中國共產黨農村工作條例

　　近日，中共(gong)中央印發了《中國共(gong)產黨農村(cun)工作(zuo)條例》，并發出通知，要求(qiu)各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部門認(ren)真遵(zun)照執行。

　　《中國共(gong)產黨(dang)農村(cun)工(gong)作條例(li)》全文如下。

　　第一章　總則

　　第一條　為了(le)堅(jian)持和(he)加強黨對(dui)農村工作(zuo)的全面(mian)領導，貫徹黨的基(ji)本(ben)(ben)理(li)論(lun)、基(ji)本(ben)(ben)路線、基(ji)本(ben)(ben)方(fang)略，深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)鄉村振興戰略，提高(gao)新時代黨全面(mian)領導農村工作(zuo)的能力和(he)水平，根據《中(zhong)國共產黨章程》，制定(ding)本(ben)(ben)條例。

　　第二條(tiao)　黨(dang)(dang)的(de)農(nong)村(cun)工(gong)作(zuo)必須高(gao)舉中(zhong)國特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)偉大旗幟，堅(jian)持(chi)以馬克思(si)列寧主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、毛(mao)澤東思(si)想(xiang)、鄧小平理(li)論(lun)、“三(san)個代表”重要思(si)想(xiang)、科學發(fa)展觀、習近平新時代中(zhong)國特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)思(si)想(xiang)為指導，增(zeng)強政治意(yi)識、大局(ju)意(yi)識、核心意(yi)識、看齊意(yi)識，堅(jian)定(ding)道路自信、理(li)論(lun)自信、制(zhi)度自信、文化自信，堅(jian)決(jue)維(wei)護習近平總書記黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)的(de)核心、全(quan)黨(dang)(dang)的(de)核心地位，堅(jian)決(jue)維(wei)護黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)權(quan)威(wei)和集(ji)中(zhong)統(tong)一領導，緊(jin)緊(jin)圍繞統(tong)籌(chou)推(tui)進“五位一體”總體布局(ju)和協調(diao)(diao)推(tui)進“四個全(quan)面”戰(zhan)(zhan)略(lve)布局(ju)，堅(jian)持(chi)穩中(zhong)求(qiu)進工(gong)作(zuo)總基調(diao)(diao)，貫徹新發(fa)展理(li)念，落實高(gao)質量發(fa)展要求(qiu)，以實施鄉(xiang)村(cun)振興戰(zhan)(zhan)略(lve)為總抓(zhua)手，健全(quan)黨(dang)(dang)領導農(nong)村(cun)工(gong)作(zuo)的(de)組(zu)織體系、制(zhi)度體系和工(gong)作(zuo)機制(zhi)，加(jia)(jia)快推(tui)進鄉(xiang)村(cun)治理(li)體系和治理(li)能力現代化，加(jia)(jia)快推(tui)進農(nong)業農(nong)村(cun)現代化，讓(rang)廣大農(nong)民過上更加(jia)(jia)美好(hao)的(de)生活。

　　第三(san)條　農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村農(nong)(nong)民(min)（以下(xia)簡稱“三(san)農(nong)(nong)”）問(wen)題是關(guan)系國計民(min)生的根本性(xing)問(wen)題。堅(jian)持(chi)把解(jie)決(jue)好“三(san)農(nong)(nong)”問(wen)題作為(wei)全黨工作重中(zhong)(zhong)之重，把解(jie)決(jue)好吃飯問(wen)題作為(wei)治國安邦的頭等(deng)大事，堅(jian)持(chi)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村優先發展，堅(jian)持(chi)多(duo)予少取放(fang)活，推動城鄉融合(he)發展，集(ji)中(zhong)(zhong)精(jing)力(li)做好脫(tuo)貧攻堅(jian)、防貧減貧工作，走共(gong)同富(fu)裕道路(lu)。

　　第四條　黨的(de)農村工作必須遵循以下原則：

　　（一）堅持黨對農(nong)(nong)村工(gong)作(zuo)的全面(mian)領導，確(que)保(bao)黨在農(nong)(nong)村工(gong)作(zuo)中總攬(lan)全局、協(xie)調各方，保(bao)證(zheng)農(nong)(nong)村改(gai)革發展沿著正確(que)的方向前(qian)進；

　　（二(er)）堅持(chi)以人民(min)為(wei)中心，尊重農民(min)主體(ti)地位和首創(chuang)精神，切實保障(zhang)農民(min)物質利益和民(min)主權利，把農民(min)擁護(hu)不(bu)擁護(hu)、支持(chi)不(bu)支持(chi)作(zuo)為(wei)制定黨的農村(cun)政策的依據；

　　（三）堅持鞏固和完善農(nong)村基本經營制度，夯實黨的農(nong)村政(zheng)策(ce)基石(shi)；

　　（四）堅持走中(zhong)國特色社會主義(yi)鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)道路，推進鄉村(cun)產業振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)、人才振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)、文(wen)化振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)、生態(tai)振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)、組織振(zhen)(zhen)興(xing)(xing)(xing)；

　　（五）堅持教(jiao)育引導農民(min)聽黨(dang)話、感黨(dang)恩、跟黨(dang)走(zou)，把農民(min)群(qun)眾緊緊團結在黨(dang)的周圍，筑牢黨(dang)在農村的執(zhi)政基(ji)礎；

　　（六）堅(jian)持一切從實際出發，分類指導(dao)、循序漸進，不搞強迫(po)命令、不刮風、不一刀切。

　　第二章　組織領(ling)導

　　第五(wu)條　實(shi)行中央統籌、省負總責(ze)、市縣鄉抓落實(shi)的農村工作(zuo)領導體制。

　　第六(liu)條　黨中央全面領導農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)工(gong)作，統(tong)一制定(ding)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)工(gong)作大政(zheng)方針，統(tong)一謀(mou)劃農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)發展重大戰(zhan)略，統(tong)一部署農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)重大改革。黨中央定(ding)期研究農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)工(gong)作，每年召開農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)工(gong)作會議(yi)，根據(ju)形勢任務(wu)研究部署農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)工(gong)作，制定(ding)出臺指(zhi)導農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)工(gong)作的文件。

　　第七條(tiao)　黨中(zhong)(zhong)央設立中(zhong)(zhong)央農(nong)村工(gong)作(zuo)領導小組(zu)，在中(zhong)(zhong)央政治局及其常務委員會的領導下開展工(gong)作(zuo)，對黨中(zhong)(zhong)央負(fu)責，向黨中(zhong)(zhong)央和總書記(ji)請示報告工(gong)作(zuo)。

　　中央農(nong)(nong)村工作領導小組發揮農(nong)(nong)村工作牽頭(tou)抓(zhua)總、統籌協調等作用，定期分析農(nong)(nong)村經(jing)濟社會(hui)形勢(shi)，研究協調“三農(nong)(nong)”重大問題(ti)，督(du)促落實黨中央關于農(nong)(nong)村工作重要決(jue)策(ce)部(bu)署。

　　中央農村工(gong)(gong)作領導小組各成員單位應當加強對本(ben)單位本(ben)系統農村工(gong)(gong)作的(de)領導，落實(shi)職責任務，加強部門協同，形成農村工(gong)(gong)作合力。

　　中央(yang)農村工(gong)作領導(dao)小組下設辦公(gong)室，承擔中央(yang)農村工(gong)作領導(dao)小組日常事務。

　　第八條　省（自治(zhi)區、直轄市）黨委應當(dang)定期研究本地(di)區農(nong)(nong)村(cun)工(gong)(gong)作(zuo)，定期聽取農(nong)(nong)村(cun)工(gong)(gong)作(zuo)匯報，決策農(nong)(nong)村(cun)工(gong)(gong)作(zuo)重大事項(xiang)，召開農(nong)(nong)村(cun)工(gong)(gong)作(zuo)會議，制(zhi)定出臺農(nong)(nong)村(cun)工(gong)(gong)作(zuo)政策舉措，抓好重點任務分工(gong)(gong)、重大項(xiang)目(mu)實施(shi)、重要資(zi)源(yuan)配置(zhi)等工(gong)(gong)作(zuo)。

　　第(di)九條　市(shi)（地、州、盟(meng)）黨委應當把農村(cun)工(gong)作(zuo)擺上重(zhong)要議事日程，做好上下銜接、域內(nei)協調、督促檢查工(gong)作(zuo)，發揮好以市(shi)帶縣作(zuo)用。

　　第十條　縣（市、區、旗）黨(dang)委(wei)處(chu)于(yu)黨(dang)的(de)農(nong)(nong)村工作(zuo)前(qian)沿陣地，應當結(jie)合本地區實際(ji)，制定具體管用(yong)的(de)工作(zuo)措施，建立健全(quan)職責清(qing)晰的(de)責任體系，貫徹(che)落實黨(dang)中央以及(ji)上(shang)級黨(dang)委(wei)關于(yu)農(nong)(nong)村工作(zuo)的(de)要(yao)求和決策部(bu)署。縣委(wei)書(shu)記應當把(ba)主要(yao)精力放在(zai)農(nong)(nong)村工作(zuo)上(shang)，深入基層調查研究，加強統籌(chou)謀劃，狠(hen)抓工作(zuo)落實。

　　第十一條　縣(xian)(xian)級(ji)(ji)以上(shang)地方黨(dang)委應(ying)當設立農村工作(zuo)領(ling)導(dao)小組，省市級(ji)(ji)農村工作(zuo)領(ling)導(dao)小組一般由(you)同級(ji)(ji)黨(dang)委副書記(ji)任組長(chang)，縣(xian)(xian)級(ji)(ji)農村工作(zuo)領(ling)導(dao)小組由(you)縣(xian)(xian)委書記(ji)任組長(chang)，其成員由(you)黨(dang)委和政府(fu)有關(guan)負(fu)責人(ren)以及相(xiang)關(guan)部門(men)主要負(fu)責人(ren)組成。

　　第十(shi)二條　加強各級黨(dang)委農村(cun)(cun)工(gong)作(zuo)部(bu)門建設，做(zuo)好機構設置(zhi)和人員配置(zhi)工(gong)作(zuo)。各級黨(dang)委農村(cun)(cun)工(gong)作(zuo)部(bu)門履行決策參(can)謀、統(tong)籌(chou)協調、政策指導、推動落(luo)實、督導檢查(cha)等職能。

　　第十(shi)三(san)條　各級黨委(wei)應當完(wan)善農村工(gong)作領(ling)導決(jue)策機制，注重發揮(hui)人大(da)代表和(he)政協委(wei)員作用，注重發揮(hui)智庫(ku)和(he)專業研究機構(gou)作用，提高決(jue)策科(ke)學化水平。

　　第(di)三章　主(zhu)要任務(wu)

　　第十四條　加(jia)強黨對農村(cun)(cun)經(jing)濟建設的(de)領導。鞏固和加(jia)強農業基(ji)(ji)礎地位，實施(shi)藏(zang)糧(liang)(liang)于(yu)(yu)地、藏(zang)糧(liang)(liang)于(yu)(yu)技戰略，嚴(yan)守耕(geng)地紅線，確保谷物基(ji)(ji)本自給、口糧(liang)(liang)絕對安全。深化農業供給側結構性改革，構建現代農業產(chan)(chan)業體系(xi)(xi)、生產(chan)(chan)體系(xi)(xi)、經(jing)營體系(xi)(xi)，促進(jin)農村(cun)(cun)一二三(san)產(chan)(chan)業融(rong)合發展，發展壯大(da)(da)農村(cun)(cun)集(ji)體經(jing)濟，促進(jin)農民(min)持續(xu)增收(shou)致富。堅決打贏脫貧攻堅戰，鞏固和擴大(da)(da)脫貧攻堅成(cheng)果。

　　第十(shi)五(wu)條　加強黨(dang)對農村(cun)社會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)政治(zhi)(zhi)建設的(de)(de)(de)領(ling)導。完(wan)善基層(ceng)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)制度，深化村(cun)民(min)(min)自治(zhi)(zhi)實(shi)踐，健全村(cun)黨(dang)組織領(ling)導的(de)(de)(de)充滿(man)活力(li)的(de)(de)(de)村(cun)民(min)(min)自治(zhi)(zhi)機制，豐富(fu)基層(ceng)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)協商(shang)形式，保證(zheng)農民(min)(min)依法實(shi)行民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)選舉、民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)協商(shang)、民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)決(jue)策、民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)管理、民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)監(jian)督(du)。嚴(yan)厲(li)打擊(ji)農村(cun)黑惡勢力(li)、宗族惡勢力(li)，嚴(yan)厲(li)打擊(ji)各類違法犯罪(zui)，嚴(yan)厲(li)打擊(ji)暴(bao)力(li)恐怖(bu)活動，保障人民(min)(min)生命財產安全，促進農村(cun)社會(hui)公平正義。堅決(jue)取(qu)締(di)各類非(fei)法宗教傳播(bo)活動，鞏固農村(cun)基層(ceng)政權。

　　第十六條(tiao)　加(jia)強黨對(dui)農(nong)村(cun)社會(hui)(hui)(hui)主義精(jing)神文明(ming)(ming)建(jian)設的領導。培育和(he)踐(jian)行社會(hui)(hui)(hui)主義核心價值觀，在農(nong)民(min)群(qun)眾中深(shen)入開(kai)展中國(guo)特色(se)社會(hui)(hui)(hui)主義、習近(jin)平新(xin)時代中國(guo)特色(se)社會(hui)(hui)(hui)主義思(si)想宣傳教育，建(jian)好(hao)用好(hao)新(xin)時代文明(ming)(ming)實踐(jian)中心。加(jia)強農(nong)村(cun)思(si)想道德建(jian)設，傳承發展提升(sheng)農(nong)村(cun)優秀傳統(tong)文化(hua)(hua)，推(tui)進(jin)移風易(yi)俗。加(jia)強農(nong)村(cun)思(si)想政治工作，廣泛開(kai)展民(min)主法治教育。深(shen)入開(kai)展農(nong)村(cun)群(qun)眾性精(jing)神文明(ming)(ming)創(chuang)建(jian)活動，豐富農(nong)民(min)精(jing)神文化(hua)(hua)生活，提高農(nong)民(min)科(ke)學文化(hua)(hua)素質和(he)鄉村(cun)社會(hui)(hui)(hui)文明(ming)(ming)程度。

　　第十七條　加(jia)強黨對農(nong)村社(she)(she)會建設(she)的(de)(de)領(ling)導。堅持保(bao)(bao)障和改(gai)善(shan)農(nong)村民生，大力發(fa)展教育、醫療衛生、養(yang)老、文化體育、社(she)(she)會保(bao)(bao)障等農(nong)村社(she)(she)會事業，加(jia)快改(gai)善(shan)農(nong)村公(gong)共(gong)基(ji)礎設(she)施(shi)和基(ji)本公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)條件，提升農(nong)民生活(huo)質量(liang)。建立健全黨委領(ling)導、政府負(fu)責(ze)、社(she)(she)會協同、公(gong)眾參(can)與、法治(zhi)保(bao)(bao)障、科技(ji)支撐的(de)(de)現代鄉村社(she)(she)會治(zhi)理體制(zhi)，健全黨組織(zhi)領(ling)導下(xia)的(de)(de)自(zi)治(zhi)、法治(zhi)、德(de)治(zhi)相結合(he)的(de)(de)鄉村治(zhi)理體系，建設(she)充(chong)滿活(huo)力、和諧有序的(de)(de)鄉村社(she)(she)會。

　　第十八條　加強(qiang)黨對農村生(sheng)態文明建設(she)的領(ling)導。牢固樹立和踐行綠(lv)水青山(shan)就是(shi)金山(shan)銀山(shan)的發展(zhan)理(li)念，統籌山(shan)水林田湖草(cao)系統治理(li)，促(cu)進(jin)農業綠(lv)色發展(zhan)，加強(qiang)農村生(sheng)態環境(jing)保護，改善農村人(ren)居環境(jing)，建設(she)生(sheng)態宜居美麗鄉(xiang)村。

　　第(di)十九(jiu)條　加強(qiang)農(nong)村(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設。以(yi)提升組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)力為(wei)重(zhong)點，突出政治(zhi)功能，把(ba)農(nong)村(cun)(cun)(cun)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設成為(wei)宣(xuan)傳黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)主張、貫(guan)徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)決(jue)定、領(ling)導基(ji)層治(zhi)理、團結動員群眾、推動改革發展的(de)(de)堅(jian)強(qiang)戰斗堡(bao)壘，發揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員先鋒模范作(zuo)用。堅(jian)持(chi)農(nong)村(cun)(cun)(cun)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)領(ling)導地(di)位不動搖(yao)，鄉(xiang)鎮(zhen)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)和村(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)全面領(ling)導鄉(xiang)鎮(zhen)、村(cun)(cun)(cun)的(de)(de)各(ge)類組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和各(ge)項工作(zuo)。村(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)書記應當通(tong)過法定程序(xu)擔任村(cun)(cun)(cun)民委(wei)員會主任和村(cun)(cun)(cun)級(ji)集體(ti)經(jing)濟組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、合作(zuo)經(jing)濟組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)負(fu)責人，推行(xing)村(cun)(cun)(cun)“兩(liang)委(wei)”班子成員交叉任職。加強(qiang)村(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)對共青團、婦聯(lian)等群團組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)領(ling)導，發揮它們的(de)(de)積極作(zuo)用。健(jian)全村(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)領(ling)導下(xia)的(de)(de)議事(shi)(shi)決(jue)策機(ji)制、監(jian)督(du)機(ji)制，建(jian)立健(jian)全村(cun)(cun)(cun)務監(jian)督(du)委(wei)員會，村(cun)(cun)(cun)級(ji)重(zhong)大事(shi)(shi)項決(jue)策實行(xing)“四(si)議兩(liang)公開(kai)”。各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)特別是縣(xian)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)應當認(ren)真履行(xing)農(nong)村(cun)(cun)(cun)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)主體(ti)責任，堅(jian)持(chi)抓鄉(xiang)促村(cun)(cun)(cun)，選優配強(qiang)村(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)書記，整頓軟弱渙散村(cun)(cun)(cun)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內激(ji)勵關懷幫扶，健(jian)全以(yi)財政投入為(wei)主的(de)(de)穩定的(de)(de)村(cun)(cun)(cun)級(ji)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)運轉經(jing)費保(bao)障(zhang)制度，持(chi)續(xu)加強(qiang)基(ji)本隊(dui)伍、基(ji)本活動、基(ji)本陣(zhen)地(di)、基(ji)本制度、基(ji)本保(bao)障(zhang)建(jian)設。

　　各級黨委應(ying)當推動全(quan)(quan)面從嚴治黨向基層延(yan)伸，深入(ru)推進農(nong)(nong)村(cun)黨風(feng)廉(lian)政建設，加強農(nong)(nong)村(cun)紀檢監察工作(zuo)，把(ba)落實(shi)農(nong)(nong)村(cun)政策情況作(zuo)為巡視巡察重要(yao)內容，建立健全(quan)(quan)農(nong)(nong)村(cun)權力運行(xing)監督(du)制度，持續整治侵害農(nong)(nong)民利益的不正(zheng)之風(feng)和(he)群(qun)眾(zhong)身邊的腐敗問題。

　　第四章　隊伍建設

　　第二十條　各級黨(dang)委應當把懂(dong)農業、愛農村(cun)(cun)、愛農民作為基本要(yao)求，加強農村(cun)(cun)工作隊伍(wu)建設。

　　各(ge)級(ji)黨(dang)委和(he)政府主要負責人應當(dang)懂“三(san)(san)農(nong)”、會抓“三(san)(san)農(nong)”，分管(guan)負責人應當(dang)成為抓“三(san)(san)農(nong)”的(de)(de)行家(jia)里手。加強農(nong)村工作干部隊伍(wu)的(de)(de)培養、配備、管(guan)理、使用(yong)，健全培養鍛煉(lian)制度，選派優(you)秀干部到縣鄉掛職(zhi)任職(zhi)、到村擔任第(di)一書(shu)記，把到農(nong)村一線工作鍛煉(lian)、干事創業作為培養干部的(de)(de)重(zhong)要途徑，注重(zhong)提拔使用(yong)實(shi)績優(you)秀的(de)(de)農(nong)村工作干部。

　　農村工作(zuo)干部應當(dang)增強做(zuo)群(qun)(qun)眾(zhong)工作(zuo)的本領，改(gai)進工作(zuo)作(zuo)風，深入基層，認(ren)真傾聽農民群(qun)(qun)眾(zhong)呼聲，不(bu)斷(duan)增進與農民群(qun)(qun)眾(zhong)的感情(qing)，堅決反對(dui)“四風”特(te)別是形式主義、官僚主義。

　　第二(er)十(shi)一條　各(ge)級黨委應當加(jia)強農(nong)村(cun)(cun)人才隊(dui)伍建設(she)。建立(li)縣(xian)域專業人才統籌使用制度和(he)(he)農(nong)村(cun)(cun)人才定向(xiang)委托培養制度。大力(li)提高(gao)鄉村(cun)(cun)教師、醫生隊(dui)伍素(su)質(zhi)(zhi)。加(jia)強農(nong)業科技人才隊(dui)伍和(he)(he)技術推廣隊(dui)伍建設(she)。培養一支(zhi)有文化、懂技術、善經營(ying)、會管理的(de)高(gao)素(su)質(zhi)(zhi)農(nong)民隊(dui)伍，造就(jiu)更多鄉土人才。

　　第(di)二(er)(er)十二(er)(er)條　各(ge)級(ji)黨(dang)委應當發揮工(gong)(gong)會、共青團、婦聯(lian)、科協(xie)、殘聯(lian)、計(ji)生協(xie)等(deng)群團組織的優勢和力量，發揮各(ge)民主黨(dang)派、工(gong)(gong)商聯(lian)、無黨(dang)派人士等(deng)積極(ji)作用，支(zhi)持(chi)引(yin)導農村社會工(gong)(gong)作和志愿服務發展，鼓勵社會各(ge)界投身鄉村振(zhen)興。

　　第(di)五章　保障措施(shi)

　　第二十(shi)三(san)條(tiao)　各級(ji)黨委應當注重發(fa)揮改革(ge)對農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)推動(dong)(dong)(dong)作用(yong)。以處理(li)好農(nong)(nong)民和(he)土地(di)的(de)(de)(de)關系(xi)為主線(xian)推動(dong)(dong)(dong)深化農(nong)(nong)村(cun)改革(ge)，堅(jian)持(chi)農(nong)(nong)村(cun)土地(di)農(nong)(nong)民集(ji)體(ti)所有，堅(jian)持(chi)家庭經(jing)營基礎性地(di)位，堅(jian)持(chi)保(bao)持(chi)土地(di)承包關系(xi)穩定并(bing)長久不(bu)變，健全符合社會(hui)主義市(shi)場經(jing)濟要求(qiu)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)村(cun)經(jing)濟體(ti)制(zhi)，把實現好、維護好、發(fa)展(zhan)好廣大農(nong)(nong)民的(de)(de)(de)根本利益作為出發(fa)點(dian)和(he)落腳點(dian)，與時俱進推動(dong)(dong)(dong)“三(san)農(nong)(nong)”理(li)論創(chuang)(chuang)新(xin)、實踐創(chuang)(chuang)新(xin)、制(zhi)度(du)創(chuang)(chuang)新(xin)，調(diao)動(dong)(dong)(dong)億萬農(nong)(nong)民的(de)(de)(de)積(ji)極性、主動(dong)(dong)(dong)性、創(chuang)(chuang)造(zao)性，不(bu)斷解(jie)放和(he)發(fa)展(zhan)農(nong)(nong)村(cun)社會(hui)生產力。

　　第二十(shi)四條　各級黨委應當注重發(fa)揮投(tou)入(ru)對農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)發(fa)展(zhan)的支(zhi)(zhi)撐作用。推動(dong)建(jian)立“三農(nong)(nong)”財政投(tou)入(ru)穩定增長機制，加大(da)強(qiang)農(nong)(nong)惠農(nong)(nong)富農(nong)(nong)政策力度，完善(shan)農(nong)(nong)業支(zhi)(zhi)持保護制度，健全商業性金(jin)(jin)融(rong)、合(he)作性金(jin)(jin)融(rong)、政策性金(jin)(jin)融(rong)相結合(he)的農(nong)(nong)村(cun)金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)體系，拓寬資(zi)金(jin)(jin)籌措渠道，確保“三農(nong)(nong)”投(tou)入(ru)力度不斷增強(qiang)、總(zong)量持續增加。

　　第二十五條　各級黨委應當注重發揮科技教育對農(nong)業(ye)農(nong)村發展的引(yin)領作用。深入實施科教興農(nong)戰略(lve)，健(jian)全國家農(nong)業(ye)科技創(chuang)新體(ti)系(xi)、現代農(nong)業(ye)教育體(ti)系(xi)、農(nong)業(ye)技術(shu)推廣服務體(ti)系(xi)，把農(nong)業(ye)農(nong)村發展轉到創(chuang)新驅動發展的軌道(dao)上(shang)來。

　　第二(er)十六條　各級黨委(wei)應當(dang)注重發(fa)(fa)揮鄉(xiang)村(cun)規(gui)劃對(dui)農(nong)業農(nong)村(cun)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)導向作用。堅持(chi)規(gui)劃先行，突出鄉(xiang)村(cun)特(te)色，保持(chi)鄉(xiang)村(cun)風貌，加強各類規(gui)劃統籌(chou)管(guan)理和系統銜接，推(tui)動形成城鄉(xiang)融(rong)合、區域一體(ti)、多(duo)規(gui)合一的(de)規(gui)劃體(ti)系，科學有序推(tui)進鄉(xiang)村(cun)建(jian)設(she)發(fa)(fa)展(zhan)。

　　第二十七條　各級黨(dang)委應當注重發揮法(fa)治(zhi)(zhi)對農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)發展的保(bao)障作用(yong)。堅持法(fa)治(zhi)(zhi)思維，增(zeng)強(qiang)法(fa)治(zhi)(zhi)觀念(nian)，健全農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)法(fa)律體系，加強(qiang)農(nong)業(ye)綜(zong)合執(zhi)法(fa)，保(bao)障農(nong)民合法(fa)權益，自(zi)覺(jue)運(yun)用(yong)法(fa)治(zhi)(zhi)方式深(shen)化(hua)農(nong)村(cun)(cun)改(gai)革、促進農(nong)村(cun)(cun)發展、維護農(nong)村(cun)(cun)穩定，提高黨(dang)領導農(nong)村(cun)(cun)工作法(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)水平。

　　第六章　考核監督

　　第(di)二十八條　健(jian)全五級(ji)書記(ji)抓鄉(xiang)村振(zhen)興考核(he)機制(zhi)。地方各級(ji)黨(dang)委和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責(ze)人、農(nong)村基(ji)層黨(dang)組織書記(ji)是本地區鄉(xiang)村振(zhen)興工作第(di)一(yi)責(ze)任人。上級(ji)黨(dang)委和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)應當對下(xia)級(ji)黨(dang)委和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責(ze)人、農(nong)村基(ji)層黨(dang)組織書記(ji)履行第(di)一(yi)責(ze)任人職(zhi)責(ze)情況開展督查考核(he)，并將(jiang)考核(he)結(jie)果(guo)作為干(gan)部選拔任用、評先獎優、問責(ze)追責(ze)的重要(yao)(yao)參考。

　　第二十(shi)九(jiu)條　各省（自(zi)治區、直轄(xia)市）黨委和(he)政(zheng)(zheng)府每年向黨中(zhong)央、國務院報告鄉村振興戰(zhan)略實施情況，省以下各級黨委和(he)政(zheng)(zheng)府每年向上級黨委和(he)政(zheng)(zheng)府報告鄉村振興戰(zhan)略實施情況。

　　第(di)三十條　實行市(shi)縣黨政(zheng)(zheng)領(ling)(ling)導(dao)班子和(he)領(ling)(ling)導(dao)干部(bu)推進(jin)鄉村振(zhen)興戰略(lve)實績(ji)考(kao)核制度，將抓好農(nong)村工作(zuo)特別(bie)是推進(jin)鄉村振(zhen)興戰略(lve)實績(ji)、貧困縣精(jing)準脫貧成效作(zuo)為政(zheng)(zheng)績(ji)考(kao)核的(de)(de)重要(yao)內容，由上級黨委統籌(chou)安排實施，考(kao)核結果作(zuo)為對市(shi)縣黨政(zheng)(zheng)領(ling)(ling)導(dao)班子和(he)有關領(ling)(ling)導(dao)干部(bu)綜合考(kao)核評價的(de)(de)重要(yao)依據(ju)。

　　第三十一條　地方各級(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)領導(dao)班子和主要負責(ze)人(ren)不(bu)履(lv)行或(huo)者(zhe)不(bu)正確履(lv)行農村(cun)(cun)工作職責(ze)的，應當(dang)依照有關(guan)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規和法(fa)律法(fa)規予以問責(ze)；對農村(cun)(cun)工作履(lv)職不(bu)力、工作滯后的，上(shang)級(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)委應當(dang)約談下(xia)級(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)委，本級(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)委應當(dang)約談同級(ji)(ji)(ji)有關(guan)部門。

　　第三十二(er)條　中央(yang)和地(di)方黨(dang)(dang)政機(ji)關(guan)各(ge)涉(she)農部門應當認(ren)真履行(xing)貫徹落實黨(dang)(dang)中央(yang)關(guan)于農村工作各(ge)項(xiang)決(jue)策部署(shu)的職(zhi)責(ze)(ze)，貼近基層服務農民(min)群眾(zhong)，不(bu)得將(jiang)部門職(zhi)責(ze)(ze)轉嫁給農村基層組織(zhi)。不(bu)履行(xing)或者不(bu)正確(que)履行(xing)職(zhi)責(ze)(ze)的，應當依照有關(guan)黨(dang)(dang)內法(fa)規和法(fa)律法(fa)規予以問(wen)責(ze)(ze)。

　　第三十三條　各級黨委應(ying)當建(jian)立激(ji)勵機制，鼓勵干部敢于(yu)擔當作(zuo)為、勇于(yu)改革創新、樂于(yu)奉獻為民，按照規定表彰(zhang)和獎勵在農村(cun)工(gong)作(zuo)中作(zuo)出(chu)突出(chu)貢獻的集體和個人。

　　第七章　附則

　　第三十四(si)條　各省(sheng)（自治區(qu)(qu)、直轄市）黨(dang)委可(ke)以根據本(ben)條例，結(jie)合本(ben)地區(qu)(qu)情況制定實施辦法。

　　第(di)三十五(wu)條(tiao)　本條(tiao)例由(you)中央農村工作(zuo)領(ling)導小組辦公室(shi)負責(ze)解釋。

　　第三十六條　本條例自2019年8月19日起施(shi)行(xing)。