紀檢監察機關派駐機構工作規則近日，中(zhong)共中(zhong)央辦(ban)公廳(ting)印發(fa)了《紀檢監察機關派駐(zhu)機構工作規(gui)則》（以下簡稱《規(gui)則》），并發(fa)出通知，要求各(ge)地區各(ge)部門認(ren)真(zhen)遵(zun)照執行(xing)。 通知指(zhi)出(chu)，《規(gui)則》堅持以習近平新(xin)時代中國(guo)特色社會(hui)主義思想為指(zhi)導(dao)，深入(ru)貫徹黨的(de)十九大和十九屆歷次全(quan)會(hui)精神(shen)，著(zhu)眼健全(quan)系統(tong)集(ji)成、協同(tong)高效的(de)派(pai)駐(zhu)監(jian)督體制機(ji)制，對(dui)各級紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關派(pai)駐(zhu)機(ji)構的(de)組(zu)織設置、領導(dao)體制、工作(zuo)職(zhi)責、履職(zhi)程序、管(guan)理監(jian)督作(zuo)出(chu)全(quan)面(mian)規(gui)范(fan)，對(dui)于推(tui)進派(pai)駐(zhu)機(ji)構工作(zuo)規(gui)范(fan)化(hua)、法治化(hua)、正規(gui)化(hua)，推(tui)動新(xin)時代派(pai)駐(zhu)監(jian)督工作(zuo)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，具有重要意義。 通知要(yao)求，各(ge)級(ji)黨(dang)委要(yao)切實加強對(dui)紀檢監(jian)察機(ji)關派(pai)駐(zhu)(zhu)機(ji)構(gou)工作的(de)領導(dao)，不斷完(wan)善派(pai)駐(zhu)(zhu)監(jian)督(du)機(ji)制(zhi)。黨(dang)組（黨(dang)委）要(yao)支持配合(he)派(pai)駐(zhu)(zhu)機(ji)構(gou)工作，自覺接受派(pai)駐(zhu)(zhu)機(ji)構(gou)監(jian)督(du)。各(ge)級(ji)紀委監(jian)委要(yao)推動派(pai)駐(zhu)(zhu)機(ji)構(gou)聚焦主責主業，更好(hao)發揮政治(zhi)監(jian)督(du)作用，加強對(dui)派(pai)駐(zhu)(zhu)機(ji)構(gou)及(ji)其干部的(de)管理(li)約(yue)束，堅決(jue)防治(zhi)“燈下黑”。執行《規則》中(zhong)的(de)重要(yao)情(qing)況(kuang)和建議，要(yao)及(ji)時報告黨(dang)中(zhong)央。 《規則》全文如(ru)下。 紀檢監察機關派駐機構工作規則 （2022年6月(yue)2日中共(gong)中央政治(zhi)局常委會(hui)會(hui)議審議批(pi)準 2022年6月(yue)22日中共(gong)中央辦(ban)公廳發(fa)布） 第一章 總則 第一(yi)條 為了加強和(he)規范(fan)紀檢(jian)監察機(ji)關派(pai)駐機(ji)構工(gong)作，根據《中國(guo)(guo)共產黨紀律(lv)檢(jian)查委員會工(gong)作條例》和(he)《中華(hua)人民共和(he)國(guo)(guo)監察法》，制定本(ben)規則。 第二條 派(pai)駐機(ji)構(gou)工(gong)作(zuo)堅(jian)持以習(xi)近平新(xin)時代中國特色社會主義思想(xiang)為指導，增(zeng)強(qiang)“四個意識”、堅(jian)定“四個自(zi)信”、做到“兩(liang)個維護”，堅(jian)持自(zi)我革命，堅(jian)持敢于斗爭，堅(jian)持實事(shi)求是，深入(ru)貫徹全面從嚴(yan)治黨(dang)戰略方針(zhen)，堅(jian)定不移(yi)推進黨(dang)風(feng)廉政建設和(he)反腐敗斗爭，建立健全系統集成、協同高效(xiao)的(de)派(pai)駐監督體制機(ji)制，增(zeng)強(qiang)“派(pai)”的(de)權威和(he)“駐”的(de)優勢(shi)，一體推進不敢腐、不能(neng)腐、不想(xiang)腐，充分發揮監督保障執行、促(cu)進完善發展(zhan)作(zuo)用。 第三(san)條 在黨(dang)(dang)中央集(ji)中統(tong)一領(ling)導下，中央紀律檢(jian)查委員會(hui)國家(jia)監察(cha)(cha)委員會(hui)向中央一級黨(dang)(dang)和國家(jia)機(ji)關以及(ji)其他組(zu)織派駐(zhu)(zhu)紀檢(jian)監察(cha)(cha)機(ji)構(gou)，地方(fang)各級紀律檢(jian)查委員會(hui)監察(cha)(cha)委員會(hui)向本級黨(dang)(dang)和國家(jia)機(ji)關以及(ji)其他組(zu)織派駐(zhu)(zhu)紀檢(jian)監察(cha)(cha)機(ji)構(gou)。派駐(zhu)(zhu)機(ji)構(gou)是派出機(ji)關的(de)組(zu)成部分，與駐(zhu)(zhu)在單位是監督和被(bei)監督的(de)關系。 派駐機構應(ying)當強化政治監(jian)督，把堅持和(he)加(jia)強黨(dang)的領(ling)導貫(guan)穿工作(zuo)全過(guo)程各方面，推動(dong)駐在單位(wei)切實做到“兩個維護”，貫(guan)徹(che)黨(dang)的理論和(he)路線方針政策，落實黨(dang)中央決策部署。 第(di)四條 派(pai)駐機構遵循以下原則開展工作： （一(yi)）堅持黨中央集中統一(yi)領導(dao)，強化組織自上而下的監(jian)督功能； （二）堅持(chi)民(min)主集中制，重要事(shi)項集體(ti)研究決定； （三）堅持敢于善于監督，完善常(chang)態化監督工(gong)作機制； （四）堅持職(zhi)責定位，依規依紀(ji)依法(fa)履行職(zhi)責； （五）堅持各項監督統籌銜接，推動全面從嚴治(zhi)黨主體責任(ren)和監督責任(ren)一(yi)體落(luo)實； （六）堅持監督(du)與被監督(du)相統一，自覺接(jie)受各方面監督(du)。 第五條(tiao) 派(pai)駐(zhu)機構應當持(chi)續深化(hua)(hua)轉(zhuan)職能、轉(zhuan)方式、轉(zhuan)作(zuo)風，聚焦全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作(zuo)，強化(hua)(hua)監督(du)職責，突出(chu)工作(zuo)重(zhong)點，創新履(lv)職方式，有效運用“四種形(xing)態”，增強派(pai)駐(zhu)監督(du)全覆蓋的有效性，推(tui)動派(pai)駐(zhu)監督(du)工作(zuo)高質(zhi)量發展。 第二章 組織設置 第六條 中央紀(ji)(ji)律檢查委(wei)員會(hui)國(guo)家(jia)監(jian)察(cha)委(wei)員會(hui)向(xiang)中央一級黨和國(guo)家(jia)機關、中管金融企(qi)業(ye)派(pai)駐(zhu)紀(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)組(zu)。地方(fang)各級紀(ji)(ji)律檢查委(wei)員會(hui)監(jian)察(cha)委(wei)員會(hui)向(xiang)本級黨和國(guo)家(jia)機關、所管轄(xia)的國(guo)有金融企(qi)業(ye)派(pai)駐(zhu)紀(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)組(zu)。 中央紀(ji)律檢(jian)(jian)查(cha)委員會(hui)國(guo)家監察(cha)(cha)委員會(hui)、地方(fang)各級紀(ji)律檢(jian)(jian)查(cha)委員會(hui)監察(cha)(cha)委員會(hui)按照(zhao)規(gui)定向國(guo)有企業、普(pu)通(tong)高等學校等單位派駐紀(ji)檢(jian)(jian)監察(cha)(cha)組；或者依法派駐監察(cha)(cha)機(ji)構(gou)，派駐監察(cha)(cha)專員并(bing)設(she)立監察(cha)(cha)專員辦(ban)公(gong)室，與該單位黨的紀(ji)律檢(jian)(jian)查(cha)機(ji)構(gou)合署辦(ban)公(gong)。 對(dui)系統(tong)(tong)規模大、直屬單(dan)位(wei)多、監(jian)督對(dui)象多的(de)單(dan)位(wei)，可以單(dan)獨派(pai)駐(zhu)紀(ji)檢監(jian)察(cha)組；對(dui)業務關(guan)聯度(du)高(gao)，或者需要統(tong)(tong)籌力量實施監(jian)督的(de)相關(guan)單(dan)位(wei)，可以綜合派(pai)駐(zhu)紀(ji)檢監(jian)察(cha)組。 第七條 派駐機構(gou)主要(yao)負責(ze)人按照規定擔任駐在單位(wei)的黨(dang)組（黨(dang)委）成員，履行監督(du)專責(ze)，不分(fen)管駐在單位(wei)工作。 派駐機構主(zhu)要負責(ze)人實行(xing)交流任職、定期(qi)輪崗。 第(di)八(ba)條 派(pai)駐機構的領導(dao)機構是組務(wu)會(hui)(hui)。組務(wu)會(hui)(hui)由派(pai)駐機構正職(zhi)、副職(zhi)組成。組務(wu)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議學(xue)習貫(guan)徹(che)落(luo)實黨(dang)中(zhong)央決策部(bu)署(shu)，貫(guan)徹(che)中(zhong)央紀委(wei)國家監(jian)委(wei)工作部(bu)署(shu)，落(luo)實派(pai)出機關工作安排，研究討(tao)論管轄范圍內紀檢監(jian)察工作的重要(yao)問題(ti)、重要(yao)事(shi)項，按照權限討(tao)論或者決定黨(dang)紀政(zheng)務(wu)處分等事(shi)項。 派駐機(ji)構應當健全組務會(hui)(hui)會(hui)(hui)議以(yi)及組長辦公會(hui)(hui)議、專題會(hui)(hui)議等會(hui)(hui)議制(zhi)度，完善議事決策(ce)機(ji)制(zhi)。 第九條 派(pai)駐(zhu)機(ji)構應當按照信訪(fang)舉報、監(jian)(jian)督檢查、審查調查、案件監(jian)(jian)督管理(li)、案件審理(li)相(xiang)互(hu)(hu)協調、相(xiang)互(hu)(hu)制約的原則(ze)，結合實(shi)際設(she)置內設(she)機(ji)構或(huo)者明(ming)確人(ren)員分工(gong)。 第三章 領導體制 第十條 各級黨委應當加強對紀(ji)檢監察(cha)機關派(pai)駐機構工作的領導(dao)，健全機構設置、干(gan)部管理、工作保障(zhang)等機制，聽取紀(ji)律檢查委員會監察(cha)委員會關于派(pai)駐監督工作的匯報，推動派(pai)駐機構履職盡(jin)責。 第(di)十一條 駐(zhu)在單(dan)位應(ying)當支持配合派駐(zhu)機構(gou)工(gong)(gong)(gong)作，主(zhu)動及時通報重(zhong)要(yao)情況、重(zhong)要(yao)問題(ti)，根(gen)據派駐(zhu)機構(gou)工(gong)(gong)(gong)作需要(yao)提供(gong)有關材料，為派駐(zhu)機構(gou)開展工(gong)(gong)(gong)作創造條件、提供(gong)保障。 第十二條 派(pai)(pai)駐機(ji)(ji)構(gou)由派(pai)(pai)出機(ji)(ji)關直接領導、統一管(guan)理，向派(pai)(pai)出機(ji)(ji)關負(fu)責，受派(pai)(pai)出機(ji)(ji)關監(jian)督。 各級紀律檢查委員(yuan)(yuan)會常務委員(yuan)(yuan)會應(ying)當定(ding)(ding)期聽取派(pai)駐監督工(gong)作情況(kuang)報告。派(pai)出機(ji)關分管領(ling)導應(ying)當定(ding)(ding)期召開派(pai)駐機(ji)構負責人(ren)會議(yi)，經常同(tong)派(pai)駐機(ji)構主要負責人(ren)研究工(gong)作。 第(di)十(shi)三條 派(pai)出機(ji)關相關部門根據職能職責，加強對派(pai)駐機(ji)構的指導、聯系、服務和保障。 監督檢查(cha)部門(men)協助分管(guan)領導聯系(xi)派(pai)駐機構(gou)日常工作： （一）指導督(du)促派駐機構(gou)履行(xing)職責； （二）對派駐機構請示報(bao)告的問題、事項進行審(shen)核把關(guan)； （三）對派出機關交辦的重要案件、事項進(jin)行(xing)督促辦理； （四）辦理派駐機(ji)構提請支(zhi)持、協調(diao)的重要事項(xiang)； （五）向派(pai)駐機構通報駐在(zai)單位(wei)領導班子及其成(cheng)員(yuan)、駐在(zai)單位(wei)上級黨委管(guan)理的其他(ta)人(ren)員(yuan)的一(yi)般性問題和談話提醒、批評教育、責(ze)令檢查、誡勉談話等情況； （六）聯(lian)系開展其他工(gong)作。 第十四條 派出機(ji)關相關部門應當會同派駐機(ji)構聯合(he)開展(zhan)以下(xia)監督工作： （一）開(kai)展專項(xiang)檢查，推動(dong)駐在單位落(luo)實黨(dang)中央決策部署； （二）研判駐在(zai)單位政治(zhi)生(sheng)態，有針對性地開展(zhan)監(jian)督(du)； （三(san)）開(kai)展專題調查研(yan)究，查找分析(xi)利(li)用公共權力和資源設租尋租、離職后違規從業等行(xing)業性、系統性廉潔風險，向(xiang)駐在(zai)單位提出(chu)意見(jian)建議或者督促(cu)開(kai)展專項治理； （四(si)）支持配合派(pai)出(chu)機(ji)關同級黨委巡(xun)視(shi)巡(xun)察機(ji)構開展工作，對整改情況進行監(jian)督； （五）推(tui)動駐在單位落(luo)實(shi)紀檢監(jian)察(cha)建議； （六）其他需要聯合(he)開展(zhan)的監(jian)督(du)工作。 第十五(wu)條 派出機關監督檢查(cha)部門、審查(cha)調查(cha)部門對于派駐(zhu)機構(gou)管轄的重(zhong)大、復雜(za)案件，經(jing)批準可以(yi)直接辦理或者組織、指(zhi)揮辦理。 第十六條 派出機(ji)關相關部門應(ying)當指導、協調(diao)派駐機(ji)構與地方紀律檢查委員會監察委員會協作(zuo)開展以(yi)下(xia)工(gong)作(zuo)： （一(yi)）協同(tong)開展專項檢查、專項監督，推動解決有關(guan)系(xi)統和領域(yu)的突出問題； （二）協作(zuo)采取監督檢(jian)查、審查調查措施； （三）協商確定駐(zhu)在單(dan)位黨員、干部以及監察對象涉嫌違紀和(he)職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪案件的(de)管轄，或者由派駐(zhu)機構報(bao)請派出機關(guan)指(zhi)定有關(guan)地方紀委監委管轄； （四）聯合審查(cha)調(diao)查(cha)駐在單位黨員、干部(bu)以(yi)及監察對(dui)象(xiang)涉嫌(xian)違紀和職務(wu)(wu)違法、職務(wu)(wu)犯罪案件； （五）其他需要協作開展(zhan)的工作。 第(di)十(shi)七條 派(pai)出機關(guan)相關(guan)部門應(ying)當組(zu)織、指導各派(pai)駐機構之間協作配合開展以(yi)下工作： （一(yi)）針(zhen)對共性或者關聯性問(wen)題同步(bu)開展專項監督； （二(er)）對(dui)重(zhong)大、復雜案件進行聯合審查(cha)調查(cha)； （三）協(xie)作開展案(an)件(jian)審理、復議復查和復審工(gong)作； （四）對派出機關部署的重要工作落實情況開展(zhan)交叉檢查(cha)或者聯(lian)合檢查(cha)； （五）聯合開(kai)展調研、培訓； （六）其他需要協作配合開展的工作。 第十八條(tiao) 派(pai)駐機構應當(dang)加(jia)(jia)強對駐在單位內(nei)設(she)紀檢機構及直屬單位紀檢機構的業務指(zhi)導(dao)和監督檢查，督促、支持(chi)其發(fa)揮職能作用，推動紀檢干部隊伍(wu)建設(she)，加(jia)(jia)強政治教育和業務培訓(xun)，協調(diao)人員力量開展監督執紀工作。 第十九(jiu)條 派駐(zhu)(zhu)垂直管理單(dan)(dan)位的(de)(de)(de)紀檢監(jian)察組(zu)應當加強(qiang)對駐(zhu)(zhu)在(zai)單(dan)(dan)位的(de)(de)(de)下(xia)一(yi)(yi)級(ji)單(dan)(dan)位紀檢機(ji)(ji)構的(de)(de)(de)業務指導和監(jian)督(du)檢查，對駐(zhu)(zhu)在(zai)單(dan)(dan)位各級(ji)紀檢機(ji)(ji)構的(de)(de)(de)工作進行統籌，推動層層落實監(jian)督(du)責(ze)任。下(xia)一(yi)(yi)級(ji)單(dan)(dan)位紀檢機(ji)(ji)構的(de)(de)(de)監(jian)督(du)執紀工作以(yi)派駐(zhu)(zhu)紀檢監(jian)察組(zu)領導為主，線索處置和案件查辦在(zai)向同(tong)級(ji)黨組(zu)（黨委(wei)）報(bao)告的(de)(de)(de)同(tong)時應當一(yi)(yi)并向派駐(zhu)(zhu)紀檢監(jian)察組(zu)報(bao)告。 實(shi)行雙(shuang)重領(ling)導(dao)并(bing)以上級單位領(ling)導(dao)為主的(de)(de)單位，國有企(qi)業、國有金融企(qi)業的(de)(de)派(pai)駐機構工作，參照前款(kuan)規定執行。 第二十條 各級(ji)紀律檢(jian)查(cha)(cha)委(wei)員(yuan)會監察委(wei)員(yuan)會派(pai)出的機(ji)關(guan)(guan)紀檢(jian)監察工(gong)作委(wei)員(yuan)會，按照規定審(shen)(shen)理(li)有關(guan)(guan)派(pai)駐(zhu)(zhu)機(ji)構審(shen)(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)的案件，定期向派(pai)出機(ji)關(guan)(guan)報告(gao)案件審(shen)(shen)理(li)工(gong)作情況。在派(pai)出機(ji)關(guan)(guan)領(ling)導(dao)下(xia)，建立健(jian)全案件質量評查(cha)(cha)機(ji)制，向派(pai)駐(zhu)(zhu)機(ji)構反饋評查(cha)(cha)結果。 機關(guan)紀(ji)檢(jian)監察工(gong)作(zuo)委(wei)員會應當加強與派駐機構的(de)溝通協調，對(dui)本級黨和國家機關(guan)部門機關(guan)紀(ji)委(wei)的(de)執(zhi)紀(ji)審查(cha)工(gong)作(zuo)進行協同(tong)指導(dao)。 第二(er)十一條 派(pai)駐國有資產(chan)監管(guan)機(ji)構、教育行政部(bu)門(men)等的紀檢監察組，按照規定(ding)協助派(pai)出(chu)機(ji)關(guan)加強對(dui)國有企業、普通高等學校等單位(wei)派(pai)駐機(ji)構工(gong)作的指導，形(xing)成監督(du)合力。 派(pai)駐國有資產(chan)監(jian)(jian)管機(ji)(ji)構(gou)的紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察組，應(ying)當加強對(dui)駐在(zai)單位黨組（黨委(wei)）管理領導(dao)班子的國有企業紀(ji)檢(jian)機(ji)(ji)構(gou)監(jian)(jian)督執紀(ji)工作的領導(dao)。相關國有企業紀(ji)檢(jian)機(ji)(ji)構(gou)的線索處置和案(an)件查辦在(zai)向(xiang)同級黨委(wei)報告的同時，應(ying)當一并向(xiang)派(pai)駐紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察組報告。 第四章 工作職責 第(di)二十二條 派駐(zhu)機構依(yi)規依(yi)紀(ji)依(yi)法履(lv)行監督執紀(ji)問(wen)責(ze)和監督調查處(chu)置職(zhi)責(ze)。 第二十三條 派駐機構應當把監督(du)作為基本職責(ze)，結(jie)合駐在單位(wei)實(shi)際(ji)，重(zhong)點監督(du)檢(jian)查以下情況： （一(yi)）對(dui)黨忠誠，踐行黨的性質宗旨情況； （二(er)）貫(guan)徹(che)黨(dang)的理(li)論(lun)和路(lu)線方針政(zheng)策(ce)、落實黨(dang)中央決策(ce)部(bu)署、踐(jian)行“兩個維護”情(qing)況； （三）落實全面從(cong)嚴治黨主體責任、加強(qiang)黨風(feng)廉政(zheng)建設和反腐敗工(gong)作情況(kuang)； （四(si)）貫(guan)徹執行民主(zhu)集(ji)中制、依規(gui)依法(fa)履職用權、廉(lian)潔自律等情(qing)況(kuang)。 第(di)二十四(si)條 派(pai)駐機構應當重(zhong)點監督以下對象(xiang)： （一(yi)）駐在(zai)單位領導(dao)班子及其(qi)成員特別是主要負責人； （二）駐在單位上級黨委管理(li)的其他人員； （三）駐在單(dan)位黨組（黨委(wei)）管(guan)理的領導班(ban)子(zi)及其成員； （四(si)）其(qi)他列入重點監督對(dui)象的駐(zhu)在單(dan)位人員。 第二十(shi)五條 派駐(zhu)機構應(ying)當支持和督(du)促駐(zhu)在(zai)單位黨(dang)組（黨(dang)委）落實全(quan)面從嚴治黨(dang)主(zhu)體(ti)責任(ren)，協助其開展內部巡視巡察，推動駐(zhu)在(zai)單位深(shen)化改革、健全(quan)制(zhi)度、完善治理(li)、防(fang)控風險。 第二十六條 派駐機構應當結(jie)合派駐監督工作(zuo)情(qing)況(kuang)，推(tui)動駐在單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)(dang)委）開展全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)(dang)、黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政建(jian)設(she)和(he)反腐敗工作(zuo)的形勢任務教育(yu)，強化紀法教育(yu)、警示(shi)教育(yu)，推(tui)進廉(lian)潔文化建(jian)設(she)，教育(yu)引導黨(dang)(dang)(dang)員、干部以及監察(cha)對象(xiang)修身律己(ji)，筑牢思想道德防線。 第二十七條 派駐機構對反映(ying)駐在單位黨組織和(he)黨員、干部以及(ji)監察對象問題的檢舉控(kong)告，按照規定(ding)受理和(he)處(chu)置。 第二十八條 派駐機(ji)構(gou)對駐在單(dan)(dan)位(wei)領(ling)導(dao)班子及其(qi)成員、駐在單(dan)(dan)位(wei)上(shang)級(ji)黨委管理的(de)其(qi)他人員涉嫌違紀和職(zhi)(zhi)務違法(fa)、職(zhi)(zhi)務犯(fan)罪問(wen)題線索，經(jing)批(pi)準可以參與(yu)派出機(ji)關的(de)初(chu)步核實、審查(cha)調查(cha)工作。 第二十(shi)九條 派駐機構負責審查(cha)以下黨組織(zhi)和黨員涉嫌(xian)違犯黨紀的案件： （一）駐在單(dan)位黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委）直接領導的黨(dang)(dang)組織； （二）駐在單位黨組（黨委）管理的領導(dao)班子(zi)成員； （三）本規則第(di)二十(shi)四條第(di)四項(xiang)規定(ding)的(de)人員。 派駐機構必要時可(ke)以(yi)審(shen)查(cha)駐在(zai)單位黨組（黨委）管理的其他(ta)黨組織和黨員涉嫌違犯黨紀的案件。 派駐(zhu)機(ji)構根據派出機(ji)關(guan)授權，依法(fa)調查(cha)駐(zhu)在(zai)單位監察(cha)對象涉(she)嫌職(zhi)務違(wei)法(fa)、職(zhi)務犯罪案件。 第三十條(tiao) 派駐(zhu)機構按照(zhao)管理權限，對違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法的(de)駐(zhu)在單位黨(dang)組織(zhi)和(he)黨(dang)員、干部以及監察對象進行(xing)(xing)處理處分，對不履(lv)行(xing)(xing)或者不正(zheng)確履(lv)行(xing)(xing)職責的(de)駐(zhu)在單位黨(dang)組織(zhi)和(he)領(ling)導干部進行(xing)(xing)問責。 第三(san)十一條(tiao) 派駐機構負責(ze)受理和處置以下申(shen)訴或者復審申(shen)請(qing)： （一）黨(dang)組織和黨(dang)員對派(pai)駐機構所作(zuo)處(chu)理決定不服的申訴； （二）監察對象對派(pai)駐機構所作處理決定不服的復審(shen)申請(qing)； （三(san)）被(bei)調查人(ren)及其近親(qin)屬對派駐(zhu)機構及其工作(zuo)人(ren)員侵害被(bei)調查人(ren)合法(fa)權益行為的申訴(su)。 對(dui)于派駐(zhu)機構立(li)案審查調查后由駐(zhu)在單位作出處(chu)理決定案件(jian)的申(shen)訴或者復核(he)申(shen)請，派駐(zhu)機構應當協助(zhu)駐(zhu)在單位做好有關處(chu)置工(gong)作。 第五章 履職程序 第三(san)十(shi)二條 派駐機構(gou)開(kai)展日常監督應當深入(ru)實際、深入(ru)群眾，監督方式包括： （一）參(can)加會議。參(can)加或者(zhe)列(lie)席駐(zhu)在單位領(ling)導班子會議等重(zhong)要(yao)會議，了(le)解(jie)學(xue)習貫徹黨中(zhong)央決策部署以及上(shang)級(ji)黨組織決定情(qing)況(kuang)和(he)班子成員的(de)意見態度，“三重(zhong)一大”決策制(zhi)度執行情(qing)況(kuang)，按照規(gui)定向派出(chu)機關報告(gao)。 （二）談心談話(hua)。同黨員、干部和群眾廣泛談心談話(hua)，聽取對(dui)(dui)監督(du)對(dui)(dui)象的(de)反映，發現(xian)監督(du)對(dui)(dui)象存在(zai)苗頭性、傾向性問題的(de)，進行談話(hua)提醒、批評(ping)教育。 （三）聽(ting)取匯(hui)報。聽(ting)取駐在單位黨(dang)組（黨(dang)委）管(guan)理的領導(dao)班子及其成員履行(xing)管(guan)黨(dang)治(zhi)黨(dang)責任情況的匯(hui)報，發現(xian)責任落實不到位的，進行(xing)提醒糾(jiu)正。 （四）查(cha)閱資料。按(an)照規定查(cha)閱、復(fu)制駐在單(dan)位有關(guan)文件、資料、數據等材料，了解核(he)實有關(guan)情(qing)況。 （五）溝(gou)通(tong)情況。加強與(yu)駐(zhu)在單(dan)位機關黨委(wei)、黨委(wei)辦公(gong)室和組織(zhi)人(ren)事、巡視巡察(cha)、法(fa)(fa)規法(fa)(fa)務、財務審計等(deng)部(bu)門的溝(gou)通(tong)，及(ji)時發現和通(tong)報問題。 （六）分(fen)析研判。分(fen)析信訪舉報、黨風(feng)廉(lian)政等情況(kuang)，對典型(xing)性、普遍性問題向駐在單(dan)位(wei)提出意見建議。 （七）廉(lian)(lian)政(zheng)把關(guan)。建立健全、動態更新駐在(zai)單位黨組(zu)（黨委）管理的領導干(gan)部廉(lian)(lian)政(zheng)檔案，嚴把黨風(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)意見(jian)回復關(guan)。 （八(ba)）實地(di)調(diao)查。開展駐點調(diao)研(yan)、現場核查，精(jing)準發現駐在(zai)(zai)單位存在(zai)(zai)的突(tu)出問題。 （九）其(qi)他開展日常監督(du)的(de)方式。 第三(san)十三(san)條(tiao) 派駐機構應當(dang)嚴格(ge)執行報(bao)告(gao)制(zhi)度，發現駐在單(dan)位領(ling)導(dao)班子及(ji)其成(cheng)員(yuan)重要問題、重要事(shi)項(xiang)及(ji)時向派出機關報(bao)告(gao)。 派(pai)駐(zhu)機(ji)構應當經常對駐(zhu)在單位領導(dao)班子及其成員堅持黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)、加強黨(dang)(dang)的(de)建設、履行全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)主體責任情況以及黨(dang)(dang)風廉政狀況進行分析，每年向派(pai)出機(ji)關提交(jiao)專(zhuan)題報告(gao)。 第三十四條 派駐(zhu)機(ji)構應當定期(qi)會同駐(zhu)在單位黨組(zu)（黨委）專題研究(jiu)全(quan)面從嚴治黨、黨風廉政建設和(he)反腐(fu)敗工作。派出(chu)機(ji)關(guan)監(jian)督(du)檢查部(bu)門根(gen)據情況派員參(can)加。 派駐(zhu)機(ji)構主要負責人應當經常與(yu)駐(zhu)在單位黨(dang)組(zu)（黨(dang)委(wei)）主要負責人就政(zheng)治生態、作風建設、廉潔風險(xian)等(deng)情況(kuang)交換(huan)意見，提(ti)出工作建議，督促完善有關(guan)制(zhi)度措施。 第(di)三十(shi)五條 派駐(zhu)機(ji)構應當向(xiang)駐(zhu)在單(dan)位領導(dao)班(ban)子成員通報其分管(guan)部(bu)門和單(dan)位領導(dao)干部(bu)遵守(shou)黨章黨規黨紀、廉潔自律(lv)等情況，推動領導(dao)班(ban)子成員落實“一崗雙(shuang)責”要求，抓好分管(guan)部(bu)門和單(dan)位的黨風廉政建(jian)設工作(zuo)。 第三十六(liu)條 派駐機構對(dui)駐在(zai)單(dan)位(wei)開展內(nei)部巡(xun)視巡(xun)察提(ti)供以(yi)下協助： （一）通報監督(du)執紀執法中發現(xian)的(de)問題(ti)； （二(er)）處置(zhi)內部巡視巡察(cha)移交的(de)問題(ti)線(xian)索； （三(san)）檢查(cha)整改責任落實(shi)情況(kuang)； （四）其他協助內部(bu)巡(xun)視巡(xun)察的工(gong)作。 第(di)三十(shi)七(qi)條 派駐機(ji)構應當指(zhi)定專人(ren)負責管理(li)涉嫌(xian)違紀和職務違法、職務犯(fan)罪問題線索，逐件編號(hao)登記，建立管理(li)臺賬。 派(pai)駐機(ji)構應當(dang)結(jie)合日(ri)常監督掌握(wo)的情況，對問題線索進(jin)行(xing)綜(zong)合分析、適當(dang)了(le)解，采取(qu)談話函詢、初步核實、暫存待查、予以(yi)了(le)結(jie)等(deng)方式進(jin)行(xing)處置(zhi)。線索處置(zhi)意(yi)見(jian)應當(dang)自收到線索之日(ri)起1個月(yue)內提出(chu)。 處置問(wen)題線(xian)索應當報派駐機(ji)構(gou)主要負責人(ren)審批，并按照規定報派出(chu)機(ji)關備案。 第三十(shi)八條 派(pai)駐(zhu)(zhu)機構(gou)經過初步核實，需(xu)要進行立(li)案(an)審查調查的，應當報派(pai)駐(zhu)(zhu)機構(gou)主要負責(ze)人審批。其中，對駐(zhu)(zhu)在單(dan)位黨(dang)組（黨(dang)委(wei)）直接領(ling)(ling)導(dao)的黨(dang)組織(zhi)、黨(dang)組（黨(dang)委(wei)）管理的領(ling)(ling)導(dao)班子成(cheng)員(yuan)中的正(zheng)職(zhi)領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部立(li)案(an)和(he)副職(zhi)領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部涉(she)嫌嚴重職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪立(li)案(an)的，應當報派(pai)出機關審批。 派(pai)駐機(ji)構在立案前應(ying)當征求駐在單位黨組（黨委(wei)）主要(yao)(yao)負責(ze)人意(yi)見，對于有不同意(yi)見的應(ying)當報(bao)派(pai)出機(ji)關決(jue)定。確因安全保(bao)密等特(te)殊情況，經派(pai)出機(ji)關同意(yi)，也(ye)可(ke)以在立案后(hou)及時(shi)向駐在單位黨組（黨委(wei)）主要(yao)(yao)負責(ze)人通報(bao)。 第三十(shi)九條 派(pai)駐(zhu)機(ji)(ji)構按照規定報(bao)批后，可(ke)以依規依紀依法采取(qu)談話、訊問(wen)、詢問(wen)、留置(zhi)、查詢、凍(dong)結、搜查、調(diao)取(qu)、查封(feng)、扣(kou)押(ya)（暫扣(kou)、封(feng)存）、勘(kan)驗檢查、鑒定措施。對依法應(ying)當交(jiao)有關(guan)機(ji)(ji)關(guan)執(zhi)行的措施，報(bao)派(pai)出(chu)機(ji)(ji)關(guan)審批并(bing)以派(pai)出(chu)機(ji)(ji)關(guan)名義辦理(li)。 派(pai)駐機(ji)構應當(dang)對審查調查措施(shi)進行嚴格監管，建立措施(shi)使用臺賬，定期將有(you)關情況報派(pai)出機(ji)關案(an)件監督(du)管理(li)部門、監督(du)檢查部門備案(an)。 第四(si)十條 派駐機構審查(cha)調查(cha)工(gong)作結(jie)束后，應(ying)當按照規定進行審理，提出(chu)紀律(lv)處(chu)理或者黨紀處(chu)分建議(yi)(yi)、擬作出(chu)的政(zheng)務處(chu)分決定或者處(chu)分建議(yi)(yi)，通報(bao)駐在單位黨組（黨委）。 第(di)四十(shi)一條 駐在單(dan)位(wei)黨組(zu)（黨委(wei)）按照權限和程序，對違紀的黨組(zu)織(zhi)、黨員作出紀律處理或者黨紀處分決定。 派駐機(ji)構按照管理權限，對違法(fa)的(de)監察對象依(yi)法(fa)作出政務處分(fen)決定；建議駐在單(dan)位(wei)處分(fen)的(de)，由(you)駐在單(dan)位(wei)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)作出處分(fen)決定。 派駐機(ji)構提出的(de)處理處分建議與駐在單(dan)位黨組（黨委）的(de)意見不(bu)同(tong)又不(bu)能協商一致(zhi)的(de)，由派駐機(ji)構報派出機(ji)關(guan)研究決定。 第四十二條(tiao) 派駐機(ji)構發現駐在(zai)單位黨(dang)組(zu)（黨(dang)委）管理(li)的(de)黨(dang)組(zu)織和領(ling)導干部(bu)失職失責造成嚴重后果或(huo)者惡劣影響，需(xu)要(yao)進行問責調查的(de)，應(ying)當報(bao)派駐機(ji)構主要(yao)負責人審批后，啟動問責調查程(cheng)序。 派駐機構應當依規(gui)依紀(ji)依法(fa)開展問(wen)責(ze)調查，查明失職失責(ze)問(wen)題，按(an)照管理權(quan)限作出問(wen)責(ze)決定，或(huo)者向有(you)權(quan)作出問(wen)責(ze)決定的黨組織（單(dan)位）提出問(wen)責(ze)建議(yi)。 對(dui)黨(dang)組織采取(qu)改(gai)組方式(shi)問責的(de)(de)，按照黨(dang)章(zhang)和(he)其他黨(dang)內法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的(de)(de)權限、程序(xu)執行。對(dui)領(ling)導(dao)干部采取(qu)黨(dang)紀政務(wu)處分方式(shi)問責的(de)(de)，按照本規(gui)(gui)則第三十八條、第四十條、第四十一條辦理。 第四十三條 派駐機構對調查(cha)(cha)的監察(cha)對象和(he)涉(she)案(an)人員涉(she)嫌職(zhi)務(wu)犯罪(zui)案(an)件，經集體審(shen)議，認為(wei)犯罪(zui)事實清楚，證據確實、充分，需(xu)要(yao)追(zhui)究刑事責任(ren)的，依(yi)法依(yi)規移送(song)人民檢察(cha)院審(shen)查(cha)(cha)起訴。 第四十四條 派駐機構發(fa)現駐在單位在貫徹黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)決策部署(shu)、落實全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)主體責任、開展(zhan)黨(dang)(dang)風廉政(zheng)建設以(yi)及決策機制、監督管理、制度執行等方面存在突出(chu)問題(ti)或(huo)者(zhe)薄弱(ruo)環節的，應當提出(chu)紀(ji)檢監察建議。 派駐機構應當加強對駐在單位問題整改情況(kuang)的(de)監督檢查(cha)，督促限期整改、反饋(kui)，推動(dong)紀檢監察(cha)建(jian)議(yi)落(luo)實到位。 第六章 管理監督 第四十五條(tiao) 派駐機構必(bi)須(xu)堅(jian)持以習近平新(xin)時代中(zhong)國特色社會主義(yi)思想武(wu)裝頭(tou)腦、指導實踐、推(tui)動工作，以黨的政(zheng)治(zhi)建(jian)設(she)為統領(ling)推(tui)進黨的各方面(mian)建(jian)設(she)，教育引導派駐機構干部忠于(yu)職守、履職盡責，不斷提(ti)高(gao)政(zheng)治(zhi)判斷力、政(zheng)治(zhi)領(ling)悟(wu)力、政(zheng)治(zhi)執行力，帶(dai)頭(tou)增強(qiang)(qiang)“四個意(yi)識(shi)”、堅(jian)定“四個自信”、做(zuo)到“兩個維護”，發揚(yang)黨的優(you)良傳統和作風，加強(qiang)(qiang)思想淬煉、政(zheng)治(zhi)歷練、實踐鍛煉、專(zhuan)業訓練，增強(qiang)(qiang)法治(zhi)意(yi)識(shi)、程序意(yi)識(shi)、證據意(yi)識(shi)，建(jian)設(she)政(zheng)治(zhi)素質(zhi)高(gao)、忠誠干凈擔當、專(zhuan)業化(hua)能(neng)力強(qiang)(qiang)、敢于(yu)善于(yu)斗爭(zheng)的派駐機構干部隊伍。 派駐機構黨組(zu)織應當(dang)嚴格(ge)執(zhi)行黨的(de)組(zu)織生活制度，推進(jin)黨支部標(biao)準化(hua)規范化(hua)建(jian)設，增強(qiang)黨組(zu)織政治功能(neng)和組(zu)織力凝聚力，發揮戰斗堡壘作用。 第(di)四(si)十六(liu)條 派(pai)出(chu)機(ji)關應當嚴(yan)把派(pai)駐(zhu)機(ji)構干(gan)部(bu)入口關，按照干(gan)部(bu)管理(li)權限(xian)統(tong)籌派(pai)出(chu)機(ji)關和派(pai)駐(zhu)機(ji)構干(gan)部(bu)的(de)選拔任用、人員交流(liu)、考核培訓、監督管理(li)，有(you)計(ji)劃地安(an)排派(pai)駐(zhu)機(ji)構干(gan)部(bu)參與派(pai)出(chu)機(ji)關工作、進行(xing)培養鍛煉。 第四十七條 派出機(ji)關(guan)應當每年組織派駐機(ji)構(gou)主要負(fu)責人進行(xing)述責述廉。結合駐在(zai)單位特點，對派駐機(ji)構(gou)履行(xing)職責以及自身建設等(deng)方面情況進行(xing)考(kao)核(he)。考(kao)核(he)中(zhong)，應當聽(ting)取駐在(zai)單位領導班子(zi)和(he)有關(guan)方面的意見(jian)，并將其作為考(kao)核(he)的重(zhong)要依據。 第四十八條 派駐機構應當加強規范化、法治化、正規化建設，明確職權范圍(wei)，健(jian)全(quan)內控機制，規范工作流程和審批權限，完善回(hui)避(bi)、保密和過問、干預案(an)(an)(an)件登(deng)記備案(an)(an)(an)等管理制度(du)，建立健(jian)全(quan)辦案(an)(an)(an)安(an)全(quan)責任制，推動(dong)各項工作依規依紀依法進行。 第(di)四十九條(tiao) 派駐機(ji)構應當堅持打鐵必須自身硬，堅持嚴的標準，勇(yong)于刀刃向內，牢固(gu)樹(shu)立監督(du)者更要(yao)自覺接受監督(du)的意識(shi)，加(jia)強自我(wo)管理、自我(wo)約束，不斷提高免疫力(li)，切實防治(zhi)“燈下黑”。 派駐(zhu)機(ji)構應當接受(shou)派出機(ji)關(guan)同級黨委巡(xun)視巡(xun)察監督和派出機(ji)關(guan)的管理監督，對(dui)所提監督意見進行整改(gai)落實，并報告整改(gai)情況。 派駐機構(gou)應(ying)當(dang)明確專門機構(gou)或者人員(yuan)負責干部日常管(guan)理監(jian)督(du)工作，及時匯(hui)總各方面意見，對(dui)自身權(quan)力運行的關鍵環(huan)節進行經常性(xing)檢(jian)查，認真(zhen)核查相關檢(jian)舉控告，按照規定將處置(zhi)情況向派出機關干部監(jian)督(du)部門報告。 派(pai)駐機構(gou)應當聽(ting)取駐在單(dan)位領(ling)導班子對派(pai)駐機構(gou)工作(zuo)(zuo)的意見建議，認真研究處理(li)，并及時(shi)反(fan)饋。自覺接受駐在單(dan)位黨(dang)員(yuan)、干(gan)部和群眾的監督，暢(chang)通意見反(fan)映渠道，對反(fan)映的問題(ti)進行調(diao)查(cha)核實(shi)處置，不(bu)斷完善制度、改(gai)進工作(zuo)(zuo)。 第五十條 派駐機構(gou)干部有跑(pao)風漏氣(qi)、遲報(bao)(bao)瞞報(bao)(bao)、濫(lan)用(yong)職(zhi)權、以(yi)案(an)謀私以(yi)及其(qi)他(ta)違規(gui)違紀違法(fa)行為的，依(yi)規(gui)依(yi)紀依(yi)法(fa)嚴肅處(chu)理(li)；構(gou)成(cheng)犯罪的，依(yi)法(fa)追(zhui)究刑事責任。 第五十(shi)一條 派駐(zhu)機(ji)構及其領(ling)導干部(bu)不(bu)履(lv)行(xing)或者不(bu)正確履(lv)行(xing)職責，導致應當發(fa)現的問(wen)(wen)題沒有發(fa)現，或者發(fa)現問(wen)(wen)題不(bu)報(bao)告不(bu)處置，執紀執法不(bu)嚴(yan)格不(bu)規范，造成嚴(yan)重后果(guo)或者惡劣影響的，予以(yi)嚴(yan)肅問(wen)(wen)責。 第七章 附則 第五(wu)十二條(tiao) 本規(gui)則(ze)涉及(ji)的審批(pi)權(quan)(quan)限(xian)均指(zhi)最低審批(pi)權(quan)(quan)限(xian)，工作(zuo)中根據需要可(ke)以按照更高(gao)層級的審批(pi)權(quan)(quan)限(xian)報批(pi)。 第五十三(san)條 派駐(zhu)國有企業、普(pu)通(tong)高等(deng)學校的(de)監察機構(gou)、監察專員(yuan)（監察專員(yuan)辦公室）除執(zhi)行(xing)本規(gui)則外(wai)，還應當(dang)執(zhi)行(xing)中央紀律檢查委員(yuan)會國家監察委員(yuan)會相關規(gui)定。 第五十四條 中央軍事委員會可(ke)以根據(ju)本規則制定相關細則。 第五十五條 本(ben)規則由中央(yang)紀律(lv)檢查委員(yuan)會(hui)國家監察(cha)委員(yuan)會(hui)負責解釋。 第五十(shi)六條(tiao) 本(ben)規(gui)則(ze)自(zi)發布(bu)之(zhi)日起施行。此(ci)前發布(bu)的其(qi)他有(you)關紀檢監察(cha)機關派駐機構工(gong)作的規(gui)定，凡與本(ben)規(gui)則(ze)不(bu)一致的，按照本(ben)規(gui)則(ze)執行。 |
