fa)、規(gui)則(ze)、細則(ze)的名稱。 第六條 黨內法規一般(ban)使(shi)用(yong)條款形式表述，根據內容(rong)需(xu)要(yao)可以(yi)分為編(bian)、章、節、條、款、項、目。 第七條 黨(dang)內法規制定(ding)工作應(ying)當(dang)遵(zun)循下列原則： （一）堅持正確政(zheng)治方向，增強“四個意識”、堅定“四個自信(xin)”、做到(dao)“兩個維護”； （二(er)）堅持從(cong)(cong)黨的事業發展需要和全面(mian)從(cong)(cong)嚴治(zhi)黨實際(ji)出(chu)發； （三）堅持以黨章(zhang)為根本(ben)(ben)，貫徹黨的(de)基本(ben)(ben)理(li)論、基本(ben)(ben)路線、基本(ben)(ben)方略； （四）堅持(chi)民(min)主集(ji)(ji)中(zhong)制，充分發(fa)揚(yang)黨(dang)內民(min)主，維護黨(dang)的集(ji)(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)； （五）堅持黨必須(xu)在憲(xian)法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律的范圍內(nei)(nei)活(huo)動，注(zhu)重黨內(nei)(nei)法(fa)(fa)規同(tong)國家法(fa)(fa)律銜接和協調(diao)； （六）堅持便利管用，防止(zhi)繁瑣重復。 第(di)八(ba)條 黨內(nei)法規(gui)制定工作(zuo)由黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)集中(zhong)(zhong)統一領(ling)導，日常工作(zuo)由中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)書記處負(fu)責。 中(zhong)央辦(ban)公廳承擔(dan)黨內(nei)法規(gui)制定的統(tong)籌協調和督促指導工作。 第二章 權限 第九條 黨(dang)(dang)的中央組織就下列事(shi)項制定中央黨(dang)(dang)內法規： （一）黨的性質和宗旨、路線和綱(gang)領、指導思(si)想和奮斗目標； （二）黨的各級各類組(zu)織的產生、組(zu)成和職(zhi)權職(zhi)責的基本制度； （三(san)）黨員義務權利(li)方面的基(ji)本制度； （四(si)）黨的領導和黨的建(jian)設各(ge)方面(mian)的基本制度； （五(wu)）涉及(ji)黨(dang)的重大(da)問題的事項(xiang)； （六(liu)）黨的紀律處分和(he)組織處理方面的基本制度； （七(qi)）其(qi)他(ta)應當由(you)中(zhong)央(yang)黨(dang)內法規(gui)規(gui)定的事項(xiang)。 凡是涉及黨中(zhong)央集中(zhong)統一(yi)領導的事(shi)項(xiang)，只(zhi)能由中(zhong)央黨內(nei)法(fa)規作出規定。 第十條 中(zhong)央紀律檢查委員會以及黨(dang)中(zhong)央工作機(ji)關(guan)(guan)就其(qi)職權范圍內有(you)關(guan)(guan)事項制定黨(dang)內法(fa)規： （一）為貫徹執行中央黨內法規作(zuo)出配(pei)套(tao)規定； （二）履行黨章和中(zhong)央黨內法規(gui)規(gui)定的黨的工作相關職(zhi)責。 確(que)有(you)必(bi)要(yao)的，經黨(dang)(dang)中央批準(zhun)，有(you)關(guan)中央國家機關(guan)部門黨(dang)(dang)委可以就特定(ding)(ding)事項(xiang)制定(ding)(ding)黨(dang)(dang)內法規(gui)。 第十一條 省、自治區、直轄市黨委(wei)就其職權范圍內(nei)有關事(shi)項制定黨內(nei)法規： （一）為(wei)貫徹執行中央黨內法規作出(chu)配(pei)套規定； （二）履(lv)行黨(dang)章和中央黨(dang)內法規(gui)規(gui)定的領導本地區經濟社會發(fa)展和負(fu)責本地區黨(dang)的建設相關職責。 第十二條 根據黨(dang)中(zhong)央授權，就應(ying)當(dang)制(zhi)定(ding)(ding)中(zhong)央黨(dang)內法(fa)規的(de)有關事項，中(zhong)央紀律檢查委員會以及黨(dang)中(zhong)央工作機關和(he)省、自(zi)治區、直轄市(shi)黨(dang)委可(ke)以先行制(zhi)定(ding)(ding)黨(dang)內法(fa)規，待(dai)條件成熟時再制(zhi)定(ding)(ding)中(zhong)央黨(dang)內法(fa)規。 根據(ju)黨中央授權制(zhi)定(ding)黨內法規的(de)，制(zhi)定(ding)機(ji)關(guan)應當嚴格遵循授權要求(qiu)，及時向黨中央請示報告有關(guan)重大(da)事項，經(jing)報黨中央批(pi)準后方可發布。 第十三條 涉及兩(liang)個以上部委(wei)職權范圍的(de)事項，有關部委(wei)應當聯合(he)制定黨(dang)內(nei)法規或者提請黨(dang)中(zhong)央制定中(zhong)央黨(dang)內(nei)法規。 制(zhi)(zhi)定黨(dang)內法規涉(she)及政府職(zhi)權(quan)范圍事項的，可以(yi)由黨(dang)政機關(guan)聯合制(zhi)(zhi)定。 第十四條 上位黨(dang)內(nei)法規(gui)明確要(yao)求(qiu)制定配套黨(dang)內(nei)法規(gui)的(de)，應當及時制定；沒有要(yao)求(qiu)的(de)，一(yi)般不(bu)再制定。 制(zhi)定配套黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)，不(bu)得(de)超出上(shang)位(wei)黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)規(gui)定的范圍，作出的規(gui)定應當明確、具體(ti)，具有針對(dui)性、可(ke)操作性。除非必要情況(kuang)，對(dui)上(shang)位(wei)黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)已(yi)經明確規(gui)定的內(nei)(nei)容不(bu)作重復性規(gui)定。
第三章 規劃與計劃 第十五條 制(zhi)定黨(dang)內法規(gui)應當統(tong)籌進行(xing)，科學編制(zhi)黨(dang)內法規(gui)制(zhi)定工作(zuo)五年(nian)規(gui)劃(hua)和年(nian)度計劃(hua)，突出重點、整體推進，構建內容科學、程(cheng)序嚴密、配(pei)套完備、運行(xing)有(you)效的(de)黨(dang)內法規(gui)體系。 第十六條 中(zhong)央(yang)黨內法規制定工作五年(nian)規劃，由中(zhong)央(yang)辦公廳對中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查委員會(hui)以及中(zhong)央(yang)各部門和省、自(zi)治(zhi)區、直轄市黨委提出(chu)的(de)制定建議(yi)進行匯(hui)總(zong)，并廣泛征求(qiu)意見(jian)后(hou)擬(ni)訂(ding)，經中(zhong)央(yang)書記(ji)處辦公會(hui)議(yi)討論，報黨中(zhong)央(yang)審定。 中(zhong)央黨(dang)內(nei)法規(gui)制定(ding)工作年(nian)度計(ji)劃，由中(zhong)央辦公廳對中(zhong)央紀律檢查委(wei)員會以(yi)及中(zhong)央各部門(men)每年(nian)年(nian)底前提(ti)出的下(xia)一年(nian)度制定(ding)建議進行匯總后擬訂，報(bao)黨(dang)中(zhong)央審批(pi)。 第十七(qi)條 中(zhong)央紀律檢(jian)查(cha)委(wei)員會以及(ji)中(zhong)央各(ge)部門(men)和(he)省、自治區、直(zhi)轄市黨委(wei)提出的中(zhong)央黨內法(fa)規制定建(jian)議，應當包括黨內法(fa)規名稱、制定必(bi)要性、報(bao)送時間、起草單位等。 第十八條 中央紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員會以(yi)及黨中央工(gong)作機關和(he)省、自治區(qu)(qu)、直轄市黨委(wei)可以(yi)根據職(zhi)權和(he)實際(ji)需要，編制本(ben)(ben)系統、本(ben)(ben)地區(qu)(qu)黨內法(fa)規制定工(gong)作規劃和(he)計劃。 第十九條 黨(dang)內法(fa)規(gui)制定工作規(gui)劃(hua)和計劃(hua)在執行(xing)(xing)過程(cheng)中，可以根據實際情況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)調整。 第四章 起草 第(di)二(er)十(shi)條(tiao) 中(zhong)央黨(dang)內法(fa)規按(an)其內容(rong)一般由(you)(you)中(zhong)央紀律(lv)檢查委(wei)員會以(yi)及(ji)中(zhong)央有關(guan)部門等起草(cao)(cao)，綜合性黨(dang)內法(fa)規由(you)(you)中(zhong)央辦公(gong)廳協調中(zhong)央紀律(lv)檢查委(wei)員會以(yi)及(ji)中(zhong)央有關(guan)部門等起草(cao)(cao)或者成立專(zhuan)門起草(cao)(cao)小組(zu)起草(cao)(cao)。特(te)別重(zhong)要的中(zhong)央黨(dang)內法(fa)規由(you)(you)黨(dang)中(zhong)央組(zu)織起草(cao)(cao)。 中央紀律檢查委員(yuan)會以及黨(dang)中央工(gong)作機(ji)關和省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)委制定的黨(dang)內法規，由其自行組(zu)織(zhi)起草。 第二十一條 黨(dang)內(nei)法(fa)規草(cao)案一般應當包括下(xia)列內(nei)容： （一）名稱； （二）制(zhi)定目的和依據(ju)； （三）適用范圍(wei)； （四）具(ju)體規范； （五）解(jie)釋機關(guan)； （六）施行日期(qi)。 第二十二條 起草(cao)黨內法規，應當深入調(diao)查研究，全面掌握實際(ji)情況，認真總結歷(li)史經驗和(he)新的實踐經驗，充分了解各(ge)級黨組織(zhi)和(he)廣大黨員的意見和(he)建(jian)議。必要(yao)時，調(diao)查研究可以吸收黨委(wei)及其工(gong)作機關(guan)法律顧問(wen)和(he)有關(guan)專家學者參加，或者委(wei)托專門機構開展。 第二十(shi)三條 起草(cao)黨(dang)內法(fa)規的部門和(he)單位(wei)，應當就涉及(ji)其(qi)他部門和(he)單位(wei)工作范圍的事項，同(tong)有關部門和(he)單位(wei)協(xie)(xie)商(shang)一(yi)致(zhi)(zhi)。經協(xie)(xie)商(shang)未能取得(de)一(yi)致(zhi)(zhi)意見的，應當在(zai)報送黨(dang)內法(fa)規草(cao)案時對(dui)有關情況(kuang)作出說明。 第二(er)十四(si)條(tiao) 起草黨(dang)內(nei)法規(gui)，應當與(yu)現行(xing)(xing)黨(dang)內(nei)法規(gui)相銜接。對同一事項，如果需要(yao)作(zuo)出與(yu)現行(xing)(xing)黨(dang)內(nei)法規(gui)不(bu)一致的規(gui)定，應當在草案中作(zuo)出廢止或(huo)者如何適用(yong)現行(xing)(xing)黨(dang)內(nei)法規(gui)的規(gui)定，并在報送(song)草案時說明情(qing)況(kuang)和理(li)由。 第二十五(wu)條 黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規草(cao)案(an)形成后，應當廣泛征(zheng)求意(yi)見(jian)。征(zheng)求意(yi)見(jian)范圍根據黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規草(cao)案(an)的具體內(nei)(nei)容確(que)定，必要時在(zai)全黨(dang)范圍內(nei)(nei)征(zheng)求意(yi)見(jian)。征(zheng)求意(yi)見(jian)時應當注意(yi)聽取黨(dang)代表大會(hui)代表和基層(ceng)黨(dang)員(yuan)、干部以及有(you)關(guan)(guan)專家學(xue)者的意(yi)見(jian)。與群(qun)眾切(qie)身利益(yi)密切(qie)相關(guan)(guan)的黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規草(cao)案(an)，應當充分聽取群(qun)眾意(yi)見(jian)。 征求意(yi)見可(ke)以采(cai)取(qu)書面形(xing)式，也(ye)可(ke)以采(cai)取(qu)座(zuo)談會、論(lun)證會、網上征詢等形(xing)式。 第二十六條 起草(cao)部門(men)和(he)單位向審議批(pi)準機關報送黨(dang)內法(fa)規(gui)草(cao)案，應當(dang)同(tong)時報送草(cao)案制定(ding)說明(ming)。制定(ding)說明(ming)應當(dang)包括(kuo)制定(ding)黨(dang)內法(fa)規(gui)的必要性、主要內容(rong)、征求意見(jian)情況、同(tong)有(you)關部門(men)和(he)單位協商情況等。 第五章 審批與發布 第二(er)十七條 審(shen)議批準機關收到黨內法(fa)規草(cao)案后，交由所屬法(fa)規工作機構進行前置審(shen)核(he)。前置審(shen)核(he)主要審(shen)核(he)下(xia)列內容： （一(yi)）是否符(fu)合增(zeng)強“四(si)個(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”等政治(zhi)要求； （二）是否同黨(dang)章、黨(dang)的理論和路線方針政策(ce)相抵(di)觸； （三）是(shi)否同(tong)憲法和法律不一致； （四）是否同上位黨內法規和規范性文件相抵觸； （五）是否與其他同(tong)位黨內(nei)法(fa)規(gui)和規(gui)范性文件對(dui)同(tong)一事項的規(gui)定相沖突； （六）是(shi)否(fou)就涉及的重(zhong)大問題與有關部門和單位協商(shang)； （七）是否存在謀求部(bu)門利益和(he)地(di)方保護問題； （八）是否符合制(zhi)定權限、程(cheng)序(xu)以及規(gui)范(fan)表述要求。 對存在問(wen)題(ti)的黨內法(fa)規(gui)(gui)草(cao)案，法(fa)規(gui)(gui)工(gong)作(zuo)機(ji)構經批準可以向起(qi)草(cao)部門和(he)單(dan)位提出(chu)修改(gai)意見(jian)。如起(qi)草(cao)部門和(he)單(dan)位不采納修改(gai)意見(jian)，法(fa)規(gui)(gui)工(gong)作(zuo)機(ji)構可以向審(shen)議批準機(ji)關提出(chu)修改(gai)、緩辦或者(zhe)退(tui)回的建(jian)議。 第(di)二十八條(tiao) 中央黨(dang)內法規草案的審(shen)批，按照下列(lie)方(fang)式(shi)進行(xing)： （一(yi)）準則草案一(yi)般由中央委員會全體會議審議批(pi)準； （二）條例草案一般(ban)由中(zhong)央政治局會議(yi)審(shen)議(yi)批準； （三）規定(ding)、辦法(fa)、規則(ze)、細則(ze)草案一般由中央(yang)政治局常委會(hui)會(hui)議審議批準； （四）對調整(zheng)范圍單一或者(zhe)配(pei)套性(xing)規(gui)定(ding)、辦法、規(gui)則(ze)、細(xi)則(ze)草案，可以采取傳(chuan)批方式，由中(zhong)央辦公廳(ting)報(bao)黨中(zhong)央審(shen)批。 中央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員會以及黨中央(yang)工作機關制定的(de)黨內法規(gui)草案，由其領(ling)導(dao)機構(gou)會議審議批準。 省、自治區、直轄市(shi)黨委(wei)制定的黨內(nei)法規草案，由黨委(wei)全(quan)體會議或(huo)者(zhe)常委(wei)會會議審議批準。 第二(er)十九條 經審議批準(zhun)的黨(dang)內法(fa)規草案，由法(fa)規工(gong)作機構審核并(bing)按照(zhao)程序報批后(hou)發布。 中央黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)用中央文(wen)(wen)件形(xing)(xing)式(shi)(shi)發(fa)布。中央紀律檢(jian)查委(wei)員會(hui)制(zhi)定的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)用中央紀律檢(jian)查委(wei)員會(hui)文(wen)(wen)件形(xing)(xing)式(shi)(shi)發(fa)布。黨(dang)中央工作機(ji)關(guan)制(zhi)定的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)用黨(dang)中央工作機(ji)關(guan)文(wen)(wen)件形(xing)(xing)式(shi)(shi)發(fa)布。省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委(wei)制(zhi)定的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)用黨(dang)委(wei)文(wen)(wen)件或者黨(dang)委(wei)辦公廳文(wen)(wen)件形(xing)(xing)式(shi)(shi)發(fa)布。發(fa)布時，黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)標(biao)題(ti)應當(dang)添加(jia)題(ti)注(zhu)，載明制(zhi)定機(ji)關(guan)、通(tong)過(guo)日期、發(fa)布日期。 黨(dang)(dang)內法規除涉及黨(dang)(dang)和(he)國家秘密(mi)不得(de)公開或者按照有(you)關規定不宜公開外(wai)，應當在黨(dang)(dang)報(bao)黨(dang)(dang)刊、重點新聞(wen)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)、門戶網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)等黨(dang)(dang)的媒體上公開發布(bu)。 第三十條 實際工作迫切(qie)需(xu)要但還不夠成(cheng)熟(shu)的(de)黨(dang)內法規，可以先試行。試行期限一(yi)般不超過(guo)5年。 第六章 保障 第三十一條(tiao) 制定黨內(nei)法(fa)規，應當嚴格遵循(xun)效力位階(jie)要求： （一）黨(dang)章在黨(dang)內(nei)法規(gui)中(zhong)具(ju)有最高效力，其他任何(he)黨(dang)內(nei)法規(gui)都(dou)不得同黨(dang)章相抵觸； （二）中(zhong)央黨內法規(gui)的效力高(gao)于中(zhong)央紀律檢查委(wei)(wei)員會以及黨中(zhong)央工作機關和省(sheng)、自(zi)治區、直轄(xia)市(shi)黨委(wei)(wei)制定(ding)的黨內法規(gui)，中(zhong)央紀律檢查委(wei)(wei)員會以及黨中(zhong)央工作機關和省(sheng)、自(zi)治區、直轄(xia)市(shi)黨委(wei)(wei)制定(ding)黨內法規(gui)不(bu)得同中(zhong)央黨內法規(gui)和規(gui)范性文件相(xiang)抵觸； （三）中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員(yuan)會以及(ji)黨(dang)中(zhong)央(yang)工作(zuo)機關(guan)制(zhi)定的黨(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)的效力高(gao)于(yu)省(sheng)、自(zi)治區(qu)(qu)、直轄市黨(dang)委制(zhi)定的黨(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)，省(sheng)、自(zi)治區(qu)(qu)、直轄市黨(dang)委制(zhi)定黨(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)不得同中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員(yuan)會以及(ji)黨(dang)中(zhong)央(yang)工作(zuo)機關(guan)制(zhi)定的黨(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)相抵觸。 第三十二條 中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委員會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作(zuo)機關(guan)和省(sheng)、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委制定的黨(dang)內法規有(you)下(xia)列情(qing)形之一的，黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)予以責令改正或者撤銷： （一(yi)）同(tong)黨章、黨的(de)理論和路線方針(zhen)政策(ce)相抵觸； （二）同(tong)憲法、法律和行(xing)政(zheng)法規相抵觸； （三(san)）同上(shang)位黨內法規和規范性(xing)文件相抵(di)觸； （四(si)）其他(ta)應(ying)當責令(ling)改正或者撤(che)銷的情形。 不同部委(wei)制定(ding)的黨內(nei)法規(gui)對同一事項作出的規(gui)定(ding)相(xiang)沖突的，提(ti)請黨中央(yang)處理。 第三十三條 同一(yi)制(zhi)定機關制(zhi)定的(de)黨內法規(gui)，一(yi)般(ban)規(gui)定與(yu)特(te)(te)別(bie)規(gui)定不(bu)一(yi)致(zhi)(zhi)的(de)，適(shi)用特(te)(te)別(bie)規(gui)定；舊(jiu)的(de)規(gui)定與(yu)新的(de)規(gui)定不(bu)一(yi)致(zhi)(zhi)的(de)，適(shi)用新的(de)規(gui)定。 第三(san)十四條(tiao) 黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)需(xu)要進一步明確條(tiao)款具體(ti)含義或者適(shi)用(yong)問題的(de)，應當(dang)進行解(jie)釋(shi)。中央黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)由黨(dang)中央或者授(shou)權有關(guan)部委解(jie)釋(shi)，中央紀律檢查委員會(hui)以及黨(dang)中央工作機(ji)關(guan)和省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨(dang)委制定的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)由制定機(ji)關(guan)解(jie)釋(shi)。 黨內法規的(de)解釋同黨內法規具有同等效力。 第三(san)十五條 中(zhong)央紀律檢查(cha)委(wei)員(yuan)會以(yi)及黨(dang)(dang)中(zhong)央工(gong)作機關和省、自(zi)治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制定的黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)應當自(zi)發布之(zhi)日(ri)起30日(ri)內報黨(dang)(dang)中(zhong)央備(bei)案。中(zhong)央辦公廳按照有關規(gui)定負(fu)責具體(ti)審(shen)查(cha)工(gong)作。 第(di)三十六(liu)條 堅(jian)持制(zhi)定和(he)實施(shi)(shi)一(yi)體推進，健全(quan)黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)規(gui)執行責任制(zhi)，加(jia)(jia)大黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)規(gui)宣(xuan)傳、教育、培訓(xun)力度，對黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)規(gui)執行情況、實施(shi)(shi)效果開展評估(gu)，加(jia)(jia)強監督執紀問責，確保黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)規(gui)得到有效實施(shi)(shi)。 第三十七條 制定(ding)機關(guan)應當(dang)組織開(kai)(kai)(kai)展黨(dang)內(nei)法(fa)規清(qing)(qing)理(li)工(gong)作，及(ji)時開(kai)(kai)(kai)展集中(zhong)清(qing)(qing)理(li)，根據需要(yao)開(kai)(kai)(kai)展特定(ding)內(nei)容(rong)或者特定(ding)范圍的(de)專項清(qing)(qing)理(li)，在制定(ding)工(gong)作中(zhong)同步開(kai)(kai)(kai)展即(ji)時清(qing)(qing)理(li)。根據清(qing)(qing)理(li)情況(kuang)，作出修改、廢止(zhi)、宣(xuan)布失效(xiao)等(deng)決定(ding)。 第(di)三十八條 制定機關(guan)應當(dang)(dang)及(ji)時修(xiu)改滯后于實踐發(fa)展的(de)黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)。視(shi)情可以(yi)采取修(xiu)訂、修(xiu)正案或者修(xiu)改決(jue)定等方式修(xiu)改，對相關(guan)聯(lian)的(de)黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)可以(yi)開展集中修(xiu)改。修(xiu)改后，應當(dang)(dang)發(fa)布新的(de)黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)文本。 第三十九(jiu)條 黨內法(fa)規(gui)的編(bian)纂、匯編(bian)、出版等事宜，由(you)制(zhi)定機關所屬法(fa)規(gui)工作機構按照有關規(gui)定辦理。 第七章 附則 第四(si)十條(tiao) 黨內法規的修改，適用本(ben)條(tiao)例。 黨章的修改適用黨章的規定。 第(di)四(si)十一條(tiao)(tiao) 軍(jun)隊黨內法規制定(ding)(ding)規定(ding)(ding)，由中央軍(jun)事(shi)委員會根據本條(tiao)(tiao)例制定(ding)(ding)。 第四(si)十二條 本條例(li)由中(zhong)央辦公廳(ting)負責(ze)解釋。 第(di)四十三條(tiao) 本條(tiao)例自(zi)發(fa)布之日起施行。 |
