關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定

(2008年4月(yue)1日)

  按照黨(dang)(dang)(dang)章規定(ding)向黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)交納(na)黨(dang)(dang)(dang)費,是共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)必須具備的起(qi)碼條(tiao)件(jian),是黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)對黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)應盡的義務(wu)。黨(dang)(dang)(dang)費收繳(jiao)、使用和管(guan)理(li),是黨(dang)(dang)(dang)的基層組織(zhi)建設和黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)隊(dui)伍建設中的一項重要工作(zuo)。為(wei)了適應形勢發展的要求,進(jin)一步加(jia)強和改進(jin)黨(dang)(dang)(dang)費收繳(jiao)、使用、管(guan)理(li)工作(zuo),現作(zuo)如下規定(ding)。

  一、黨費收繳

  第一條 按(an)月領取工資的黨員,每月以(yi)工資總額中相對固(gu)定(ding)(ding)的、經(jing)常(chang)性的工資收入(稅后)為計算基數,按(an)規(gui)定(ding)(ding)比例交納黨費。

  工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)總額中相對(dui)固定的(de)、經(jing)常性的(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)收入(ru)包括(kuo):機(ji)關工(gong)(gong)(gong)(gong)作人(ren)員(yuan)(yuan)(不含工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren))的(de)職務工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)、級(ji)別工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)、津(jin)貼(tie)補貼(tie);事業單位(wei)工(gong)(gong)(gong)(gong)作人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)崗(gang)(gang)位(wei)工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)、薪級(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)、績效工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)、津(jin)貼(tie)補貼(tie);機(ji)關工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)的(de)崗(gang)(gang)位(wei)工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)、技術等(deng)級(ji)(職務)工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)、津(jin)貼(tie)補貼(tie);企業人(ren)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)收入(ru)中的(de)固定部(bu)分(fen)(基本(ben)工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)、崗(gang)(gang)位(wei)工(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi))和(he)活的(de)部(bu)分(fen)(獎(jiang)金)。

  第二條(tiao) 黨員(yuan)交(jiao)納(na)(na)黨費的比例為(wei):每月(yue)工資收(shou)入(ru)(稅后)在3000元以(yi)下(含3000元)者,交(jiao)納(na)(na)月(yue)工資收(shou)入(ru)的0.5%;3000元以(yi)上至5000元(含5000元)者,交(jiao)納(na)(na)1%;5000元以(yi)上至10000元(含10000元)者,交(jiao)納(na)(na)1.5%;10000元以(yi)上者,交(jiao)納(na)(na)2%。

  第(di)三(san)條 實行年(nian)薪(xin)制人員中(zhong)的(de)黨(dang)員,每(mei)月(yue)以(yi)當月(yue)實際領(ling)取(qu)的(de)薪(xin)酬收入為計算(suan)基數,參照第(di)一條、第(di)二條規(gui)定交(jiao)納(na)黨(dang)費。

  第四條(tiao) 不按月取得收入的(de)個體經營者等人(ren)員(yuan)中的(de)黨員(yuan),每月以個人(ren)上季度月平均(jun)純收入為計算基(ji)數,參(can)照第一條(tiao)、第二條(tiao)規定交納黨費。

  第五條 離(li)退休干部、職(zhi)工(gong)中的黨(dang)(dang)員,每月(yue)以(yi)(yi)實際領取(qu)的離(li)退休費(fei)總額(e)或養老金總額(e)為(wei)計算基數,5000元以(yi)(yi)下(含5000元)的按0.5%交(jiao)納黨(dang)(dang)費(fei),5000元以(yi)(yi)上的按1%交(jiao)納黨(dang)(dang)費(fei)。

  第六條(tiao) 農民黨(dang)員每月交納(na)黨(dang)費0.2元(yuan)—1元(yuan)。學生黨(dang)員、下崗失(shi)業的(de)黨(dang)員、依(yi)靠撫恤(xu)或救濟生活的(de)黨(dang)員、領取當地最低生活保障金(jin)的(de)黨(dang)員,每月交納(na)黨(dang)費0.2元(yuan)。

  第七條 交(jiao)納黨(dang)費(fei)確有困難(nan)的黨(dang)員,經(jing)黨(dang)支部(bu)研究,報上一(yi)級黨(dang)委批準后,可(ke)以(yi)少交(jiao)或免交(jiao)黨(dang)費(fei)。

  第八條 預(yu)備黨員(yuan)從支部大會通過其(qi)為(wei)預(yu)備黨員(yuan)之日起(qi)交納黨費。

  第九(jiu)條 黨(dang)員一般應當向其正(zheng)式組織(zhi)關系所在的(de)黨(dang)支部交(jiao)納(na)黨(dang)費(fei)。持《中國(guo)共產黨(dang)流動(dong)黨(dang)員活動(dong)證(zheng)》的(de)黨(dang)員,外出(chu)期間可以(yi)持證(zheng)向流入地黨(dang)組織(zhi)交(jiao)納(na)黨(dang)費(fei)。

  第十條 黨員工資收(shou)入發生變化后,從按新工資標(biao)準領取工資的當(dang)月(yue)起,以新的工資收(shou)入為基數,按照規定比例交納黨費(fei)。

  第十一條 黨(dang)員自愿多(duo)交(jiao)黨(dang)費(fei)不限。自愿一次多(duo)交(jiao)納1000元以上的(de)黨(dang)費(fei),全部上繳中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)。具體辦法是:由所在基(ji)層黨(dang)委(wei)(wei)(wei)代收(shou)(shou),并提供該黨(dang)員的(de)簡要情況,通過省、自治區(qu)、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)(wei)(wei)組(zu)織(zhi)(zhi)部,中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)直(zhi)屬機關(guan)工委(wei)(wei)(wei)、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)國家機關(guan)工委(wei)(wei)(wei)組(zu)織(zhi)(zhi)部,國務院(yuan)國資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)各金融機構(gou)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)組(zu)織(zhi)(zhi)部,鐵(tie)道(dao)部政(zheng)治部、民航總局黨(dang)委(wei)(wei)(wei)組(zu)織(zhi)(zhi)部,解放(fang)軍(jun)總政(zheng)治部組(zu)織(zhi)(zhi)部轉交(jiao)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)組(zu)織(zhi)(zhi)部。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)組(zu)織(zhi)(zhi)部給本人(ren)出具收(shou)(shou)據。

  第十二條(tiao) 黨(dang)員(yuan)應(ying)當增強(qiang)黨(dang)員(yuan)意(yi)識,主動按月(yue)交納黨(dang)費(fei)。遇到特(te)殊情況,經黨(dang)支(zhi)部(bu)同意(yi),可以每季度(du)交納一(yi)(yi)次黨(dang)費(fei),也可以委托其(qi)親屬(shu)或(huo)者其(qi)他黨(dang)員(yuan)代(dai)為交納或(huo)者補交黨(dang)費(fei)。補交黨(dang)費(fei)的(de)時間一(yi)(yi)般不得(de)超過6個月(yue)。

  第十三條 對不(bu)按照規定(ding)交納黨(dang)(dang)(dang)費的黨(dang)(dang)(dang)員,其所在黨(dang)(dang)(dang)組織應及時對其進行批(pi)評(ping)教育,限期改正。對無正當理(li)由,連續6個月不(bu)交納黨(dang)(dang)(dang)費的黨(dang)(dang)(dang)員,按自行脫黨(dang)(dang)(dang)處理(li)。

  第十四(si)條 黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)應當(dang)按照規(gui)定收繳黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)黨(dang)(dang)費,不(bu)得(de)墊交(jiao)或扣繳黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)黨(dang)(dang)費,不(bu)得(de)要求黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)交(jiao)納(na)規(gui)定以外的(de)各種(zhong)名(ming)目的(de)“特(te)殊黨(dang)(dang)費”。

  第十(shi)五條 各(ge)省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委(wei),中(zhong)(zhong)(zhong)央直(zhi)屬(shu)機(ji)關工委(wei),中(zhong)(zhong)(zhong)央國(guo)家(jia)機(ji)關工委(wei),國(guo)務院國(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei),中(zhong)(zhong)(zhong)央各(ge)金融(rong)機(ji)構黨(dang)(dang)委(wei),鐵道(dao)部政(zheng)治(zhi)部,民航總局黨(dang)(dang)委(wei)和解放軍總政(zheng)治(zhi)部,每年按全(quan)年黨(dang)(dang)員實交黨(dang)(dang)費總數(shu)的(de)5%上繳中(zhong)(zhong)(zhong)央。上繳中(zhong)(zhong)(zhong)央的(de)黨(dang)(dang)費應(ying)當于(yu)次年4月底前匯入中(zhong)(zhong)(zhong)央組織部黨(dang)(dang)費賬戶,不(bu)得少繳或拖(tuo)延。

  第十六條 鐵路(lu)、民航系統黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)關(guan)系在(zai)(zai)地(di)(di)方的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei),每(mei)年(nian)按(an)照全年(nian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員實(shi)交(jiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)費總數的(de)(de)10%向(xiang)(xiang)所在(zai)(zai)地(di)(di)方黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)上繳黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)費。中(zhong)國人民銀行的(de)(de)地(di)(di)市(shi)級分支(zhi)機構(gou)和中(zhong)央其(qi)他(ta)金融機構(gou)的(de)(de)省級分支(zhi)機構(gou)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei),每(mei)年(nian)按(an)本(ben)地(di)(di)本(ben)系統黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員全年(nian)實(shi)交(jiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)費總數的(de)(de)5%向(xiang)(xiang)所在(zai)(zai)地(di)(di)方黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)上繳黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)費,其(qi)他(ta)派出機構(gou)和下屬單位黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)不(bu)再向(xiang)(xiang)地(di)(di)方黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)上繳黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)費。

  二、黨費使用

  第十七條 使用黨費應當堅持統籌安排、量入為出、收(shou)支平衡、略有結余的原則。

  第十八條 使用黨費要(yao)向農村、街道社(she)區和其他有(you)困難的基(ji)層黨組織(zhi)傾斜。

  第十九條 黨(dang)(dang)(dang)(dang)費必(bi)須用于黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)活動,主要作為黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)育經(jing)費的(de)補(bu)充,其(qi)具體使用范圍包括:(1)培訓(xun)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan);(2)訂閱或購(gou)買用于開(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)育的(de)報(bao)刊、資料(liao)、音(yin)像制品和設備;(3)表(biao)彰先進基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織、優秀共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)和優秀黨(dang)(dang)(dang)(dang)務工作者;(4)補(bu)助生活困難(nan)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan);(5)補(bu)助遭受(shou)嚴重自然災害的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)和修繕因災受(shou)損的(de)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)育設施。

  第(di)二(er)十條(tiao) 使用和下(xia)撥黨費,必須集體討(tao)論決定(ding),不得(de)個人或者少數人說了算。

  第二(er)十一(yi)條 請(qing)求下撥(bo)(bo)黨(dang)費的(de)請(qing)示,應當向上一(yi)級(ji)黨(dang)組(zu)織提出,不得越級(ji)申(shen)請(qing)。上級(ji)黨(dang)組(zu)織下撥(bo)(bo)的(de)黨(dang)費,必須專款(kuan)專用,不得挪作他(ta)用。

  三、黨費管(guan)理

  第二十二條 黨費(fei)由(you)黨委組織部門代黨委統(tong)一管理(li)。黨費(fei)的具體管理(li)工作由(you)各級(ji)黨委組織部門承擔(dan)黨員教(jiao)育(yu)管理(li)職能的內設(she)機構(gou)承辦。

  第二十(shi)三條 黨費的(de)(de)具體財務(wu)(wu)工作由各級(ji)黨委(wei)組織部門內設(she)的(de)(de)財務(wu)(wu)機(ji)構或者(zhe)同(tong)級(ji)黨委(wei)的(de)(de)財務(wu)(wu)機(ji)構代辦。必(bi)須指定專人(ren)負責,實(shi)行(xing)(xing)會計、出納分設(she)。黨費會計核算和會計檔案(an)管(guan)理,參照財政部制定的(de)(de)《行(xing)(xing)政單位會計制度》執行(xing)(xing)。

  第二十四條 黨(dang)費應當以黨(dang)委或黨(dang)委組織(zhi)部(bu)門的(de)名(ming)義單獨(du)設(she)立銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)賬(zhang)(zhang)戶,必須(xu)存入(ru)(ru)中國(guo)(guo)工商銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)、中國(guo)(guo)農業銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)、中國(guo)(guo)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)、中國(guo)(guo)建設(she)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)、交通(tong)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)、中國(guo)(guo)郵政儲蓄銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing),不(bu)得(de)存入(ru)(ru)其它銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)或者(zhe)非銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)金融機構。黨(dang)費利息是黨(dang)費收入(ru)(ru)的(de)一部(bu)分,不(bu)得(de)挪作他用。依法保(bao)障黨(dang)費安全,不(bu)得(de)利用黨(dang)費賬(zhang)(zhang)戶從事(shi)經濟活動,不(bu)得(de)將黨(dang)費用于購(gou)買國(guo)(guo)債以外的(de)投資。

  第二十(shi)五條 黨(dang)(dang)委組織(zhi)部門要加強對黨(dang)(dang)費(fei)(fei)管理工作(zuo)人員(yuan)(yuan)的(de)培(pei)訓,提高其政(zheng)治素質和業務水平。黨(dang)(dang)費(fei)(fei)管理工作(zuo)人員(yuan)(yuan),必須先培(pei)訓,后上崗。黨(dang)(dang)費(fei)(fei)管理工作(zuo)人員(yuan)(yuan)變(bian)動時,要嚴格按照黨(dang)(dang)費(fei)(fei)管理的(de)有關規定和財(cai)務制度(du)辦好交接(jie)手續。

  第二十六條(tiao) 黨(dang)費(fei)(fei)收(shou)繳、使(shi)用和管理的(de)情況(kuang)要作為黨(dang)務公開的(de)一項重要內容。黨(dang)的(de)基層委(wei)(wei)員會(hui)和各級地方(fang)(fang)委(wei)(wei)員會(hui)應當在黨(dang)員大(da)(da)會(hui)或者黨(dang)的(de)代(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)上,向大(da)(da)會(hui)報(bao)(bao)告(gao)(或書面報(bao)(bao)告(gao))黨(dang)費(fei)(fei)收(shou)繳、使(shi)用和管理情況(kuang),接受黨(dang)員或者黨(dang)的(de)代(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)代(dai)表(biao)的(de)審議和監督。各級地方(fang)(fang)黨(dang)委(wei)(wei)組(zu)織部門應當每(mei)年向同級黨(dang)委(wei)(wei)和上級黨(dang)委(wei)(wei)組(zu)織部門報(bao)(bao)告(gao)黨(dang)費(fei)(fei)收(shou)繳、使(shi)用和管理情況(kuang),同時向下級黨(dang)組(zu)織通報(bao)(bao)。黨(dang)支(zhi)部應當每(mei)年向黨(dang)員公布(bu)一次(ci)黨(dang)費(fei)(fei)收(shou)繳情況(kuang)。

  第(di)二十(shi)七條 黨(dang)的(de)地方委員會(hui)和(he)基層(ceng)(ceng)委員會(hui)可以(yi)留(liu)存(cun)黨(dang)費。具體留(liu)存(cun)單(dan)位和(he)留(liu)存(cun)比例,由各(ge)省、自治(zhi)(zhi)區、直轄市黨(dang)委,中(zhong)(zhong)央直屬機(ji)關工(gong)(gong)委,中(zhong)(zhong)央國家機(ji)關工(gong)(gong)委,國務(wu)院(yuan)國資委黨(dang)委,中(zhong)(zhong)央各(ge)金融機(ji)構黨(dang)委,鐵(tie)道(dao)部(bu)政(zheng)治(zhi)(zhi)部(bu),民航總局(ju)黨(dang)委,解放軍總政(zheng)治(zhi)(zhi)部(bu),根據(ju)實際情況和(he)工(gong)(gong)作需要確(que)定,留(liu)存(cun)比例應當向基層(ceng)(ceng)傾斜(xie)。

  第二十八條(tiao) 各省、自治區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)組(zu)(zu)織(zhi)部,中(zhong)央(yang)直屬機(ji)關工委(wei)、中(zhong)央(yang)國家機(ji)關工委(wei)組(zu)(zu)織(zhi)部,國務(wu)院(yuan)國資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)、中(zhong)央(yang)各金融機(ji)構黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)組(zu)(zu)織(zhi)部,鐵(tie)道部政(zheng)治部、民航總局黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)組(zu)(zu)織(zhi)部,解(jie)放軍總政(zheng)治部組(zu)(zu)織(zhi)部,每年(nian)4月底(di)前就上年(nian)度黨(dang)(dang)(dang)(dang)費收繳、使用和管(guan)理(li)情況向(xiang)中(zhong)央(yang)組(zu)(zu)織(zhi)部提交書面報告。報告內(nei)容(rong)是:上年(nian)度黨(dang)(dang)(dang)(dang)費收繳、使用和結存(cun)(cun)的(de)(de)(de)數額;黨(dang)(dang)(dang)(dang)費開(kai)支(zhi)的(de)(de)(de)主要項目(mu);黨(dang)(dang)(dang)(dang)費收繳、使用和管(guan)理(li)工作中(zhong)的(de)(de)(de)經驗、做法、存(cun)(cun)在的(de)(de)(de)問題及改進的(de)(de)(de)意見和建議等。

  第二十九條 各級黨(dang)委組織部門(men)每(mei)年要檢查一次(ci)黨(dang)費收繳、使用和(he)管(guan)理的情況,總結(jie)經驗(yan),發現問題,及時糾正。

  第三十條(tiao) 對違(wei)反黨費收繳、使(shi)用和(he)管理(li)規定(ding)的(de),依(yi)據(ju)《中國(guo)共(gong)產黨紀律處(chu)(chu)分(fen)條(tiao)例》及有關規定(ding)嚴肅(su)查處(chu)(chu),觸犯刑律的(de)依(yi)法處(chu)(chu)理(li)。

  第三十一條 中(zhong)(zhong)國(guo)人民解放(fang)軍(jun)和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)人民武(wu)裝警察部隊中(zhong)(zhong)的黨組織收繳、使(shi)用和(he)管理黨費(fei)的辦法,由解放(fang)軍(jun)總政治部參照本規定制定。

  第三(san)十二條(tiao) 本規(gui)定(ding)自2008年(nian)4月1日起施行(xing),過(guo)去規(gui)定(ding)與本規(gui)定(ding)不一致的,以本規(gui)定(ding)為(wei)準。

  第三十三條(tiao) 本(ben)規定(ding)由中央組(zu)織部負責解釋。