黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定近(jin)日(ri)，中共中央辦公廳(ting)、國(guo)務院辦公廳(ting)印(yin)發了《黨政(zheng)主要(yao)(yao)領導(dao)干部和國(guo)有企事(shi)業單(dan)位主要(yao)(yao)領導(dao)人(ren)員經濟責任審計規(gui)(gui)定(ding)》（以下簡稱《規(gui)(gui)定(ding)》），并發出通(tong)知(zhi)，要(yao)(yao)求(qiu)各地區各部門認真遵(zun)照執行。 通知指出，經濟(ji)(ji)責(ze)任(ren)(ren)審計(ji)是中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義審計(ji)監督(du)制度的重要(yao)(yao)組成部(bu)分。2010年10月中(zhong)共中(zhong)央(yang)辦公廳(ting)、國(guo)務院辦公廳(ting)印發的《黨政主要(yao)(yao)領(ling)導干(gan)部(bu)和國(guo)有企業領(ling)導人員經濟(ji)(ji)責(ze)任(ren)(ren)審計(ji)規定》，在(zai)推動經濟(ji)(ji)責(ze)任(ren)(ren)審計(ji)工作(zuo)深化發展方面發揮(hui)了重要(yao)(yao)作(zuo)用(yong)。為(wei)適應新形(xing)勢(shi)新要(yao)(yao)求(qiu)，完善(shan)經濟(ji)(ji)責(ze)任(ren)(ren)審計(ji)制度，黨中(zhong)央(yang)決定予以修訂。 通知(zhi)強調，《規(gui)定》深入貫(guan)徹(che)習(xi)近平新時代中國特色社會主義思(si)想和(he)黨(dang)(dang)的十九大精(jing)神，堅持(chi)黨(dang)(dang)對(dui)審(shen)計工作的集中統(tong)一領(ling)導(dao)，聚焦(jiao)領(ling)導(dao)干部經(jing)濟(ji)責任，既強化對(dui)權力運行的制約和(he)監(jian)督(du)，又貫(guan)徹(che)“三個區(qu)分開來(lai)”要求(qiu)，對(dui)于加強領(ling)導(dao)干部管理(li)監(jian)督(du)，促進領(ling)導(dao)干部履職盡責、擔當作為，確保黨(dang)(dang)中央令行禁止具有重要意義。 通知要(yao)(yao)求，各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)和政府要(yao)(yao)加強對(dui)經濟責任審計(ji)(ji)工作(zuo)的領導，抓好《規定(ding)》的學習貫徹(che)。各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)審計(ji)(ji)委(wei)員會要(yao)(yao)加強對(dui)經濟責任審計(ji)(ji)工作(zuo)的統籌謀劃和整體推進(jin)，促進(jin)提高新時(shi)代(dai)經濟責任審計(ji)(ji)工作(zuo)質量和水平。有關部(bu)門要(yao)(yao)加強協(xie)作(zuo)配合(he)，把審計(ji)(ji)監(jian)督(du)(du)(du)與紀(ji)檢(jian)監(jian)察、組織(zhi)人事、巡(xun)視巡(xun)察等監(jian)督(du)(du)(du)貫通起(qi)來(lai)，形(xing)成(cheng)監(jian)督(du)(du)(du)合(he)力。各(ge)級(ji)(ji)領導干部(bu)要(yao)(yao)帶頭貫徹(che)執行《規定(ding)》，自(zi)覺接(jie)受(shou)審計(ji)(ji)監(jian)督(du)(du)(du)，做到依(yi)法用權、秉(bing)公用權、廉潔用權。 《黨政主(zhu)要領導干部和(he)國有企(qi)事業單位(wei)主(zhu)要領導人員經濟責任(ren)審計規定》全文如下。 第一章 總則 第(di)一條(tiao) 為了(le)堅持和(he)加強黨對(dui)審計(ji)工作的集中(zhong)統一領(ling)(ling)導(dao)(dao)，強化對(dui)黨政主要(yao)領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)部和(he)國有(you)企(qi)事業(ye)單位主要(yao)領(ling)(ling)導(dao)(dao)人員（以下統稱(cheng)領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)部）的管理監督，促進領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)部履職盡(jin)責、擔當作為，確保黨中(zhong)央令行禁止，根據《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國審計(ji)法(fa)》和(he)有(you)關(guan)黨內(nei)法(fa)規，制定本規定。 第二條(tiao) 經濟(ji)責任(ren)審計工作以馬克思(si)列(lie)寧主義、毛澤東思(si)想(xiang)(xiang)、鄧小平理(li)論、“三個代表”重要(yao)思(si)想(xiang)(xiang)、科學發(fa)展(zhan)(zhan)觀、習近平新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)國特色社會(hui)主義思(si)想(xiang)(xiang)為指(zhi)導，增強“四個意識”、堅(jian)定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真(zhen)落實黨中(zhong)央、國務院(yuan)決(jue)策部署，緊(jin)緊(jin)圍繞統籌推(tui)進(jin)“五(wu)位一體(ti)”總(zong)體(ti)布(bu)局和協調推(tui)進(jin)“四個全面”戰(zhan)略布(bu)局，貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念，聚焦經濟(ji)責任(ren)，客(ke)觀評價，揭示(shi)問(wen)題，促進(jin)經濟(ji)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)，促進(jin)全面深化(hua)改(gai)革，促進(jin)權力規范運行，促進(jin)反腐倡廉，推(tui)進(jin)國家治(zhi)理(li)體(ti)系和治(zhi)理(li)能力現代化(hua)。 第三條 本規定所稱(cheng)經濟責任(ren)，是(shi)指領導(dao)干部(bu)在任(ren)職期(qi)間，對其管轄(xia)范圍內貫徹執行(xing)黨和國(guo)(guo)家(jia)經濟方針政策、決策部(bu)署，推動經濟和社會事業發(fa)展，管理公共資(zi)(zi)金、國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產、國(guo)(guo)有資(zi)(zi)源，防控重大經濟風險等有關經濟活動應當履(lv)行(xing)的職責。 第四(si)條(tiao) 領導干(gan)部經(jing)濟責任審計對象包括： （一）地方(fang)各級黨委、政府、紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關、法院、檢察(cha)院的(de)正職領(ling)導干(gan)部(bu)或(huo)者主(zhu)持工作1年以上的(de)副職領(ling)導干(gan)部(bu)； （二）中央和(he)地方各(ge)級(ji)黨政工作(zuo)部(bu)(bu)門(men)、事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)和(he)人(ren)民團體等單(dan)位(wei)的正職(zhi)領導(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)或(huo)者主(zhu)持工作(zuo)1年以上(shang)的副職(zhi)領導(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)； （三）國(guo)有和國(guo)有資本占控股地位或者主導地位的(de)企(qi)業（含金(jin)融機構，以下統稱國(guo)有企(qi)業）的(de)法定代表人或者不擔任(ren)法定代表人但實際行使相應(ying)職權(quan)的(de)主要(yao)領導人員； （四）上級(ji)領導(dao)干(gan)部兼任下級(ji)單位正職(zhi)領導(dao)職(zhi)務且不實(shi)(shi)際履行經濟責(ze)任時，實(shi)(shi)際分管日常(chang)工作的副職(zhi)領導(dao)干(gan)部； （五）黨(dang)中央和縣級以上地方黨(dang)委(wei)要(yao)求(qiu)進(jin)行(xing)經濟(ji)責任(ren)審(shen)計的其(qi)他主(zhu)要(yao)領導干部(bu)。 第五(wu)條 領(ling)導干部履行經濟責任的情況(kuang)，應當依規依法接(jie)受審計監督。 經濟(ji)責任審計(ji)可以在(zai)領導(dao)干部任職期間進行，也可以在(zai)領導(dao)干部離任后進行，以任職期間審計(ji)為主。 第六條 領(ling)導干(gan)部(bu)的(de)經濟責任審(shen)(shen)計(ji)按照干(gan)部(bu)管理(li)(li)權(quan)限確定。遇有干(gan)部(bu)管理(li)(li)權(quan)限與財政財務(wu)隸屬關(guan)系等不一致時，由(you)對領(ling)導干(gan)部(bu)具有干(gan)部(bu)管理(li)(li)權(quan)限的(de)部(bu)門(men)與同(tong)級審(shen)(shen)計(ji)機(ji)(ji)關(guan)共同(tong)確定實施審(shen)(shen)計(ji)的(de)審(shen)(shen)計(ji)機(ji)(ji)關(guan)。 審(shen)(shen)計署審(shen)(shen)計長的(de)經濟責任審(shen)(shen)計，按照(zhao)中(zhong)央審(shen)(shen)計委(wei)員會的(de)決定(ding)組織(zhi)實(shi)施(shi)。地(di)方審(shen)(shen)計機關主要領導(dao)干部的(de)經濟責任審(shen)(shen)計，由(you)地(di)方黨(dang)委(wei)與上(shang)一級(ji)審(shen)(shen)計機關協商(shang)后，由(you)上(shang)一級(ji)審(shen)(shen)計機關組織(zhi)實(shi)施(shi)。 第(di)七條 審計委員(yuan)會(hui)辦公(gong)室、審計機(ji)關依(yi)規依(yi)法獨(du)立實施經(jing)濟責任(ren)審計，任(ren)何(he)組織(zhi)和個人不得(de)拒絕、阻(zu)礙(ai)、干涉(she)，不得(de)打擊報(bao)復審計人員(yuan)。 對有意(yi)設(she)置障礙、推(tui)諉拖(tuo)延的(de)(de)，應當進(jin)行批評和(he)通(tong)報(bao)；造成(cheng)惡劣影響(xiang)的(de)(de)，應當嚴肅問責追責。 第八條(tiao) 審(shen)計(ji)委(wei)員(yuan)會辦(ban)公室、審(shen)計(ji)機關和(he)審(shen)計(ji)人(ren)員(yuan)對經濟責任審(shen)計(ji)工作中知悉的國家秘密(mi)、商(shang)業秘密(mi)和(he)個人(ren)隱私，負有(you)保密(mi)義務。 第九條(tiao) 各級黨委(wei)和政府應(ying)當保證履行經(jing)濟責任(ren)審計職責所必需的機構、人員(yuan)和經(jing)費。 第二章 組織協調 第(di)十條 各級黨委和政府(fu)應(ying)當(dang)加強對(dui)經(jing)濟(ji)責任(ren)(ren)審(shen)計工作(zuo)的領導(dao)，建立健(jian)全經(jing)濟(ji)責任(ren)(ren)審(shen)計工作(zuo)聯(lian)席(xi)會(hui)(hui)議(yi)（以下簡稱(cheng)聯(lian)席(xi)會(hui)(hui)議(yi)）制度。聯(lian)席(xi)會(hui)(hui)議(yi)由紀檢監(jian)察機關和組織、機構編制、審(shen)計、財政、人(ren)力(li)資源社會(hui)(hui)保障、國有資產(chan)監(jian)督管理、金(jin)融(rong)監(jian)督管理等部門組成，召集(ji)人(ren)由審(shen)計委員會(hui)(hui)辦公室主(zhu)任(ren)(ren)擔(dan)任(ren)(ren)。聯(lian)席(xi)會(hui)(hui)議(yi)在同級審(shen)計委員會(hui)(hui)的領導(dao)下開展工作(zuo)。 聯(lian)席(xi)會議下設(she)辦公(gong)室，與同級審計機(ji)關內設(she)的經濟責任審計機(ji)構(gou)合署辦公(gong)。辦公(gong)室主任由同級審計機(ji)關的副(fu)職領(ling)導(dao)或(huo)者相(xiang)當(dang)職務層次領(ling)導(dao)擔任。 第十一條 聯(lian)席(xi)會議(yi)主要負(fu)責(ze)研究擬訂有關(guan)經(jing)(jing)濟(ji)責(ze)任(ren)(ren)審(shen)計(ji)(ji)(ji)的(de)制度文件(jian)，監督檢查經(jing)(jing)濟(ji)責(ze)任(ren)(ren)審(shen)計(ji)(ji)(ji)工作(zuo)情況，協調(diao)解決經(jing)(jing)濟(ji)責(ze)任(ren)(ren)審(shen)計(ji)(ji)(ji)工作(zuo)中出現的(de)問(wen)題，推進經(jing)(jing)濟(ji)責(ze)任(ren)(ren)審(shen)計(ji)(ji)(ji)結果運用，指導下級(ji)聯(lian)席(xi)會議(yi)的(de)工作(zuo)，指導和監督部門、單位內部管(guan)理領導干部經(jing)(jing)濟(ji)責(ze)任(ren)(ren)審(shen)計(ji)(ji)(ji)工作(zuo)，完成審(shen)計(ji)(ji)(ji)委員會交辦的(de)其他(ta)工作(zuo)。 聯(lian)席(xi)會議辦公室負責(ze)聯(lian)席(xi)會議的日(ri)常工作(zuo)。 第(di)十二(er)條 經濟(ji)責(ze)(ze)任審計(ji)應當有計(ji)劃地進行(xing)，根據(ju)干部管(guan)(guan)理(li)監(jian)督需要和(he)審計(ji)資源等實(shi)際情(qing)況(kuang)，對(dui)審計(ji)對(dui)象實(shi)行(xing)分類管(guan)(guan)理(li)，科學制定(ding)經濟(ji)責(ze)(ze)任審計(ji)中長(chang)期規劃和(he)年度(du)審計(ji)項目(mu)計(ji)劃，推(tui)進領導干部履行(xing)經濟(ji)責(ze)(ze)任情(qing)況(kuang)審計(ji)全覆蓋。 第十三條(tiao) 年度經濟(ji)責任(ren)審計項(xiang)目(mu)計劃按照下列(lie)程序(xu)制定： （一）審(shen)計(ji)委(wei)員會辦公室商同級組(zu)織部(bu)(bu)門提出(chu)審(shen)計(ji)計(ji)劃安排，組(zu)織部(bu)(bu)門提出(chu)領(ling)導干部(bu)(bu)年度審(shen)計(ji)建議名單； （二）審計(ji)委員會辦公室征求同級紀檢監察機(ji)關等有關單位意(yi)見后，納入審計(ji)機(ji)關年(nian)度審計(ji)項目計(ji)劃； （三）審(shen)計(ji)委(wei)員會辦公室提交(jiao)同級(ji)審(shen)計(ji)委(wei)員會審(shen)議(yi)決定。 對屬于有關主管部(bu)門管理的領導(dao)干部(bu)進(jin)行(xing)審計(ji)的，審計(ji)委(wei)員會辦公室商有關主管部(bu)門提(ti)出年(nian)度審計(ji)建議(yi)名(ming)單，納入審計(ji)機關年(nian)度審計(ji)項目計(ji)劃，提(ti)交(jiao)審計(ji)委(wei)員會審議(yi)決(jue)定。 第十(shi)四條 年度經(jing)濟責任審(shen)計項目(mu)計劃一經(jing)確定(ding)不得(de)隨(sui)意變更。確需調減(jian)或者追(zhui)加的，應當按(an)照(zhao)原制定(ding)程序，報(bao)審(shen)計委(wei)員會(hui)批準后實施。 第十五條 被(bei)審(shen)(shen)計領(ling)導干部(bu)(bu)遇有被(bei)有關部(bu)(bu)門采取強制(zhi)措施、紀(ji)律審(shen)(shen)查(cha)、監察(cha)調查(cha)或者死(si)亡等特殊情(qing)況，以及存在其(qi)他(ta)不宜繼續進行經濟(ji)責任審(shen)(shen)計情(qing)形的(de)，審(shen)(shen)計委(wei)員會(hui)辦公室商同級紀(ji)檢監察(cha)機(ji)關、組織部(bu)(bu)門等有關單(dan)位提出意見，報審(shen)(shen)計委(wei)員會(hui)批準后終止審(shen)(shen)計。 第三章 審計內容 第(di)十六條 經濟責(ze)任(ren)審計(ji)(ji)應當(dang)以(yi)領(ling)導干(gan)部任(ren)職期(qi)間公共資金、國有資產(chan)、國有資源的管(guan)理(li)(li)、分配(pei)和使用為基礎，以(yi)領(ling)導干(gan)部權力運(yun)行和責(ze)任(ren)落(luo)實情況為重(zhong)點，充分考慮領(ling)導干(gan)部管(guan)理(li)(li)監督需要、履職特(te)點和審計(ji)(ji)資源等(deng)因素(su)，依規依法(fa)確定審計(ji)(ji)內容。 第十(shi)七條 地方(fang)各級黨委和政府(fu)主要領(ling)導干部經濟責任審(shen)計的內容包括： （一）貫徹執行黨和國(guo)家經濟方針政(zheng)策(ce)、決(jue)策(ce)部署(shu)情況； （二）本地區經濟社會(hui)發展規劃和(he)政策措(cuo)施(shi)的制定、執行和(he)效果情況； （三）重大(da)經濟(ji)事(shi)項(xiang)的決策、執行和(he)效果(guo)情況(kuang)； （四）財政財務管理(li)(li)(li)和(he)經濟風險防(fang)范情(qing)況(kuang)，民生保(bao)障和(he)改(gai)善情(qing)況(kuang)，生態文明建設項目、資金等管理(li)(li)(li)使(shi)用和(he)效益情(qing)況(kuang)，以及在(zai)預算管理(li)(li)(li)中執行機構編制管理(li)(li)(li)規(gui)定情(qing)況(kuang)； （五）在經濟(ji)活動中(zhong)落實(shi)有關黨風廉政建設(she)責任(ren)和遵守廉潔從政規定(ding)情況(kuang)； （六）以往審計發(fa)現問題的(de)整改情(qing)況； （七）其他需要(yao)審(shen)計(ji)的內容(rong)。 第十八條 黨(dang)政工作部門、紀檢監察機關、法院(yuan)、檢察院(yuan)、事業單(dan)位和人民團體等單(dan)位主要領導(dao)干部經(jing)濟責(ze)任審計的內(nei)容包括： （一(yi)）貫徹執(zhi)行黨和國家經濟(ji)方針政策、決策部署(shu)情況； （二）本部門(men)本單(dan)位重要發展(zhan)規(gui)劃和(he)政策措施的制(zhi)定、執行和(he)效果情況； （三）重大(da)經(jing)濟事(shi)項的決(jue)策、執行和效果(guo)情況； （四）財政財務管(guan)理和經(jing)濟風險(xian)防范情況(kuang)，生態(tai)文明建(jian)設項目、資金(jin)等(deng)管(guan)理使用和效(xiao)益情況(kuang)，以(yi)及在預算管(guan)理中(zhong)執行(xing)機構編制管(guan)理規定情況(kuang)； （五）在經濟(ji)活動中落實有關(guan)黨風廉政建(jian)設(she)責任和遵守廉潔從政規(gui)定情況； （六）以往審(shen)計發現問(wen)題的整改情況； （七）其他需要審計的內容。 第十九條 國有企(qi)業主要領導(dao)人(ren)員經濟責任審計的內容包括： （一(yi)）貫徹執行(xing)黨和國家(jia)經濟方針政策、決策部署情(qing)況； （二(er)）企業發(fa)展戰略規(gui)劃(hua)的制定、執行和效果情況； （三）重大經濟(ji)事(shi)項的(de)決策、執行和效果情況； （四）企業法(fa)人治理(li)結構的建立(li)、健(jian)全和運行(xing)情(qing)(qing)況，內部控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度的制(zhi)(zhi)定和執行(xing)情(qing)(qing)況； （五）企業財務的真實(shi)合法(fa)效益情況(kuang)，風險管控情況(kuang)，境外(wai)資產管理情況(kuang)，生態環境保(bao)護情況(kuang)； （六）在經(jing)濟活(huo)動中落實有關黨風廉政建設責任和(he)遵守廉潔從業規定(ding)情況(kuang)； （七）以(yi)往審計(ji)發現問(wen)題的(de)整改情況； （八）其他(ta)需(xu)要審計的(de)內(nei)容(rong)。 第二十條(tiao) 有關部(bu)(bu)(bu)門和(he)單位、地(di)方黨委和(he)政府的(de)主(zhu)要領導干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)由上(shang)級領導干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)兼任，且實際履(lv)行經(jing)濟(ji)責(ze)任的(de)，對其(qi)進行經(jing)濟(ji)責(ze)任審(shen)(shen)計時(shi)，審(shen)(shen)計內容(rong)僅限(xian)于該領導干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)所兼任職務應當履(lv)行的(de)經(jing)濟(ji)責(ze)任。 第四章 審計實施 第二十一條 審(shen)(shen)計委員會辦公室、審(shen)(shen)計機(ji)關應當根據年度經濟責任審(shen)(shen)計項目計劃，組成審(shen)(shen)計組并實施審(shen)(shen)計。 第二十二條 對(dui)同一(yi)地方黨(dang)委和(he)政府主要(yao)領(ling)導(dao)干部，以及同一(yi)部門、單位2名以上主要(yao)領(ling)導(dao)干部的經濟(ji)責任審計，可以同步組織(zhi)實施，分別認定(ding)責任。 第二十三條 審計(ji)委員(yuan)會辦公室、審計(ji)機關(guan)應當按照規定，向被(bei)審計(ji)領導干部及其所在單位(wei)或(huo)者原任(ren)職單位(wei)（以下統稱所在單位(wei)）送(song)達審計(ji)通(tong)知書，抄送(song)同級(ji)紀檢監察(cha)機關(guan)、組織部門等有關(guan)單位(wei)。 地方審(shen)計(ji)機(ji)關主要(yao)領導干(gan)部(bu)的經濟責任審(shen)計(ji)通(tong)知書，由上(shang)一級審(shen)計(ji)機(ji)關送達。 第二十四條 實施經(jing)濟責任審(shen)計(ji)時(shi)，應當召開由審(shen)計(ji)組(zu)主(zhu)要(yao)成(cheng)員(yuan)(yuan)、被審(shen)計(ji)領(ling)導干部及其所在單位(wei)有關人員(yuan)(yuan)參加(jia)的會議，安排審(shen)計(ji)工作有關事項(xiang)。聯席(xi)會議有關成(cheng)員(yuan)(yuan)單位(wei)根(gen)據工作需要(yao)可以(yi)派(pai)人參加(jia)。 審(shen)(shen)計組應當在被(bei)審(shen)(shen)計單位公示審(shen)(shen)計項目名稱(cheng)、審(shen)(shen)計紀律(lv)要求和舉報電話等內容。 第二十五條 經濟責任審計(ji)過程(cheng)中，應當聽取被審計(ji)領(ling)導干部(bu)所在單位領(ling)導班子成員的意見(jian)。 對地方(fang)黨委和政府主(zhu)要領導干(gan)部的(de)審計(ji)，還應當聽(ting)取同級人大常委會、政協(xie)主(zhu)要負責同志的(de)意見。 審(shen)計(ji)委員會(hui)辦公(gong)室、審(shen)計(ji)機關應當聽取聯席會(hui)議有關成(cheng)員單位的意見，及(ji)時(shi)了解與(yu)被審(shen)計(ji)領導(dao)干部履行經(jing)濟責(ze)任有關的考察(cha)考核、群眾反映、巡視巡察(cha)反饋、組織(zhi)約談(tan)、函詢(xun)調查、案件查處(chu)結果等情況。 第二十六條 被審(shen)計領導干(gan)部(bu)及其所(suo)在單位，以及其他有關單位應當及時、準確、完整地提供與被審(shen)計領導干(gan)部(bu)履(lv)行經濟責任(ren)有關的下列資料： （一(yi)）被審計領(ling)導干部經濟責任(ren)履行情(qing)況報告； （二）工作計(ji)劃、工作總結(jie)、工作報告、會議(yi)記錄、會議(yi)紀要、決(jue)(jue)議(yi)決(jue)(jue)定、請示(shi)、批示(shi)、目標責任書(shu)、經(jing)濟合同、考核檢查結(jie)果、業務檔案(an)、機(ji)構編制、規章制度、以往審計(ji)發現問(wen)題整改情況(kuang)等(deng)資料； （三(san)）財(cai)政收(shou)(shou)支、財(cai)務收(shou)(shou)支相關資料(liao)； （四）與履行職責(ze)相(xiang)關(guan)的電子數(shu)據和必要(yao)的技術文檔； （五）審計所需的其他資料。 第二十七條 被審(shen)計領導干部及其(qi)所在單位應當對所提供資料的真(zhen)實(shi)性、完整(zheng)性負責，并作出書面(mian)承(cheng)諾。 第二(er)十八(ba)條 經濟責任審計(ji)(ji)(ji)應當加強與領導干部自然資(zi)源(yuan)資(zi)產(chan)離任審計(ji)(ji)(ji)等(deng)其他審計(ji)(ji)(ji)的統籌協調，科(ke)學配置(zhi)審計(ji)(ji)(ji)資(zi)源(yuan)，創新審計(ji)(ji)(ji)組織管理，推(tui)動大數據等(deng)新技術應用，建立健全審計(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)信息和結果(guo)共享機制，提高審計(ji)(ji)(ji)監督整體(ti)效能。 第(di)二十(shi)九條(tiao) 經(jing)濟(ji)責任審計過(guo)程(cheng)中，可(ke)以依規依法提(ti)請(qing)有關部(bu)門(men)、單位予以協助。有關部(bu)門(men)、單位應當予以支持，并(bing)及(ji)時提(ti)供有關資料和信息。 第(di)三十條 審(shen)計(ji)(ji)組實施審(shen)計(ji)(ji)后，應當向派出審(shen)計(ji)(ji)組的(de)審(shen)計(ji)(ji)委(wei)員會(hui)辦公室、審(shen)計(ji)(ji)機關提交審(shen)計(ji)(ji)報告。 審(shen)計(ji)報(bao)告一般包括被審(shen)計(ji)領導(dao)干部任職期(qi)間(jian)履行經(jing)濟(ji)責任情(qing)況的總體評價、主要業績、審(shen)計(ji)發現的主要問題和責任認定、審(shen)計(ji)建議等內(nei)容。 第三十一條(tiao) 審計(ji)委員會辦公室、審計(ji)機(ji)關應當(dang)書面征求被審計(ji)領導干部及其所在單位(wei)對審計(ji)組審計(ji)報告的意見。 第三十(shi)二(er)條 被審計(ji)領(ling)導干部(bu)及(ji)其所在單位應當自(zi)收到審計(ji)組審計(ji)報告(gao)之日(ri)起10個工作(zuo)日(ri)內提出(chu)書(shu)面意(yi)見；10個工作(zuo)日(ri)內未提出(chu)書(shu)面意(yi)見的，視同無異議。 審(shen)(shen)計(ji)組(zu)應當針對(dui)被(bei)審(shen)(shen)計(ji)領(ling)導(dao)干部(bu)及其所在單位(wei)提出的(de)(de)書面意見(jian)，進一步研究和核實，對(dui)審(shen)(shen)計(ji)報告作出必要的(de)(de)修改，連(lian)同被(bei)審(shen)(shen)計(ji)領(ling)導(dao)干部(bu)及其所在單位(wei)的(de)(de)書面意見(jian)一并報送審(shen)(shen)計(ji)委員會辦公室、審(shen)(shen)計(ji)機關。 第三十三條 審計(ji)(ji)(ji)委員會辦公室(shi)、審計(ji)(ji)(ji)機關按照規定程序對審計(ji)(ji)(ji)組審計(ji)(ji)(ji)報告(gao)(gao)(gao)進行(xing)審定，出(chu)具經(jing)(jing)濟(ji)責(ze)(ze)任(ren)審計(ji)(ji)(ji)報告(gao)(gao)(gao)；同(tong)時出(chu)具經(jing)(jing)濟(ji)責(ze)(ze)任(ren)審計(ji)(ji)(ji)結(jie)果(guo)報告(gao)(gao)(gao)，在經(jing)(jing)濟(ji)責(ze)(ze)任(ren)審計(ji)(ji)(ji)報告(gao)(gao)(gao)的基礎上，簡要反映審計(ji)(ji)(ji)結(jie)果(guo)。 經(jing)濟責(ze)任審計報(bao)告和經(jing)濟責(ze)任審計結果(guo)報(bao)告應當事實清(qing)楚、評價(jia)客觀、責(ze)任明確、用詞恰當、文(wen)字精(jing)煉、通俗易(yi)懂(dong)。 第三十四(si)條 經濟責(ze)任審計(ji)報告(gao)、經濟責(ze)任審計(ji)結(jie)果報告(gao)等審計(ji)結(jie)論性文書(shu)按照(zhao)規定(ding)程序報同級(ji)審計(ji)委員會，按照(zhao)干部管理(li)權(quan)限送(song)組織(zhi)部門(men)。根據工(gong)作需要，送(song)紀檢監察機關等聯(lian)席會議其(qi)他成員單位(wei)、有關主(zhu)管部門(men)。 地方審計機關主要領導(dao)干部的經濟(ji)責(ze)任審計結論(lun)性文書，由上一(yi)級(ji)審計機關送(song)有關組織部門(men)。根據工作需要，送(song)有關紀檢監察機關。 經(jing)濟責任審計(ji)報告應當送達被(bei)審計(ji)領導(dao)干(gan)部及其(qi)所在(zai)單位(wei)。 第三十(shi)五(wu)條 經濟責任(ren)審計(ji)中發現的重大問題線索，由(you)審計(ji)委員會(hui)辦公室(shi)按照規定向(xiang)審計(ji)委員會(hui)報告。 應(ying)當(dang)由紀檢監察機關(guan)(guan)或者有關(guan)(guan)主管部門處理的問(wen)題線索(suo)，由審計機關(guan)(guan)依規依紀依法移送處理。 被審(shen)計領導干部所(suo)在(zai)單(dan)位存在(zai)的(de)違反國家規(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)財政收支(zhi)、財務收支(zhi)行(xing)為，依法應(ying)當給(gei)予(yu)處(chu)理處(chu)罰的(de)，由審(shen)計機關(guan)在(zai)法定(ding)(ding)(ding)職(zhi)權范圍內(nei)作出審(shen)計決定(ding)(ding)(ding)。 第(di)三十(shi)六條 經濟責任審(shen)計(ji)項目結(jie)束后，審(shen)計(ji)委員(yuan)會辦公室、審(shen)計(ji)機關(guan)(guan)應當組織召(zhao)開(kai)會議，向被審(shen)計(ji)領導干部(bu)及(ji)其所(suo)在單(dan)位領導班子(zi)成(cheng)員(yuan)等有(you)關(guan)(guan)人員(yuan)反饋(kui)審(shen)計(ji)結(jie)果和相關(guan)(guan)情況。聯席會議有(you)關(guan)(guan)成(cheng)員(yuan)單(dan)位根據工作需要可以(yi)派人參加。 第三十七條 被(bei)審(shen)計(ji)(ji)領(ling)導干部對審(shen)計(ji)(ji)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)辦公室(shi)、審(shen)計(ji)(ji)機關出(chu)具的(de)經(jing)濟責任審(shen)計(ji)(ji)報告有異議的(de)，可以自(zi)收(shou)到審(shen)計(ji)(ji)報告之日(ri)起(qi)30日(ri)內向同級審(shen)計(ji)(ji)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)辦公室(shi)申訴。審(shen)計(ji)(ji)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)辦公室(shi)應當組成復(fu)查(cha)(cha)工(gong)作小組，并要求原審(shen)計(ji)(ji)組人員(yuan)等回(hui)避，自(zi)收(shou)到申訴之日(ri)起(qi)90日(ri)內提出(chu)復(fu)查(cha)(cha)意見，報審(shen)計(ji)(ji)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)批準(zhun)后作出(chu)復(fu)查(cha)(cha)決定。復(fu)查(cha)(cha)決定為最終決定。 地(di)方審(shen)(shen)計(ji)(ji)機(ji)關(guan)(guan)主(zhu)要(yao)領導(dao)干(gan)部(bu)對上(shang)一級(ji)審(shen)(shen)計(ji)(ji)機(ji)關(guan)(guan)出具的(de)(de)經濟責(ze)任審(shen)(shen)計(ji)(ji)報(bao)告有異議的(de)(de)，可以自收到審(shen)(shen)計(ji)(ji)報(bao)告之日(ri)(ri)起30日(ri)(ri)內向上(shang)一級(ji)審(shen)(shen)計(ji)(ji)機(ji)關(guan)(guan)申(shen)訴。上(shang)一級(ji)審(shen)(shen)計(ji)(ji)機(ji)關(guan)(guan)應當(dang)組成(cheng)復(fu)(fu)查(cha)工作小組，并要(yao)求原審(shen)(shen)計(ji)(ji)組人員等回避，自收到申(shen)訴之日(ri)(ri)起90日(ri)(ri)內作出復(fu)(fu)查(cha)決(jue)定(ding)。復(fu)(fu)查(cha)決(jue)定(ding)為最終(zhong)決(jue)定(ding)。 本條規定(ding)的(de)期間(jian)的(de)最后(hou)一日(ri)(ri)是法定(ding)節假(jia)日(ri)(ri)的(de)，以節假(jia)日(ri)(ri)后(hou)的(de)第一個工作(zuo)日(ri)(ri)為期間(jian)屆滿日(ri)(ri)。 第五章 審計評價 第三十八(ba)條(tiao) 審計(ji)(ji)委員會(hui)辦公(gong)室、審計(ji)(ji)機關應當(dang)根(gen)據(ju)不(bu)同領導職(zhi)務的(de)職(zhi)責(ze)要求，在(zai)審計(ji)(ji)查證或者(zhe)認定(ding)(ding)事實(shi)的(de)基礎(chu)上，綜合運用(yong)多種方法，堅持定(ding)(ding)性評(ping)價(jia)與(yu)定(ding)(ding)量評(ping)價(jia)相結合，依照有關黨內法規、法律法規、政策(ce)規定(ding)(ding)、責(ze)任制考核目標(biao)等，在(zai)審計(ji)(ji)范圍內，對被審計(ji)(ji)領導干部履行經濟責(ze)任情況，包括公(gong)共資(zi)金、國(guo)有資(zi)產、國(guo)有資(zi)源(yuan)的(de)管理(li)、分配和使用(yong)中(zhong)個人遵守(shou)廉潔(jie)從政（從業）規定(ding)(ding)等情況，作(zuo)出客觀公(gong)正、實(shi)事求是的(de)評(ping)價(jia)。 審計(ji)評(ping)價應(ying)當有充(chong)分的(de)審計(ji)證(zheng)據(ju)支(zhi)持，對審計(ji)中未涉及的(de)事項不作評(ping)價。 第三十九條 對(dui)領(ling)導干部(bu)履行經濟責任(ren)過程中存在(zai)的問題，審(shen)計委(wei)員會(hui)辦公室(shi)、審(shen)計機關應當按照(zhao)權責一致原則，根(gen)據領(ling)導干部(bu)職責分工，綜合考慮相關問題的歷史(shi)背景、決(jue)策過程、性質、后果和領(ling)導干部(bu)實際所(suo)起的作用等情況，界定其應當承擔(dan)的直接責任(ren)或者(zhe)領(ling)導責任(ren)。 第四十條 領導干部對履(lv)行經(jing)濟責(ze)任(ren)過(guo)程中(zhong)的下(xia)列行為(wei)應當承(cheng)擔直接責(ze)任(ren)： （一）直接違反(fan)有關黨內(nei)法規、法律法規、政(zheng)策規定的(de)； （二(er)）授意、指(zhi)使、強令、縱容、包庇(bi)下屬人員違反有關黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規、法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規、政(zheng)策規定的； （三）貫徹黨和國(guo)(guo)家經濟方(fang)針政策、決策部署(shu)不(bu)(bu)堅決不(bu)(bu)全面不(bu)(bu)到位，造(zao)成公共資(zi)金、國(guo)(guo)有資(zi)產、國(guo)(guo)有資(zi)源損(sun)失浪費，生態環境破壞，公共利益損(sun)害(hai)等后果的(de)； （四）未完成有(you)關法律(lv)法規(gui)(gui)規(gui)(gui)章、政策措施、目標責任書(shu)等規(gui)(gui)定(ding)的領導(dao)干部作(zuo)為(wei)第(di)一責任人(ren)（負(fu)總責）事項，造成公(gong)共資金、國有(you)資產、國有(you)資源(yuan)損(sun)失浪費，生態環境破壞，公(gong)共利益損(sun)害等后果的； （五）未經民主決策程序(xu)或者民主決策時在(zai)多數(shu)人不同意(yi)的情況(kuang)下，直接(jie)決定、批準、組織實施重(zhong)大經濟事項，造成公(gong)共(gong)資金、國有資產、國有資源損失浪費，生(sheng)態環境破壞，公(gong)共(gong)利(li)益損害等(deng)后果的； （六）不履行或者(zhe)不正確履行職責(ze)，對造成的后果起決定(ding)性作用的其(qi)他(ta)行為(wei)。 第四十一條 領導干部(bu)對(dui)履行(xing)經濟責任(ren)過程中的下列行(xing)為應當承擔領導責任(ren)： （一）民主(zhu)決(jue)策(ce)時，在多數人同意的情況(kuang)下，決(jue)定、批準、組織實施(shi)重大經濟事項(xiang)，由于決(jue)策(ce)不(bu)當或者(zhe)決(jue)策(ce)失(shi)誤造成公(gong)共(gong)資(zi)金、國有(you)資(zi)產、國有(you)資(zi)源損失(shi)浪費(fei)，生態(tai)環(huan)境破(po)壞(huai)，公(gong)共(gong)利益損害等后(hou)果(guo)的； （二）違(wei)反部門、單位內部管(guan)理規定(ding)造成公共(gong)資(zi)金、國(guo)有資(zi)產、國(guo)有資(zi)源損失(shi)浪費，生態環境破壞(huai)，公共(gong)利益(yi)損害(hai)等后果(guo)的； （三）參與(yu)相關決(jue)策(ce)和工作(zuo)(zuo)時(shi)，沒(mei)有(you)發表明確的反對意(yi)見，相關決(jue)策(ce)和工作(zuo)(zuo)違反有(you)關黨內法規、法律(lv)法規、政策(ce)規定，或者(zhe)造成公共資金(jin)、國(guo)有(you)資產、國(guo)有(you)資源損失浪費，生(sheng)態(tai)環境破壞，公共利益損害等后(hou)果的； （四）疏于監管，未及(ji)時發現和處(chu)理所管轄范(fan)圍內本級或(huo)者下一級地區（部門、單位）違(wei)反(fan)有關黨內法(fa)規(gui)、法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)、政(zheng)策規(gui)定的問題(ti)，造(zao)成公共資(zi)金(jin)、國有資(zi)產(chan)、國有資(zi)源損失浪費，生(sheng)態環境破壞，公共利益損害等(deng)后果(guo)的； （五）除(chu)直接責(ze)任外，不履行或者不正(zheng)確履行職責(ze)，對造成的(de)后果應當承擔(dan)責(ze)任的(de)其他(ta)行為。 第四(si)十二條 對被審計領(ling)導干(gan)部(bu)以外的(de)其他責任人(ren)員，審計委員會辦公室、審計機關可以適當方式(shi)向有關部(bu)門、單位提供(gong)相關情(qing)況。 第四十三(san)條 審計評(ping)價時，應當把(ba)(ba)領導(dao)(dao)干部在推進(jin)改革中(zhong)因(yin)缺乏經驗、先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)出現(xian)的(de)(de)失誤(wu)和(he)錯誤(wu)，同明(ming)知故(gu)犯的(de)(de)違(wei)紀(ji)(ji)違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為(wei)區(qu)分(fen)(fen)開來；把(ba)(ba)上級(ji)尚無明(ming)確(que)限制的(de)(de)探索性(xing)試(shi)驗中(zhong)的(de)(de)失誤(wu)和(he)錯誤(wu)，同上級(ji)明(ming)令(ling)禁止后依然我(wo)行(xing)我(wo)素的(de)(de)違(wei)紀(ji)(ji)違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為(wei)區(qu)分(fen)(fen)開來；把(ba)(ba)為(wei)推動(dong)(dong)發(fa)展的(de)(de)無意過失，同為(wei)謀取私(si)利(li)的(de)(de)違(wei)紀(ji)(ji)違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為(wei)區(qu)分(fen)(fen)開來。對領導(dao)(dao)干部在改革創新中(zhong)的(de)(de)失誤(wu)和(he)錯誤(wu)，正確(que)把(ba)(ba)握(wo)事(shi)業為(wei)上、實事(shi)求是、依紀(ji)(ji)依法(fa)(fa)、容(rong)糾并(bing)舉等原則，經綜(zong)合分(fen)(fen)析研(yan)判，可以免責或(huo)者(zhe)從輕定責，鼓勵(li)探索創新，支持擔當作為(wei)，保護領導(dao)(dao)干部干事(shi)創業的(de)(de)積極性(xing)、主(zhu)動(dong)(dong)性(xing)、創造性(xing)。 第六章 審計結果運用 第四十四條 各級黨委和政府應(ying)當建立健(jian)全經(jing)濟(ji)責任(ren)審計情(qing)況通報、責任(ren)追究、整改落實、結果公告等結果運用制度，將經(jing)濟(ji)責任(ren)審計結果以及整改情(qing)況作(zuo)為考核、任(ren)免、獎懲被(bei)審計領導(dao)干部(bu)的重(zhong)要參考。 經濟責任審計結果報告以及審計整改報告應當(dang)歸入被審計領導干部本(ben)人(ren)檔案(an)。 第四十五(wu)條 審(shen)(shen)計(ji)(ji)委員會辦(ban)公室(shi)、審(shen)(shen)計(ji)(ji)機(ji)關應當按照規定(ding)以(yi)適當方式通報或者公告經濟責(ze)任(ren)審(shen)(shen)計(ji)(ji)結果，對審(shen)(shen)計(ji)(ji)發(fa)現問題(ti)的整(zheng)改情況進(jin)行監督檢查。 第四(si)十六條 聯席(xi)會議其他成員單(dan)位(wei)應當在各自職責范(fan)圍內運用審計結果： （一）根據干(gan)(gan)部管(guan)理(li)權限，將(jiang)審(shen)計結果(guo)以及(ji)整改情況作為(wei)考(kao)(kao)核、任免(mian)、獎懲(cheng)被審(shen)計領導干(gan)(gan)部的(de)重要參(can)考(kao)(kao)； （二）對審計發現的問(wen)題作出進(jin)一步(bu)處(chu)理(li)； （三）加強審(shen)計發現問題(ti)整改落實情(qing)況(kuang)的監督檢查； （四）對審計(ji)(ji)發(fa)現的典(dian)型性(xing)、普(pu)遍性(xing)、傾向(xiang)性(xing)問(wen)題和提出(chu)的審計(ji)(ji)建議及時進行研究(jiu)，將其作(zuo)為采取(qu)有關(guan)措施、完善有關(guan)制度規定的重要參(can)考。 聯席會議其他成員(yuan)單位(wei)應當以適當方式及時將審(shen)(shen)計(ji)結(jie)果(guo)運用情況反饋(kui)審(shen)(shen)計(ji)委(wei)員(yuan)會辦(ban)公室、審(shen)(shen)計(ji)機關。黨中央另有(you)規(gui)定的(de)，按照(zhao)有(you)關規(gui)定辦(ban)理。 第四十(shi)七條 有關主管部門(men)應當(dang)在各(ge)自(zi)職(zhi)責范圍內運用審計(ji)結果(guo)： （一）根據干部管理權限(xian)，將審(shen)計(ji)(ji)結果(guo)以及整改情況(kuang)作(zuo)為考核、任免、獎懲被審(shen)計(ji)(ji)領導(dao)干部的重要參考； （二(er)）對審計移(yi)送事(shi)項依規依紀依法作(zuo)出處(chu)理處(chu)罰； （三）督(du)促(cu)有關(guan)部(bu)門、單位落實審計決定和整改要求，在對相關(guan)行業、單位管理(li)和監督(du)中(zhong)有效運用(yong)審計結(jie)果； （四）對審計發現的典型(xing)性(xing)、普遍(bian)性(xing)、傾(qing)向性(xing)問題(ti)和提出的審計建(jian)議及時進行研(yan)究，并(bing)將其作(zuo)為采(cai)取有(you)關(guan)(guan)措施、完善有(you)關(guan)(guan)制度規定(ding)的重要參考。 有關主管部門應當以適當方式及時將審計結果運用情況反(fan)饋審計委員會(hui)辦公室、審計機關。 第(di)四十八條(tiao) 被審計(ji)領(ling)導干部及(ji)其所(suo)在單位(wei)根(gen)據審計(ji)結果，應當采取以下整改措施： （一）對審(shen)計(ji)發現的問(wen)題(ti)，在(zai)規(gui)定(ding)期限內進行整改(gai)，將整改(gai)結果書面報告審(shen)計(ji)委員會辦公室、審(shen)計(ji)機關，以及組(zu)織部(bu)門(men)或者主管部(bu)門(men)； （二）對審計(ji)決定，在規定期限內執行(xing)(xing)完畢，將執行(xing)(xing)情況書面報告審計(ji)委員(yuan)會辦公室(shi)、審計(ji)機關； （三）根據審計發現的問題，落實有(you)關責(ze)任人(ren)員的責(ze)任，采取相應的處理措施； （四(si)）根據審(shen)計建議(yi)，采取措施，健全制度，加(jia)強管(guan)理； （五(wu)）將審計結果以及整改情況納入(ru)所在單位領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)黨風廉政建設責(ze)任制檢查考(kao)核的內(nei)容，作為領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)民主(zhu)生活會以及領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成員(yuan)述責(ze)述廉的重要內(nei)容。 第七章 附則 第四十九條(tiao)(tiao) 審(shen)(shen)計(ji)委員(yuan)會(hui)辦公室、審(shen)(shen)計(ji)機(ji)關(guan)和審(shen)(shen)計(ji)人(ren)(ren)員(yuan)，被(bei)審(shen)(shen)計(ji)領導干(gan)部及其(qi)所在單(dan)位，以及其(qi)他有關(guan)單(dan)位和個人(ren)(ren)在經濟責任審(shen)(shen)計(ji)中(zhong)的職責、權限、法(fa)律責任等，本(ben)規(gui)(gui)(gui)定未作規(gui)(gui)(gui)定的，依照黨中(zhong)央(yang)有關(guan)規(gui)(gui)(gui)定、《中(zhong)華人(ren)(ren)民共(gong)和國審(shen)(shen)計(ji)法(fa)》、《中(zhong)華人(ren)(ren)民共(gong)和國審(shen)(shen)計(ji)法(fa)實施條(tiao)(tiao)例》和其(qi)他法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)(gui)執行。 第五十條 有關部門、單(dan)位對內(nei)部管(guan)理領導干部開展經濟(ji)責任審計參照本(ben)(ben)規(gui)定(ding)執行，或者根據本(ben)(ben)規(gui)定(ding)制(zhi)定(ding)具體辦法。 第五十(shi)一(yi)條 本(ben)規定由中央審計(ji)委員會辦公室、審計(ji)署負(fu)責解(jie)釋。 第五(wu)十(shi)二條 本規(gui)定自2019年7月7日(ri)起施(shi)行(xing)。2010年10月12日(ri)中共中央辦公(gong)(gong)廳、國務(wu)院辦公(gong)(gong)廳印發(fa)的《黨(dang)政主(zhu)要領導干部和(he)國有(you)企業領導人員經濟責(ze)任審計(ji)規(gui)定》同時廢(fei)止(zhi)。 |
