中國共產黨黨內法規制定條例中國共產黨黨內法規制定條例 （2012年5月26日中共中央批準并發布 2019年8月30日中共中央政治局會議修訂） 第一章 總則 第一條 為了規范黨(dang)內法規制定(ding)工作，提高黨(dang)內法規質量，形成(cheng)完善(shan)的黨(dang)內法規體(ti)系(xi)，推進依規治黨(dang)，根據《中國共產(chan)黨(dang)章(zhang)程》，制定(ding)本條例。 第二條 黨(dang)(dang)內法規制定工作以馬克(ke)思(si)列寧主(zhu)義(yi)、毛澤(ze)東(dong)思(si)想(xiang)(xiang)、鄧小平(ping)(ping)理論、“三個代(dai)表”重要(yao)思(si)想(xiang)(xiang)、科學(xue)發展觀、習近平(ping)(ping)新時代(dai)中國特(te)色社會主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)(xiang)為指(zhi)導，堅(jian)持和(he)加(jia)強黨(dang)(dang)的(de)全(quan)面領導，堅(jian)持黨(dang)(dang)要(yao)管黨(dang)(dang)、全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)，堅(jian)決(jue)維護習近平(ping)(ping)總書(shu)記黨(dang)(dang)中央的(de)核心、全(quan)黨(dang)(dang)的(de)核心地位(wei)，堅(jian)決(jue)維護黨(dang)(dang)中央權威和(he)集中統(tong)一領導。 第三條 黨(dang)內法規(gui)是黨(dang)的(de)(de)中(zhong)央組(zu)織，中(zhong)央紀(ji)律檢查(cha)委員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)央工(gong)作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)委制定的(de)(de)體現黨(dang)的(de)(de)統(tong)一意(yi)志、規(gui)范黨(dang)的(de)(de)領(ling)導和黨(dang)的(de)(de)建設活動、依靠(kao)黨(dang)的(de)(de)紀(ji)律保證實施的(de)(de)專門規(gui)章制度(du)。 黨章是(shi)最根本(ben)的黨內(nei)法(fa)(fa)規，是(shi)制(zhi)定(ding)其(qi)他(ta)黨內(nei)法(fa)(fa)規的基礎和依據。 第(di)四條 制定(ding)黨內(nei)法規(gui)，主要就以下事項作出規(gui)定(ding)： （一(yi)）黨的各級各類組織的產(chan)生、組成(cheng)、職權職責(ze)； （二）黨(dang)的領(ling)導和黨(dang)的建(jian)設(she)的體(ti)制機制、標(biao)準要(yao)求、方式方法； （三）黨(dang)(dang)組(zu)織工作、活動和黨(dang)(dang)員(yuan)行為的監督(du)、考核、獎懲、保障； （四）黨的干部的選拔、教(jiao)育、管理、監(jian)督。 凡是(shi)涉及創設(she)黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)職權職責、黨(dang)(dang)員(yuan)義務權利、黨(dang)(dang)的紀律處(chu)分(fen)和(he)組織(zhi)(zhi)處(chu)理(li)的，只能由黨(dang)(dang)內法規(gui)作出(chu)規(gui)定。 第五條 黨內法規的(de)名稱為黨章、準則(ze)、條例、規定(ding)、辦法、規則(ze)、細則(ze)。 黨章(zhang)對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮(fen)斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務權利以(yi)及黨的紀律等(deng)作出根(gen)本規定。 準則對全黨(dang)政(zheng)治生(sheng)活、組織生(sheng)活和全體黨(dang)員行(xing)為(wei)等作(zuo)出基本規(gui)定。 條例對(dui)黨的(de)某(mou)一領域重要關(guan)系(xi)或者(zhe)某(mou)一方面(mian)重要工作作出全面(mian)規定(ding)。 規定、辦法、規則、細(xi)則對(dui)黨的(de)某一(yi)方(fang)面重要工(gong)作(zuo)的(de)要求和程序(xu)等作(zuo)出具體規定。 中央紀(ji)律(lv)檢查(cha)委員會以(yi)(yi)及黨中央工作機關和省、自治區、直轄市黨委制定的(de)黨內法規(gui)，可以(yi)(yi)使用規(gui)定、辦法、規(gui)則(ze)、細則(ze)的(de)名稱(cheng)。 第六條(tiao) 黨內法規一(yi)般(ban)使用條(tiao)款形式表(biao)述，根據內容需要可以分為編、章、節、條(tiao)、款、項、目。 第七條(tiao) 黨內法規制定工作應當遵循下列原則(ze)： （一）堅持正確(que)政治方向，增強“四個意識”、堅定(ding)“四個自信”、做到“兩個維護”； （二）堅持從黨的事業發展需要和(he)全面從嚴(yan)治黨實際出發； （三）堅持以黨(dang)(dang)章(zhang)為根(gen)本，貫徹黨(dang)(dang)的基本理論、基本路線(xian)、基本方略； （四）堅持民主(zhu)集中制(zhi)，充(chong)分發揚黨內民主(zhu)，維護黨的集中統一； （五）堅持(chi)黨必須在憲法(fa)和(he)(he)法(fa)律(lv)的范圍內(nei)活動，注(zhu)重黨內(nei)法(fa)規同國家法(fa)律(lv)銜接和(he)(he)協調； （六）堅持便利(li)管用，防(fang)止繁瑣重復。 第八條 黨(dang)內法規制定(ding)工作(zuo)由黨(dang)中央(yang)集中統一(yi)領導，日常工作(zuo)由中央(yang)書(shu)記(ji)處負責。 中央辦公廳承(cheng)擔(dan)黨內法(fa)規(gui)制定的統籌協(xie)調和(he)督促指導工作。 第二章 權限 第九條 黨的中(zhong)央組織就下列事項制定中(zhong)央黨內(nei)法規： （一）黨的(de)性質和(he)宗旨(zhi)、路線(xian)和(he)綱領、指導思想和(he)奮斗(dou)目標； （二）黨的(de)各級各類組(zu)織的(de)產生、組(zu)成和職權(quan)職責(ze)的(de)基本制度； （三）黨員(yuan)義(yi)務權利方面的基本制度； （四）黨的(de)領導和黨的(de)建設各(ge)方面的(de)基本制度； （五）涉及(ji)黨(dang)的重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)的事項； （六）黨的(de)紀律處(chu)分和組織處(chu)理(li)方面的(de)基本制度； （七(qi)）其(qi)他(ta)應當由中央黨內法規(gui)規(gui)定的事項。 凡是(shi)涉及黨中(zhong)央集(ji)中(zhong)統(tong)一領(ling)導(dao)的事項，只能由中(zhong)央黨內法規作出規定。 第(di)十條(tiao) 中央紀律檢(jian)查委員會以及黨中央工作機關就其職(zhi)權范(fan)圍內有關事項制(zhi)定黨內法規： （一）為貫徹(che)執行中央黨(dang)內法(fa)規(gui)作出配套規(gui)定； （二(er)）履行黨章(zhang)和中央黨內(nei)法規規定的黨的工作(zuo)相關職責。 確有必要的，經黨(dang)(dang)中(zhong)央批準，有關中(zhong)央國家機關部門黨(dang)(dang)委(wei)可以就特定事(shi)項(xiang)制定黨(dang)(dang)內法(fa)規。 第十(shi)一(yi)條 省、自治區、直轄市黨委就其職權范圍內(nei)有關事項(xiang)制定黨內(nei)法規： （一）為貫徹執行(xing)中央黨內法規(gui)作出配套(tao)規(gui)定； （二）履行黨章和中央黨內法(fa)規規定的(de)(de)領(ling)導本(ben)地區經(jing)濟社(she)會(hui)發展和負責本(ben)地區黨的(de)(de)建(jian)設相關(guan)職責。 第十二條 根(gen)據黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)授權，就應當(dang)制(zhi)定(ding)中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)的有關事項，中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委員(yuan)會以(yi)及(ji)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作機關和省、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委可(ke)以(yi)先行制(zhi)定(ding)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)，待條件成熟時再(zai)制(zhi)定(ding)中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)。 根據黨(dang)中央授(shou)權制(zhi)(zhi)定黨(dang)內法規的，制(zhi)(zhi)定機(ji)關應當(dang)嚴格遵循授(shou)權要求，及時向(xiang)黨(dang)中央請示(shi)報告有關重大事項(xiang)，經報黨(dang)中央批準(zhun)后方可發布。 第十三條 涉及兩個以上部委(wei)(wei)職(zhi)權范圍的事項，有(you)關部委(wei)(wei)應當聯合制定黨(dang)內法規(gui)或者提(ti)請黨(dang)中央制定中央黨(dang)內法規(gui)。 制定黨內(nei)法規涉及政府職權范圍(wei)事項的，可以由黨政機關聯合制定。 第十四條 上位黨內法規(gui)明(ming)確要(yao)求制定(ding)配(pei)套黨內法規(gui)的，應(ying)當及時制定(ding)；沒有要(yao)求的，一般不再制定(ding)。 制(zhi)定(ding)配套黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)(gui)，不(bu)得超出上位黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)的(de)范圍(wei)，作出的(de)規(gui)(gui)定(ding)應當明確(que)、具(ju)體，具(ju)有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)、可(ke)操(cao)作性(xing)。除非必(bi)要情況(kuang)，對(dui)上位黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)(gui)已經(jing)明確(que)規(gui)(gui)定(ding)的(de)內(nei)(nei)容不(bu)作重復性(xing)規(gui)(gui)定(ding)。
第三章 規劃與計劃 第(di)十五條 制定黨內(nei)法規(gui)應(ying)當(dang)統籌進行(xing)，科學編制黨內(nei)法規(gui)制定工作(zuo)五年(nian)規(gui)劃和(he)年(nian)度計劃，突出(chu)重(zhong)點、整體推進，構建內(nei)容科學、程序(xu)嚴密、配套完(wan)備、運行(xing)有效的黨內(nei)法規(gui)體系。 第十六條 中(zhong)央(yang)黨內法(fa)規(gui)制定(ding)工作五年規(gui)劃，由中(zhong)央(yang)辦(ban)公廳對中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委(wei)員會以(yi)及中(zhong)央(yang)各(ge)部門和省、自治區、直轄(xia)市黨委(wei)提出的制定(ding)建議進行匯總(zong)，并廣(guang)泛征求意見后擬訂，經中(zhong)央(yang)書記處(chu)辦(ban)公會議討論，報黨中(zhong)央(yang)審定(ding)。 中(zhong)央黨內法規(gui)制定(ding)工作(zuo)年(nian)(nian)度(du)(du)計劃，由中(zhong)央辦公廳對中(zhong)央紀律檢查委員會以及中(zhong)央各部(bu)門每年(nian)(nian)年(nian)(nian)底前(qian)提(ti)出的下一年(nian)(nian)度(du)(du)制定(ding)建議進行匯總后擬(ni)訂，報黨中(zhong)央審批。 第十七條 中央(yang)(yang)紀律檢查委員(yuan)會(hui)以及(ji)中央(yang)(yang)各部門和(he)省、自治區、直轄市黨委提出的中央(yang)(yang)黨內法規(gui)制定建(jian)議，應當(dang)包括(kuo)黨內法規(gui)名(ming)稱、制定必要(yao)性、報送時間、起草單位等。 第十八條 中(zhong)央紀律檢查委員會以(yi)(yi)及黨中(zhong)央工作(zuo)機關和省、自治區、直(zhi)轄(xia)市黨委可以(yi)(yi)根據職權和實(shi)際需要(yao)，編制(zhi)本(ben)系統、本(ben)地區黨內法規(gui)制(zhi)定工作(zuo)規(gui)劃和計劃。 第十九條 黨(dang)內法(fa)規制定工作(zuo)規劃和計(ji)劃在執行過程(cheng)中(zhong)，可以根據實際情(qing)況進行調整。 第四章 起草 第二十條 中(zhong)央黨內法(fa)(fa)規按其內容(rong)一般由中(zhong)央紀律檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會以及(ji)中(zhong)央有關部門等起(qi)草，綜(zong)合性黨內法(fa)(fa)規由中(zhong)央辦(ban)公廳協調中(zhong)央紀律檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會以及(ji)中(zhong)央有關部門等起(qi)草或者(zhe)成立專門起(qi)草小組(zu)起(qi)草。特別(bie)重要的(de)中(zhong)央黨內法(fa)(fa)規由黨中(zhong)央組(zu)織起(qi)草。 中央紀律檢查(cha)委員(yuan)會以及黨(dang)(dang)中央工作機關和省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)(dang)委制定(ding)的黨(dang)(dang)內法規，由其自(zi)行組織起(qi)草(cao)。 第二十一(yi)條 黨內法規草案一(yi)般應當(dang)包(bao)括下(xia)列內容： （一）名稱； （二）制定目的和依據； （三）適(shi)用范圍； （四(si)）具體規范； （五(wu)）解釋(shi)機關； （六(liu)）施行日期。 第二十二條 起草(cao)黨內法規，應當深入(ru)調查研(yan)(yan)究，全面掌握實際情況，認真總結(jie)歷史經驗和(he)(he)新的實踐經驗，充分(fen)了解各級(ji)黨組織和(he)(he)廣大黨員的意(yi)見和(he)(he)建議。必要時(shi)，調查研(yan)(yan)究可以吸收黨委及其工(gong)作機關法律顧問(wen)和(he)(he)有關專家學者(zhe)參(can)加，或(huo)者(zhe)委托專門機構(gou)開(kai)展。 第(di)二十三(san)條 起草(cao)黨內(nei)法規的部門和(he)單位(wei)，應(ying)當(dang)(dang)就涉及其他(ta)部門和(he)單位(wei)工作(zuo)范圍的事項，同有(you)關(guan)部門和(he)單位(wei)協(xie)商一致。經協(xie)商未(wei)能取得一致意(yi)見的，應(ying)當(dang)(dang)在報送黨內(nei)法規草(cao)案(an)時對有(you)關(guan)情(qing)況作(zuo)出說明。 第(di)二十四條 起草黨內法規，應(ying)當與現行(xing)黨內法規相銜(xian)接。對同一事(shi)項(xiang)，如果(guo)需要(yao)作出與現行(xing)黨內法規不一致的(de)規定，應(ying)當在草案(an)中作出廢止或者如何適用(yong)現行(xing)黨內法規的(de)規定，并(bing)在報送草案(an)時說明情況和理由(you)。 第二(er)十五(wu)條(tiao) 黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)草案(an)(an)形(xing)成后，應當廣泛征求意(yi)(yi)見。征求意(yi)(yi)見范圍根據黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)草案(an)(an)的具體內(nei)容確定，必要時在(zai)全(quan)黨范圍內(nei)征求意(yi)(yi)見。征求意(yi)(yi)見時應當注意(yi)(yi)聽(ting)取黨代(dai)表大(da)會代(dai)表和基(ji)層黨員、干(gan)部以及有關(guan)專(zhuan)家學(xue)者(zhe)的意(yi)(yi)見。與群眾(zhong)切(qie)身利(li)益密切(qie)相(xiang)關(guan)的黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)草案(an)(an)，應當充分聽(ting)取群眾(zhong)意(yi)(yi)見。 征(zheng)(zheng)求意見可(ke)以采取書面形式，也可(ke)以采取座談會、論(lun)證會、網上征(zheng)(zheng)詢(xun)等形式。 第(di)二十(shi)六條 起草部(bu)門和(he)單位向審議批準機關報送(song)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)草案(an)，應當(dang)同時報送(song)草案(an)制(zhi)(zhi)定說明。制(zhi)(zhi)定說明應當(dang)包括制(zhi)(zhi)定黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)的(de)必要(yao)性、主要(yao)內(nei)(nei)容、征求(qiu)意見(jian)情況、同有關部(bu)門和(he)單位協商情況等。 第(di)五章 審批(pi)與發布 第二十七條 審(shen)議(yi)批準(zhun)機(ji)關(guan)收(shou)到(dao)黨(dang)內法(fa)規草案后，交(jiao)由所屬法(fa)規工(gong)作(zuo)機(ji)構進行前置(zhi)審(shen)核(he)。前置(zhi)審(shen)核(he)主要審(shen)核(he)下列內容： （一）是否符合(he)增強“四(si)(si)個意識”、堅定“四(si)(si)個自(zi)信”、做到(dao)“兩個維護”等(deng)政治要求； （二）是否同(tong)黨(dang)章、黨(dang)的(de)理(li)論和路線(xian)方針政(zheng)策相抵觸； （三）是否同憲法和法律(lv)不(bu)一致(zhi)； （四）是否同(tong)上位黨內法(fa)規和規范(fan)性文件相(xiang)抵觸； （五）是否與其他(ta)同位黨(dang)內(nei)法規(gui)和規(gui)范性文(wen)件對同一事(shi)項的規(gui)定相沖突； （六）是(shi)否就涉及的(de)重大(da)問題與有關部門和單位協(xie)商； （七）是否存在謀求(qiu)部門(men)利益(yi)和地(di)方保護問(wen)題； （八）是(shi)否符合制定權限、程序(xu)以(yi)及(ji)規范表(biao)述要(yao)求。 對存(cun)在問題的黨內法(fa)規草案，法(fa)規工(gong)作機構(gou)經批(pi)(pi)準可以向起(qi)草部門(men)和(he)單(dan)位提出(chu)修改(gai)(gai)意(yi)見(jian)。如起(qi)草部門(men)和(he)單(dan)位不采納修改(gai)(gai)意(yi)見(jian)，法(fa)規工(gong)作機構(gou)可以向審議(yi)批(pi)(pi)準機關提出(chu)修改(gai)(gai)、緩辦或者(zhe)退(tui)回的建議(yi)。 第二十八條 中央(yang)黨內法(fa)規(gui)草案的審(shen)批，按照下列方(fang)式進行： （一(yi)(yi)）準則草(cao)案一(yi)(yi)般由中(zhong)央委員會全體會議審議批準； （二）條例草案(an)一般由中央政治局會議審議批準(zhun)； （三）規定、辦法、規則、細則草案一般(ban)由中央政治局(ju)常(chang)委會會議審(shen)議批準； （四）對調整范圍單一或(huo)者(zhe)配套性規定、辦(ban)法(fa)、規則(ze)、細(xi)則(ze)草(cao)案，可以采取傳批(pi)方式，由中(zhong)(zhong)央辦(ban)公廳報黨(dang)中(zhong)(zhong)央審(shen)批(pi)。 中央(yang)紀律(lv)檢查委員會以及(ji)黨(dang)中央(yang)工作機關制定的黨(dang)內法規(gui)草案，由其領導機構會議審議批準(zhun)。 省(sheng)、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委制定的(de)黨(dang)內法規草案(an)，由黨(dang)委全體會議(yi)或者常(chang)委會會議(yi)審議(yi)批準。 第(di)二十九條 經審議批準的(de)黨內(nei)法規草案，由法規工作機構審核(he)并按照(zhao)程序(xu)報批后(hou)發布。 中央(yang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)采(cai)(cai)用中央(yang)文(wen)件(jian)(jian)形(xing)(xing)式(shi)發(fa)布。中央(yang)紀律檢(jian)查委(wei)員會(hui)制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)采(cai)(cai)用中央(yang)紀律檢(jian)查委(wei)員會(hui)文(wen)件(jian)(jian)形(xing)(xing)式(shi)發(fa)布。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)工作機(ji)關制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)采(cai)(cai)用黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)工作機(ji)關文(wen)件(jian)(jian)形(xing)(xing)式(shi)發(fa)布。省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)采(cai)(cai)用黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)文(wen)件(jian)(jian)或者黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)辦公廳文(wen)件(jian)(jian)形(xing)(xing)式(shi)發(fa)布。發(fa)布時，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)標題應當(dang)添(tian)加題注，載明制(zhi)定(ding)機(ji)關、通過日(ri)期(qi)、發(fa)布日(ri)期(qi)。 黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)除涉及(ji)黨(dang)(dang)(dang)和國家秘(mi)密不得公開(kai)或者(zhe)按照有關(guan)規(gui)定不宜公開(kai)外，應當(dang)在黨(dang)(dang)(dang)報黨(dang)(dang)(dang)刊(kan)、重點新聞(wen)網站、門戶網站等黨(dang)(dang)(dang)的媒體上公開(kai)發(fa)布(bu)。 第三(san)十條 實際工(gong)作迫切需要但還不夠成熟的黨內法規，可以先試行。試行期限一般(ban)不超過5年(nian)。 第六章 保障 第三(san)十一條 制定黨(dang)內法規，應當嚴格遵循效(xiao)力(li)位階要求： （一）黨章(zhang)在(zai)黨內(nei)法規(gui)中(zhong)具有(you)最高效力(li)，其(qi)他任何黨內(nei)法規(gui)都不得同黨章(zhang)相抵(di)觸(chu)； （二）中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)的效力高(gao)于中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)律(lv)檢查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作(zuo)機(ji)關和(he)省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)，中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)律(lv)檢查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作(zuo)機(ji)關和(he)省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)不(bu)得同(tong)中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)范性文件相抵觸； （三）中(zhong)(zhong)央紀(ji)律(lv)檢查(cha)委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央工作機關制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規的(de)效力高(gao)于省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規，省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規不得同中(zhong)(zhong)央紀(ji)律(lv)檢查(cha)委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央工作機關制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規相抵觸。 第三十二條 中央(yang)(yang)紀律檢查委員會以(yi)及黨(dang)中央(yang)(yang)工作機關和省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)委制定的黨(dang)內法規有下列情形之一的，黨(dang)中央(yang)(yang)予以(yi)責(ze)令(ling)改正或(huo)者(zhe)撤銷： （一）同黨章、黨的理論和路線(xian)方針(zhen)政(zheng)策(ce)相抵觸(chu)； （二）同憲法(fa)、法(fa)律和(he)行政(zheng)法(fa)規相抵觸(chu)； （三）同上位(wei)黨(dang)內法(fa)規和規范性(xing)文件相抵(di)觸； （四）其他應當責令改正或(huo)者撤銷(xiao)的(de)情形(xing)。 不同(tong)部委(wei)制(zhi)定的黨內法(fa)規(gui)對(dui)同(tong)一(yi)事項作(zuo)出的規(gui)定相沖突的，提(ti)請黨中央處理(li)。 第三十三條 同一(yi)制(zhi)定(ding)機(ji)關(guan)制(zhi)定(ding)的(de)(de)黨內法規(gui)(gui)，一(yi)般規(gui)(gui)定(ding)與特(te)別規(gui)(gui)定(ding)不一(yi)致(zhi)(zhi)的(de)(de)，適用特(te)別規(gui)(gui)定(ding)；舊(jiu)的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)與新的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)不一(yi)致(zhi)(zhi)的(de)(de)，適用新的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)。 第三十四條(tiao) 黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)需要進一(yi)步明確(que)條(tiao)款具體含義或(huo)者適用問(wen)題的(de)，應當進行解釋。中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)由(you)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)或(huo)者授權有(you)關(guan)部委(wei)解釋，中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)以(yi)及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關(guan)和省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制定(ding)的(de)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)由(you)制定(ding)機(ji)關(guan)解釋。 黨內(nei)(nei)法規(gui)的解釋同黨內(nei)(nei)法規(gui)具有同等效力(li)。 第(di)三(san)十五條 中央紀律檢查委員會以(yi)及黨(dang)中央工(gong)(gong)作機關(guan)和省、自(zi)治區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)委制定的(de)黨(dang)內(nei)法規應當自(zi)發(fa)布之日(ri)起30日(ri)內(nei)報黨(dang)中央備案。中央辦公廳按照有關(guan)規定負(fu)責具體審查工(gong)(gong)作。 第(di)三十六條 堅持制定和實施一體推進，健(jian)全黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規執(zhi)行(xing)責(ze)任制，加大(da)黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規宣(xuan)傳(chuan)、教育(yu)、培(pei)訓力(li)度，對黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規執(zhi)行(xing)情況、實施效果(guo)開展(zhan)評估，加強監督執(zhi)紀問責(ze)，確保黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規得到有效實施。 第三十七條 制(zhi)定機(ji)關應當組織開(kai)展(zhan)黨(dang)內法(fa)規(gui)清(qing)理(li)工作(zuo)，及時開(kai)展(zhan)集中(zhong)清(qing)理(li)，根據需(xu)要開(kai)展(zhan)特定內容或者特定范圍的專項清(qing)理(li)，在(zai)制(zhi)定工作(zuo)中(zhong)同步(bu)開(kai)展(zhan)即時清(qing)理(li)。根據清(qing)理(li)情況(kuang)，作(zuo)出修(xiu)改(gai)、廢止、宣布失效等(deng)決(jue)定。 第三十八條 制定(ding)機關應當及時修(xiu)(xiu)改滯(zhi)后于實踐發(fa)展的黨內法(fa)規。視情可以采取修(xiu)(xiu)訂、修(xiu)(xiu)正案(an)或者修(xiu)(xiu)改決定(ding)等方式修(xiu)(xiu)改，對(dui)相關聯的黨內法(fa)規可以開展集中修(xiu)(xiu)改。修(xiu)(xiu)改后，應當發(fa)布(bu)新的黨內法(fa)規文本(ben)。 第三十九條 黨內法規(gui)(gui)的編(bian)纂(zuan)、匯(hui)編(bian)、出(chu)版等事(shi)宜(yi)，由制定機關(guan)所屬法規(gui)(gui)工作機構按照有關(guan)規(gui)(gui)定辦理。 第七章 附則 第四十條(tiao) 黨內法規的修改，適用本條(tiao)例。 黨章(zhang)的修改適用黨章(zhang)的規定。 第四十一條 軍(jun)隊(dui)黨內法規制定(ding)規定(ding)，由中央軍(jun)事委員會根據本條例(li)制定(ding)。 第四十二條 本條例由中央辦公(gong)廳負(fu)責(ze)解釋。 第四十(shi)三條 本條例自(zi)發布之日(ri)起施行。 |
