中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例實施細則(1994年(nian)3月25日) 第一章 第一條(tiao) 根據《中國(guo)共產黨紀律檢(jian)查(cha)機(ji)關案件(jian)檢(jian)查(cha)工作條(tiao)例(li)》(以下簡(jian)稱《條(tiao)例(li)》)第四十九條(tiao)的(de)規定(ding)，制(zhi)定(ding)本細則。 第二條 《條例》第三條所稱“紀(ji)檢機(ji)關依照黨(dang)章(zhang)和本(ben)條例行使案件檢查(cha)權”，是(shi)指(zhi)紀(ji)律檢查(cha)機(ji)關在黨(dang)章(zhang)和《條例》規定(ding)的職(zhi)權范(fan)圍內(nei)，對黨(dang)員和黨(dang)組織(zhi)的違紀(ji)問(wen)題有權進行初步核實、立(li)案和調查(cha)。 任何國(guo)家(jia)機關(guan)、社(she)會(hui)組織(zhi)(zhi)和個人均不得以違(wei)反法律(lv)、法規和黨(dang)(dang)(dang)章、《條(tiao)例(li)》的(de)(de)手段，干(gan)擾、阻(zu)撓紀(ji)檢(jian)機關(guan)的(de)(de)辦案(an)(an)活動。對(dui)妨礙案(an)(an)件檢(jian)查(cha)工(gong)作的(de)(de)，應(ying)按照《中(zhong)共中(zhong)央紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員會(hui)關(guan)于(yu)對(dui)妨礙違(wei)紀(ji)案(an)(an)件查(cha)處的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)和黨(dang)(dang)(dang)員黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)處分的(de)(de)規定(ding)(試(shi)行)》作出處理(li)。 第三條(tiao) 《條(tiao)例》第四條(tiao)所稱“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理(li)恰當、手續完備”是指(zhi)： 1 案件(jian)發生的時(shi)間、地點、手(shou)段、情節(jie)、后果和(he)有關(guan)人員的責(ze)任等應清楚明確(que)； 2 認定的每一案件(jian)事實(shi)都應有經過鑒別(bie)屬實(shi)的充分(fen)證據(ju)； 3 確(que)定錯(cuo)誤(wu)性質和提出處理建議(yi)，均應以事(shi)實為(wei)依(yi)據，以黨(dang)章、黨(dang)紀和國家法律(lv)、法規為(wei)準繩； ; ;4 案(an)(an)件檢查的(de)(de)各(ge)個環節(jie)都應符(fu)合(he)《條例》和本細則(ze)規(gui)定的(de)(de)程(cheng)序，并履行相應的(de)(de)手續(xu)；收集的(de)(de)證據和形成的(de)(de)案(an)(an)件材料也應符(fu)合(he)規(gui)定的(de)(de)要求。 第四條 根據《條例》第八條的(de)規定(ding)，在案件檢(jian)(jian)(jian)查中，紀檢(jian)(jian)(jian)機關要切實保(bao)(bao)(bao)障黨員和群眾(zhong)提出批評、檢(jian)(jian)(jian)舉(ju)、控告等項權利(li)，保(bao)(bao)(bao)障被(bei)調查黨員行使申辯、申訴等項權利(li)，保(bao)(bao)(bao)障檢(jian)(jian)(jian)舉(ju)控告人(ren)、證人(ren)、被(bei)調查人(ren)和辦(ban)案人(ren)不受打擊(ji)報(bao)復。 第二章 第(di)五(wu)條 根據(ju)《條例(li)》第(di)十條第(di)一項的規(gui)定，紀檢機關(guan)受理同級黨委(wei)委(wei)員、紀委(wei)委(wei)員的違紀問(wen)題(ti)，如被反映人同時(shi)擔任兩(liang)個以(yi)上黨委(wei)或紀委(wei)委(wei)員職(zhi)務的，一般應由與其最高職(zhi)務同級的紀檢機關(guan)受理。 第(di)六(liu)條 《條例》第(di)十條第(di)五項所稱“領導交辦的”，是指： 1 上級黨委(黨工(gong)委、黨組)、紀委(紀工(gong)委、紀檢組)及其負責人交辦的； 2 同級(ji)黨(dang)委(wei)(黨(dang)工委(wei)、黨(dang)組(zu))及其負(fu)責人和本級(ji)紀(ji)(ji)委(wei)(紀(ji)(ji)工委(wei)、紀(ji)(ji)檢組(zu))負(fu)責人交辦的。 上(shang)述領(ling)導交(jiao)辦的反(fan)映黨員和黨組(zu)織的違紀問題，必須經分管紀檢室(shi)領(ling)導閱批后，才予以受(shou)理。 第七條 根據《條例(li)》第十一條的規定(ding)，凡紀(ji)檢室認為需進(jin)行初步核(he)實(shi)的，應(ying)填寫《初步核(he)實(shi)呈批表》(附(fu)式(shi)1)；凡委托下級紀(ji)檢機關(guan)(guan)進(jin)行初步核(he)實(shi)的，應(ying)當(dang)制作《委托初步核(he)實(shi)通知書》(附(fu)式(shi)2)。受(shou)委托的紀(ji)檢機關(guan)(guan)應(ying)及時(shi)辦理，并將核(he)實(shi)情況(kuang)報告委托機關(guan)(guan)。 第(di)八條 根(gen)據(ju)(ju)《條例》第(di)十二條、十三條的規(gui)定，初步核實應(ying)當盡力收集(ji)證(zheng)據(ju)(ju)，并抓(zhua)住主(zhu)要問題進行，注意(yi)保(bao)守秘密。 第九條 《條例》第十四條所(suo)稱“初(chu)步核實(shi)情(qing)況(kuang)報(bao)告”，其內(nei)容應包括：被反映人的自然情(qing)況(kuang)、反映的主要問題及初(chu)步核實(shi)的結(jie)果、存在(zai)的疑點、處理建議。參(can)與核實(shi)的人員(yuan)須在(zai)初(chu)核情(qing)況(kuang)報(bao)告上(shang)簽名。 承辦紀(ji)檢室應對初步核(he)實(shi)情(qing)況報(bao)告進行審議(yi)并提出處理建議(yi)，由室主(zhu)(zhu)任(ren)(室主(zhu)(zhu)任(ren)不在時(shi)由副主(zhu)(zhu)任(ren))簽(qian)名(ming)后呈報(bao)分管紀(ji)檢室領導審批。 第十條(tiao) 根據《條(tiao)例》第十四條(tiao)第一項的規定，對(dui)經初步核實，反(fan)(fan)映(ying)問題不實的，紀檢(jian)機關除應向被(bei)反(fan)(fan)映(ying)人所(suo)在(zai)單位(wei)黨組(zu)織說(shuo)明情(qing)況外，還應注(zhu)意做好以下工作： 1 在初核過(guo)程(cheng)中(zhong)如向(xiang)(xiang)被反映人(ren)作過(guo)了解(jie)或紀檢機關認為有必要的，應向(xiang)(xiang)本人(ren)說明情況； 2 因反(fan)(fan)映問(wen)題不(bu)實而對被反(fan)(fan)映人造成(cheng)不(bu)良影響的(de)，應采取適當(dang)方式在一定范圍(wei)內予(yu)以澄(cheng)清； 3 發現被(bei)反(fan)映(ying)人在(zai)工作中做(zuo)出顯著成績的，應(ying)向有關(guan)黨組(zu)織反(fan)映(ying)； 4 對(dui)檢舉人因了解(jie)情況(kuang)不全面而錯告的(de)，應幫助其總結經(jing)驗教訓(xun)； 5 對蓄意誣告、陷害(hai)的(de)，應(ying)調(diao)查(cha)處理或建(jian)議(yi)有關組織嚴肅追(zhui)究。 第十(shi)一條(tiao) 根據《條(tiao)例》第十(shi)四(si)條(tiao)第二項(xiang)的(de)規(gui)定，對(dui)經初步(bu)核實(shi)，雖有違紀(ji)事實(shi)，但(dan)情節輕微，不需(xu)追究黨(dang)紀(ji)責任的(de)，紀(ji)檢機關(guan)應建議有關(guan)黨(dang)組(zu)織按(an)照以下(xia)辦法(fa)做出處理： 1 黨組織負(fu)責人(ren)同被反映人(ren)談話(hua)，進行(xing)批評教育(yu)； 2 責成被(bei)反映人作出口頭或書面檢查； 3 召開民主生活會(hui)，對被反映人進行批評幫助； 4 糾(jiu)正(zheng)被反(fan)映人(ren)的(de)違(wei)紀(ji)行(xing)為(wei)或責令(ling)其停(ting)止正(zheng)在實施的(de)違(wei)紀(ji)行(xing)為(wei)； 5 對被反(fan)映人的工作或職(zhi)務進行調整； 6 在一定范圍內(nei)進行通報批評； 7 責成被反映人退(tui)出違紀所得。 上述(shu)處(chu)理(li)辦法對同一(yi)被反映(ying)人(ren)可以(yi)單獨使(shi)用(yong)，也(ye)可合并使(shi)用(yong)。 紀(ji)(ji)(ji)檢機關對(dui)黨組(zu)(zu)(zu)織提出(chu)建議時(shi)，應制(zhi)作(zuo)《紀(ji)(ji)(ji)律(lv)檢查建議書》(附式3)，送達(da)有(you)關黨組(zu)(zu)(zu)織。對(dui)紀(ji)(ji)(ji)檢機關的建議，有(you)關黨組(zu)(zu)(zu)織如無(wu)正當理由，應予采納，并應將(jiang)辦理結果及時(shi)報告或告知(zhi)提出(chu)建議的紀(ji)(ji)(ji)檢機關。 第十二條(tiao) 《條(tiao)例》第十五條(tiao)所稱(cheng)“初步核實(shi)的時(shi)(shi)限”，從(cong)初步核實(shi)工作實(shi)際(ji)開(kai)始之日算(suan)起，至紀檢室提出處理意見呈報分管領導(dao)審批時(shi)(shi)為止。 第三章 第十三條 《條例》所稱“追究黨紀責(ze)任”，是指(zhi)給予(yu)紀律處分和免予(yu)紀律處分。 第十(shi)四條 《條例》第十(shi)八(ba)條第一(yi)款(kuan)所稱“另(ling)有規(gui)定的(de)”部門，是(shi)指鐵路、外(wai)交、民(min)航、海關(guan)、稅(shui)務(wu)、新華(hua)社(she)、人民(min)日報社(she)等部門。 第(di)十五條 根據《條例》第(di)十八條第(di)二款的規(gui)定，對應由地方紀(ji)檢機關立案的違紀(ji)問題，有下(xia)列情形之(zhi)一的，可由部門(men)紀(ji)檢機關立案： 1 違(wei)紀問題(ti)涉及幾個地方，由(you)一個地方紀檢機關(guan)立案調查(cha)不便的(de)； 2 部門紀檢機關已受理并經初步核(he)實的(de)。 第(di)十六條(tiao) 根據《條(tiao)例(li)》第(di)十九條(tiao)的(de)規定，對違紀黨(dang)組織的(de)立案(an)，應(ying)由有立案(an)權的(de)黨(dang)委、紀委常(chang)委會議(yi)研究(jiu)決(jue)定。 第十七條(tiao)(tiao) 根據《條(tiao)(tiao)例》第二十一條(tiao)(tiao)的(de)(de)規定，上級(ji)紀檢(jian)(jian)(jian)機關責成(cheng)下級(ji)紀檢(jian)(jian)(jian)機關立案的(de)(de)，必須是上級(ji)紀檢(jian)(jian)(jian)機關或有關部門經過初步核(he)實，認為符合立案條(tiao)(tiao)件的(de)(de)。 凡責成(cheng)立案的(de)，上級(ji)紀(ji)(ji)檢(jian)機(ji)(ji)關應(ying)制作《責成(cheng)立案通知(zhi)書(shu)》(附式4)并附核實(shi)材料；有關下級(ji)紀(ji)(ji)檢(jian)機(ji)(ji)關應(ying)即立案，并將查處(chu)結果報告(gao)上級(ji)紀(ji)(ji)檢(jian)機(ji)(ji)關。 第十八(ba)條 根據《條例》規定(ding)，黨(dang)員(yuan)(yuan)違犯黨(dang)紀(ji)需要立案的，一(yi)般(ban)(ban)由紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會議(yi)(yi)或紀(ji)檢組組務會議(yi)(yi)討(tao)論決(jue)定(ding)；黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)違犯黨(dang)紀(ji)需同(tong)級黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)批(pi)準立案的，一(yi)般(ban)(ban)由黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會議(yi)(yi)討(tao)論決(jue)定(ding)。黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)或紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)因常(chang)務委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)不夠常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會議(yi)(yi)法(fa)定(ding)人數而無(wu)法(fa)召開常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會的，可由二(er)名以上(shang)常(chang)務委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)批(pi)準立案，但事后應即向其他常(chang)務委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)通報。 不設常委(wei)會的(de)各級黨(dang)(dang)工委(wei)、紀(ji)工委(wei)，地級黨(dang)(dang)委(wei)、紀(ji)委(wei)，基層黨(dang)(dang)委(wei)、紀(ji)委(wei)的(de)立案問題(ti)，比照前款規(gui)定執行。 立(li)案審(shen)批(pi)時限，從收(shou)到立(li)案呈(cheng)批(pi)報告(gao)之(zhi)日算起，至批(pi)準(zhun)立(li)案之(zhi)日止(zhi)。 第十九條 根據《條例(li)》第二十二條的(de)規(gui)定，凡需立(li)案(an)(an)的(de)，由承辦(ban)紀檢室寫出(chu)《立(li)案(an)(an)呈批報告》(附式(shi)5)。經批準立(li)案(an)(an)的(de)案(an)(an)件，承辦(ban)紀檢室應(ying)填(tian)寫《立(li)案(an)(an)決定書》(附式(shi)6)，通報同級黨委組織部門。 第二十條(tiao) 黨(dang)員(yuan)工(gong)作(zuo)調(diao)動后，發現在原單(dan)位有違(wei)紀(ji)問題并需立案(an)調(diao)查(cha)(cha)的，由其(qi)現所在單(dan)位承辦，原單(dan)位應予配合。離退休(xiu)后提高職級待遇的黨(dang)員(yuan)，其(qi)違(wei)紀(ji)問題需立案(an)調(diao)查(cha)(cha)的，應按(an)其(qi)提高待遇后的干部管(guan)理(li)權限辦理(li)。 第四章 第二(er)十一條(tiao) 《條(tiao)例》所稱“立案機(ji)關”，是(shi)指決定(ding)立案或經批準后決定(ding)立案的機(ji)關。 第二(er)(er)十(shi)二(er)(er)條 《條例》第二(er)(er)十(shi)四條第一款(kuan)所稱(cheng)“調查(cha)方案”，其(qi)內容應(ying)(ying)包括(kuo)：需查(cha)清的(de)主要問題，調查(cha)步驟、方法，預計完成任務的(de)時(shi)間，辦案人員的(de)組(zu)成和(he)領(ling)導關系以及應(ying)(ying)注意的(de)事項等。 調(diao)查(cha)方案應經分管紀檢室(shi)領導(dao)批準后實施。 第二十(shi)三條 《條例》所稱“被(bei)(bei)調查(cha)人(ren)(ren)(被(bei)(bei)反映(ying)人(ren)(ren))所在(zai)單位(wei)黨組織(zhi)”，是指與被(bei)(bei)調查(cha)人(ren)(ren)(被(bei)(bei)反映(ying)人(ren)(ren))在(zai)其(qi)工(gong)作單位(wei)擔任的黨內(nei)職務(wu)或黨外職務(wu)相應的一級黨組織(zhi)。 根(gen)據《條(tiao)例》第(di)二十四條(tiao)第(di)一(yi)款的規(gui)定，將立案(an)(an)決(jue)定通知被調(diao)(diao)查人所(suo)在(zai)單(dan)位黨(dang)組(zu)織(zhi)，應填寫《立案(an)(an)決(jue)定書(shu)》，送交被調(diao)(diao)查人所(suo)在(zai)單(dan)位黨(dang)組(zu)織(zhi)的主要負責人。 第(di)(di)二(er)十(shi)四(si)條 根據《條例》第(di)(di)二(er)十(shi)五條的規定(ding)，調(diao)查開始(shi)時，在一般(ban)情況下，調(diao)查組應會同(tong)被調(diao)查人(ren)所在單位(wei)黨組織負責人(ren)與(yu)被調(diao)查人(ren)談話(hua)，宣布立案決定(ding)，進(jin)行思想(xiang)教育，并提出應遵守的紀律： 1 自覺接受組(zu)織的調查(cha)，如實說明(ming)情(qing)況，主動交待問(wen)題(ti)，認真檢查(cha)錯(cuo)誤，配合組(zu)織盡(jin)快(kuai)查(cha)清問(wen)題(ti)； 2 不得與同(tong)案人或知情人串通情況(kuang)、訂(ding)立攻(gong)守(shou)同(tong)盟，不得對抗調查(cha)或進行反調查(cha)； 3 不得對檢(jian)舉控告人(ren)、證人(ren)及上述人(ren)員(yuan)家屬等(deng)進行打(da)擊報復。 如調查(cha)組認為，調查(cha)開始時與(yu)被調查(cha)人談話和宣布立案決定(ding)，會影響案件調查(cha)工作的(de)，可根據案情，在適當(dang)時機(ji)談話和宣布立案決定(ding)。 被調(diao)(diao)查(cha)對(dui)象是一級黨(dang)組(zu)(zu)織的，調(diao)(diao)查(cha)開始時(shi)，調(diao)(diao)查(cha)組(zu)(zu)應會同其上一級黨(dang)組(zu)(zu)織負(fu)責(ze)人，與被調(diao)(diao)查(cha)黨(dang)組(zu)(zu)織的主要負(fu)責(ze)人談話。 第二(er)十(shi)五條(tiao) 《條(tiao)例》第二(er)十(shi)六條(tiao)所稱(cheng)“已不適宜擔任(ren)現任(ren)職務(wu)”，是指具有下列(lie)情(qing)形之一(yi)的： ; 1 被調查人犯有嚴重錯誤，已無法(fa)繼續(xu)履行其職(zhi)責； 2 被調查人(ren)犯有(you)嚴重(zhong)錯(cuo)誤，擔任(ren)現任(ren)職務已嚴重(zhong)影響調查工作。 ;本條(tiao)所稱“妨礙案(an)件(jian)調查”，是指(zhi)被調查人(ren)具有下列(lie)行(xing)為之一的： ; 1 本(ben)人(ren)或指(zhi)使他人(ren)對(dui)辦(ban)案人(ren)、檢(jian)舉控(kong)告(gao)人(ren)、證明人(ren)及上述人(ren)員(yuan)的家屬進(jin)行侮辱、誹謗、誣陷、威脅、圍攻、毆打以及其(qi)他形式的打擊報復(fu)； 2 本(ben)人或(huo)指使他人出偽(wei)證(zheng)、不出證(zheng)，隱匿、篡改(gai)、銷(xiao)毀證(zheng)據，或(huo)嫁禍于人； 3 利用(yong)職權或(huo)工作之(zhi)便(bian)，采取欺騙(pian)、威脅、賄賂(lu)等手段(duan)阻止知情人如實反映情況、提供證(zheng)據(ju)，或(huo)唆使知情人變(bian)證(zheng)； 4 本人或(huo)指使他人與同(tong)案人或(huo)知情(qing)人串通情(qing)況，訂立攻守(shou)同(tong)盟(meng)，對抗(kang)調查(cha)或(huo)進行反調查(cha)。 第二十六條 根據(ju)《條例》第二十六條的(de)規(gui)定，停(ting)止被調查人黨(dang)(dang)內職(zhi)務的(de)，黨(dang)(dang)委(wei)或(huo)紀檢機(ji)關在作出停(ting)職(zhi)檢查決(jue)(jue)定后，應制作《停(ting)職(zhi)檢查決(jue)(jue)定書(shu)》(附式(shi)7)。紀檢機(ji)關作出的(de)停(ting)職(zhi)檢查決(jue)(jue)定，應將《停(ting)職(zhi)檢查決(jue)(jue)定書(shu)》報同級黨(dang)(dang)委(wei)、黨(dang)(dang)組備案，并通報同級黨(dang)(dang)委(wei)組織(zhi)部門。 屬于(yu)停止被調查人黨(dang)外職(zhi)(zhi)務的，紀檢(jian)機關應制作(zuo)《停職(zhi)(zhi)檢(jian)查建(jian)議書》(附式8)，送達(da)有關黨(dang)外組(zu)(zu)織(zhi)。但由(you)黨(dang)委批(pi)準立案的，停職(zhi)(zhi)檢(jian)查建(jian)議應在報(bao)經黨(dang)委同(tong)意(yi)后(hou)提出。對(dui)紀檢(jian)機關的建(jian)議，有關黨(dang)外組(zu)(zu)織(zhi)如無正當理(li)由(you)應予采納，并應將結果(guo)及時報(bao)告或告知紀檢(jian)機關。 停(ting)職(zhi)檢查的期限，不得超(chao)過辦(ban)案期限。 第(di)二十(shi)七條 《條例》第(di)二十(shi)七條所(suo)稱證據的種(zhong)類分別指： 1 物證：指能夠證明(ming)案件真實情況的物品和物質痕跡。 2 書證(zheng)：指以其記載的(de)內容證(zheng)明案件真實(shi)情況的(de)文字(包(bao)括符號、圖(tu)畫(hua))。 3 證(zheng)(zheng)人(ren)(ren)證(zheng)(zheng)言：指證(zheng)(zheng)人(ren)(ren)就其所了解的案件(jian)事實情況作(zuo)的陳述。凡是(shi)知道案件(jian)真實情況的人(ren)(ren)都可(ke)以作(zuo)為證(zheng)(zheng)人(ren)(ren)。生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能(neng)辨別是(shi)非、不能(neng)正確表(biao)達(da)意志(zhi)的人(ren)(ren)，不能(neng)作(zuo)證(zheng)(zheng)人(ren)(ren)。 4 受侵(qin)害人的(de)陳述：指受違紀行為直接侵(qin)害的(de)人員就案(an)件事實情況所作(zuo)的(de)控告和訴說。 ; 5 被(bei)調查人的(de)陳(chen)述：指被(bei)調查黨員就案件事實(shi)所作(zuo)的(de)交待(dai)、申辯和對同案人員的(de)檢(jian)舉。 6 視聽材料(liao)：指(zhi)可以(yi)重現原始聲響或(huo)形(xing)象的用作(zuo)證明(ming)案(an)件事實的材料(liao)。 7 現場筆錄：指調(diao)查(cha)人員對(dui)案(an)件(非刑事案(an)件)有(you)關(guan)的(de)場所(suo)進行檢查(cha)時所(suo)作的(de)筆錄。 8 鑒定(ding)結(jie)論：指(zhi)鑒定(ding)人運用專門(men)知識或技能對辦案(an)人員不能解決的(de)專門(men)事項進行科(ke)學(xue)鑒定(ding)后所作出(chu)的(de)結(jie)論。 9 勘驗(yan)、檢查(cha)(cha)筆錄：指公安(an)、司法人員對與(yu)案件有關(guan)的場所、物品及其他證據(ju)材料進行勘驗(yan)、檢查(cha)(cha)時所作(zuo)的筆錄。 第二(er)十八條(tiao) 《條(tiao)例》第二(er)十八條(tiao)所稱“知道(dao)案件情況的組(zu)織和個人”，包括黨組(zu)織和黨外(wai)組(zu)織、黨員(yuan)和黨外(wai)人員(yuan)。 黨員拒絕(jue)作證或(huo)故意提供虛(xu)假情況，情節嚴重(zhong)的應(ying)按照(zhao)有關規定給予黨紀處分；是黨外人員的，應(ying)建議其主管機關予以追究。 第二十(shi)九(jiu)條 根據《條例》第二十(shi)八條第四項的(de)規(gui)定(ding)，對與案件有關的(de)人(ren)員和事項進行錄(lu)音、拍(pai)照、攝像(xiang)，應嚴格(ge)掌握。與被(bei)調查(cha)人(ren)、受侵害人(ren)和證(zheng)人(ren)談話時，如進行錄(lu)音、拍(pai)照、攝像(xiang)，應事先(xian)告知本人(ren)。制(zhi)作的(de)錄(lu)音帶(dai)、錄(lu)像(xiang)帶(dai)和照片，應嚴加保管(guan)，不(bu)得擴散(san)外傳。被(bei)調查(cha)人(ren)、證(zheng)人(ren)等(deng)未經調查(cha)人(ren)員許可，不(bu)得對調查(cha)人(ren)員使用(yong)這(zhe)些手(shou)段。 第三(san)十條(tiao) 根據《條(tiao)例》第二十八條(tiao)第五項的規定(ding)(ding)，對(dui)案件所涉及的專門性(xing)問題，調查組(zu)可以(yi)提請(qing)有關專門機構或(huo)人員(yuan)作出鑒定(ding)(ding)結論。鑒定(ding)(ding)人員(yuan)應在鑒定(ding)(ding)結論上(shang)簽(qian)名，并由鑒定(ding)(ding)單位加蓋(gai)公章。 用作(zuo)證(zheng)據的鑒(jian)定結(jie)論(lun)(lun)，應告(gao)知被(bei)調查(cha)人。如被(bei)調查(cha)人提出申請，或調查(cha)組認為必要(yao)時，可以補充鑒(jian)定或重新(xin)鑒(jian)定。調查(cha)人員(yuan)使用鑒(jian)定結(jie)論(lun)(lun)時，要(yao)注意與其他證(zheng)據相互印證(zheng)。 第三十一(yi)條 根據《條例(li)》第二十八條第六項的規定(ding)，紀檢機(ji)關暫予扣(kou)留(liu)、封(feng)存(cun)可以證(zheng)明違紀行為的文(wen)(wen)件、資料(liao)、賬冊、單(dan)據、物(wu)品(pin)和非法所得(de)時，參加的調(diao)查人(ren)(ren)(ren)員(yuan)不(bu)得(de)少(shao)于(yu)二人(ren)(ren)(ren)，并要填(tian)寫《暫予扣(kou)留(liu)、封(feng)存(cun)物(wu)品(pin)登記(ji)表》(附式9)，調(diao)查人(ren)(ren)(ren)和文(wen)(wen)件、物(wu)品(pin)的保管或持(chi)有(you)人(ren)(ren)(ren)均應在登記(ji)表上簽名。對(dui)扣(kou)留(liu)封(feng)存(cun)的文(wen)(wen)件、物(wu)品(pin)等，要指定(ding)專人(ren)(ren)(ren)妥善保管。 扣留封存的期(qi)限不得超過辦案(an)期(qi)限。 第(di)(di)三十(shi)(shi)二條 根據《條例》第(di)(di)二十(shi)(shi)八條第(di)(di)七項的規(gui)(gui)定(ding)(ding)，查(cha)(cha)核(he)和暫(zan)停(ting)支付(fu)被調(diao)查(cha)(cha)對(dui)(dui)象(xiang)在銀(yin)行或(huo)其他金融(rong)機(ji)構(gou)的存(cun)(cun)款(kuan)(kuan)，按照中央紀(ji)委、中國人民銀(yin)行關(guan)于紀(ji)檢機(ji)關(guan)查(cha)(cha)詢和暫(zan)停(ting)支付(fu)被調(diao)查(cha)(cha)對(dui)(dui)象(xiang)存(cun)(cun)款(kuan)(kuan)有關(guan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)辦理，并(bing)要分別填寫《查(cha)(cha)核(he)銀(yin)行存(cun)(cun)款(kuan)(kuan)通知(zhi)書(shu)》(附式(shi)10)、《暫(zan)停(ting)支付(fu)存(cun)(cun)款(kuan)(kuan)通知(zhi)書(shu)》(附式(shi)11)、《解(jie)除(chu)暫(zan)停(ting)支付(fu)存(cun)(cun)款(kuan)(kuan)通知(zhi)書(shu)》(附式(shi)12)。 暫停支付的期限(xian)不得超過辦案期限(xian)。 第(di)三十三條 根據《條例(li)》第(di)二十九條的(de)規定(ding)，調查取證還(huan)要注意做到(dao)： 1 收集書(shu)證時(shi)，對可(ke)作(zuo)書(shu)證的私人(ren)日記、信(xin)件等原始材(cai)料(liao)，應(ying)采取動員的方法，不能強行收集。涉及個人(ren)隱(yin)私的，應(ying)為其保密。 2 收集(ji)證(zheng)人證(zheng)言，應個(ge)別進行(xing)，不得采取開座(zuo)談會的形式。證(zheng)人作證(zheng)后，應為其保密。 3 調查人員與被(bei)調查人、證人、受侵害人談(tan)話(hua)時，應制作《談(tan)話(hua)筆錄》(附式13)。 4 對與案(an)(an)件(jian)(jian)(非刑事案(an)(an)件(jian)(jian))有(you)關的(de)場所進(jin)行檢(jian)查時(shi)，調(diao)查人(ren)員(yuan)不得少于二人(ren)，并應制作現場筆錄，調(diao)查人(ren)員(yuan)應在現場筆錄上簽(qian)名。 第三十四條 根據《條例》第三十二條的規定，在沒有(you)物證(zheng)、書(shu)證(zheng)的情況下，僅(jin)憑言詞證(zheng)據認定錯(cuo)誤事(shi)實時，必(bi)須(xu)有(you)兩個(ge)以上(含兩個(ge))直接證(zheng)據，才(cai)能認定。 在沒有(you)(you)直接(jie)證(zheng)據(ju)(ju)的(de)情況下，運(yun)用間接(jie)證(zheng)據(ju)(ju)認定錯誤事實(shi)時，所有(you)(you)間接(jie)證(zheng)據(ju)(ju)必(bi)須查證(zheng)屬實(shi)；每個(ge)(ge)證(zheng)據(ju)(ju)與(yu)案件(jian)(jian)事實(shi)都(dou)有(you)(you)客觀(guan)聯(lian)系(xi)；所取得的(de)證(zheng)據(ju)(ju)必(bi)須形成一個(ge)(ge)完(wan)整的(de)證(zheng)明體(ti)系(xi)，并且這個(ge)(ge)證(zheng)明體(ti)系(xi)足以排除其他可(ke)能(neng)(neng)(neng)性，才能(neng)(neng)(neng)認定。如(ru)不能(neng)(neng)(neng)排除其他可(ke)能(neng)(neng)(neng)性，或證(zheng)據(ju)(ju)之間、證(zheng)據(ju)(ju)與(yu)案件(jian)(jian)事實(shi)之間有(you)(you)矛盾的(de)，不能(neng)(neng)(neng)認定。 第(di)三(san)十五條 根(gen)據(ju)《條例》第(di)三(san)十三(san)條的(de)規定，與被(bei)調(diao)查人進行核對的(de)錯(cuo)誤(wu)事實材(cai)料(liao)，其內(nei)容(rong)(rong)應(ying)包括：被(bei)調(diao)查人的(de)主(zhu)要錯(cuo)誤(wu)事實、錯(cuo)誤(wu)性質及責任。錯(cuo)誤(wu)事實材(cai)料(liao)不(bu)得泄露立案依據(ju)、調(diao)查過(guo)程、檢舉人、證明人等內(nei)容(rong)(rong)。錯(cuo)誤(wu)事實材(cai)料(liao)，以調(diao)查組的(de)名義落款。 錯(cuo)誤(wu)事(shi)實材料與被調(diao)(diao)查(cha)(cha)人見面(mian)，應由二名(ming)以上調(diao)(diao)查(cha)(cha)人員進行，必要(yao)時可請被調(diao)(diao)查(cha)(cha)人所在單位黨組織(zhi)負(fu)責人參(can)加。 第三十六(liu)條 調查組(zu)在調查過程中，如(ru)發(fa)現被調查人(ren)有新(xin)的(de)違紀問題，應(ying)一并查清(qing)，并及時(shi)向派(pai)出機關報告；如(ru)發(fa)現與本(ben)案無關的(de)其他重大(da)違紀問題，應(ying)即(ji)向派(pai)出機關報告。 第三十七條 對(dui)署真(zhen)實(shi)姓名的(de)檢(jian)(jian)舉人，調(diao)查結束(shu)后(hou)，調(diao)查組應(ying)向其口頭通報(bao)所檢(jian)(jian)舉問題的(de)調(diao)查結果，并征求(qiu)意見。對(dui)案情需(xu)要保密的(de)，應(ying)要求(qiu)檢(jian)(jian)舉人不(bu)得泄(xie)密或擴散。 第三(san)十(shi)八(ba)條 經調查(cha)(cha)，屬于(yu)檢舉失實的案(an)件，由承辦紀檢室寫出《銷案(an)呈(cheng)批報(bao)告》(附式14)，報(bao)請(qing)立案(an)機關(guan)批準后(hou)銷案(an)，并(bing)向被調查(cha)(cha)人及其所在單位黨(dang)組織說明情(qing)況。 第三十(shi)(shi)九條(tiao) 《條(tiao)例》第三十(shi)(shi)九條(tiao)規定的案件調(diao)查(cha)時限，從(cong)批準立案之日算起(qi)，至(zhi)承辦紀檢室將調(diao)查(cha)報告報送分(fen)管領(ling)導審議之日止。 第五章 第(di)四(si)十條 根據《條例(li)》第(di)四(si)十條第(di)二款的(de)規(gui)定，凡(fan)需審(shen)理室(shi)提(ti)前介入審(shen)理的(de)案件，應由(you)調(diao)查組提(ti)出意見，經紀檢室(shi)審(shen)議后，報分(fen)管紀檢室(shi)、審(shen)理室(shi)領導(dao)批(pi)準(zhun)；分(fen)管紀檢室(shi)、審(shen)理室(shi)領導(dao)認為必要時，也可直(zhi)接(jie)決定提(ti)前介入審(shen)理。 第四十(shi)一(yi)條(tiao) 根據《條(tiao)例》第四十(shi)一(yi)條(tiao)的規定，紀檢(jian)室在向審理室移(yi)(yi)送案件(jian)材(cai)料時，應(ying)填(tian)寫《案件(jian)移(yi)(yi)送審理登記(ji)表》(附式15)。 第四(si)十二條(tiao) 《條(tiao)例》第四(si)十一(yi)條(tiao)所稱“立案(an)依據”包(bao)括： 1 檢舉材料； 2 有關領導關于(yu)進行初步核實的批示； 3 初步核實(shi)情(qing)況報告(gao)； 4 立案(an)呈(cheng)批報告(gao)； 5 《立案決定書》和其他批準(zhun)立案的材料(liao)。 第四十三條(tiao) 《條(tiao)例》第四十一條(tiao)所稱“全部證(zheng)據材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)”，既包括(kuo)對(dui)所調查(cha)的問題認定(ding)(ding)的證(zheng)據材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)，也包括(kuo)對(dui)所調查(cha)的問題否定(ding)(ding)的證(zheng)據材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)。在(zai)移(yi)送以上材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)時，應按調查(cha)報告(gao)中(zhong)認定(ding)(ding)或(huo)否定(ding)(ding)問題的順(shun)序編號(hao)。 第四(si)十(shi)(shi)四(si)條 根據《條例》第四(si)十(shi)(shi)二條第一款的(de)規定，將調查報(bao)告等案件(jian)有關材(cai)料的(de)復(fu)制件(jian)送(song)交被調查人所在單位黨組織作出處理決定，由紀檢室(shi)辦理。 根(gen)據《條例》第(di)四十二條第(di)三(san)款的(de)規定，特殊(shu)情況下，由(you)縣以(yi)上紀(ji)檢機關直接(jie)作出(chu)處(chu)分(fen)決定的(de)，紀(ji)檢室應(ying)將案(an)件有關材(cai)料移(yi)送本(ben)級(ji)紀(ji)委(wei)審理室，由(you)審理室審理后起(qi)草處(chu)分(fen)決定并征求被調查(cha)人所(suo)在(zai)單位黨組織的(de)意見，然(ran)后，報本(ben)級(ji)紀(ji)委(wei)常委(wei)會討(tao)論。 第四十五條 根據(ju)《條例》第四十三條的規定，審理(li)(li)(li)過程中，如需個別(bie)補證，由審理(li)(li)(li)室直接辦理(li)(li)(li)；如審理(li)(li)(li)室認為案(an)件主要事實不(bu)清或需要由紀(ji)檢室補證的，應提出(chu)意見，報(bao)經分管審理(li)(li)(li)室和紀(ji)檢室領導(dao)同(tong)意后(hou)，由紀(ji)檢室補充調查。 第(di)四(si)十(shi)六條(tiao) 根(gen)據(ju)《條(tiao)例》第(di)四(si)十(shi)四(si)條(tiao)的(de)規定，對已經公安、司法機關(guan)處理(li)(li)的(de)移送紀(ji)檢機關(guan)的(de)案(an)件，由(you)審(shen)(shen)理(li)(li)室(shi)(shi)直接受(shou)理(li)(li)，不再(zai)履行立(li)案(an)手續，但應作為本級紀(ji)檢機關(guan)辦(ban)理(li)(li)的(de)案(an)件予(yu)以統計。如(ru)需(xu)個別補證的(de)，由(you)審(shen)(shen)理(li)(li)室(shi)(shi)辦(ban)理(li)(li)。需(xu)要進一步調查的(de)，報(bao)經分管審(shen)(shen)理(li)(li)室(shi)(shi)和(he)紀(ji)檢室(shi)(shi)的(de)領導同意后(hou)，由(you)紀(ji)檢室(shi)(shi)辦(ban)理(li)(li)立(li)案(an)手續。 第四(si)十七條 《條例》第四(si)十四(si)條所稱“需進一步(bu)調查(cha)的案件”，是(shi)指主要(yao)事實(shi)不清，證據不足，需要(yao)補充調查(cha)或重新調查(cha)的案件。 第六章 第四(si)(si)十八條(tiao) 根(gen)據《條(tiao)例》第四(si)(si)十五(wu)條(tiao)的(de)規定，對辦案人員違反本條(tiao)規定的(de)，應查明情(qing)況，追究責任。 第四(si)十九條 《條例(li)》第四(si)十六(liu)條所稱(cheng)“近親(qin)屬”包括：配(pei)偶(ou)、父母、子女及其(qi)配(pei)偶(ou)、同胞兄弟姊妹。 第(di)五十條(tiao) 根據《條(tiao)例》第(di)四十六(liu)條(tiao)的(de)規定(ding)，辦案(an)人(ren)(ren)(ren)員未(wei)提(ti)出(chu)(chu)回(hui)(hui)避(bi)(bi)(bi)，被調查人(ren)(ren)(ren)、檢(jian)(jian)舉(ju)人(ren)(ren)(ren)及其(qi)他與案(an)件有關的(de)人(ren)(ren)(ren)員也未(wei)要求(qiu)回(hui)(hui)避(bi)(bi)(bi)，但紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)機(ji)關認為辦案(an)人(ren)(ren)(ren)員應當回(hui)(hui)避(bi)(bi)(bi)的(de)，可以直接作(zuo)出(chu)(chu)回(hui)(hui)避(bi)(bi)(bi)決(jue)定(ding)。紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)室(shi)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)的(de)回(hui)(hui)避(bi)(bi)(bi)，由紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)機(ji)關負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)決(jue)定(ding)；其(qi)他辦案(an)人(ren)(ren)(ren)員的(de)回(hui)(hui)避(bi)(bi)(bi)，由紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)室(shi)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)決(jue)定(ding)。 第七章 第五十一條 本細(xi)則由中央紀律檢查委員會負責(ze)解釋。 ;第五十二條 本細則自(zi)1994年5月1日起施(shi)行(xing)。
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