公務員職務與職級并行規定

中(zhong)共中(zhong)央辦公廳(ting)印發

《公(gong)務員職(zhi)務與(yu)職(zhi)級并行規定》

        近日(ri)，中共中央辦(ban)公(gong)廳印發了《公(gong)務員職(zhi)務與職(zhi)級并(bing)行(xing)規定》，并(bing)發出通(tong)知，要求各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部門認(ren)真遵照執行(xing)。

　　《公務(wu)員職(zhi)務(wu)與職(zhi)級并行規定(ding)》全(quan)文如(ru)下。

　　第一章　總則

　　第一條　為了深(shen)化公(gong)(gong)(gong)務員(yuan)分類改革，推行(xing)公(gong)(gong)(gong)務員(yuan)職務與職級并行(xing)、職級與待遇(yu)掛鉤制度，健全公(gong)(gong)(gong)務員(yuan)激(ji)勵保障機制，建設忠誠(cheng)干凈擔當的(de)高素質(zhi)專業化公(gong)(gong)(gong)務員(yuan)隊伍，根據《中華人民共和國公(gong)(gong)(gong)務員(yuan)法》等有關法律法規，制定本規定。

　　第二條(tiao)　國家根據公務員職(zhi)位類(lei)別和(he)職(zhi)責設(she)置公務員領導職(zhi)務和(he)職(zhi)級序列。

　　本規定所稱職級，是公(gong)務(wu)(wu)員的(de)等級序(xu)列(lie)，是與(yu)領導職務(wu)(wu)并行(xing)的(de)晉升通道，體(ti)現公(gong)務(wu)(wu)員政治素質、業(ye)務(wu)(wu)能力、資歷(li)貢獻，是確定工資、住房、醫療等待遇的(de)重要依據，不具有領導職責。

　　公務(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)可以通過領(ling)導(dao)(dao)職(zhi)務(wu)或者職(zhi)級晉升。擔任領(ling)導(dao)(dao)職(zhi)務(wu)的(de)公務(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)履行領(ling)導(dao)(dao)職(zhi)責，不擔任領(ling)導(dao)(dao)職(zhi)務(wu)的(de)職(zhi)級公務(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)依據隸屬關(guan)系接受(shou)領(ling)導(dao)(dao)指揮，履行職(zhi)責。

　　第三條　實行公務員職(zhi)(zhi)(zhi)務與職(zhi)(zhi)(zhi)級(ji)并行制度旨在適應推進國(guo)家(jia)治理體系和治理能(neng)力(li)現代(dai)化的要求，完(wan)善中國(guo)特(te)色公務員制度，改革公務員職(zhi)(zhi)(zhi)務設置(zhi)辦法，建(jian)立職(zhi)(zhi)(zhi)級(ji)序列，暢通(tong)職(zhi)(zhi)(zhi)級(ji)晉升通(tong)道，拓展職(zhi)(zhi)(zhi)級(ji)晉升空間，促進公務員立足本職(zhi)(zhi)(zhi)安心(xin)工(gong)作，加強專業化建(jian)設，激勵公務員干事(shi)創業、擔當作為。

　　第四條　公務員職務與職級(ji)并(bing)行制度堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)以馬克(ke)思列寧主義、毛澤東思想(xiang)、鄧小(xiao)平理論、“三(san)個代表”重要思想(xiang)、科學發展觀、習近平新時(shi)代中國特色社(she)會主義思想(xiang)為指導，貫徹新時(shi)代黨的組織路線，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)黨管干部原則，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)德才兼備、以德為先，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)五湖四海(hai)、任(ren)人(ren)唯賢，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)事業為上(shang)、公道正(zheng)派(pai)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)向基層(ceng)傾(qing)斜(xie)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)嚴管和厚愛結(jie)合(he)、激勵和約束并(bing)重。

　　第五條　公(gong)務(wu)(wu)員(yuan)職務(wu)(wu)與(yu)職級(ji)(ji)并行制(zhi)度(du)實(shi)施工作，由各級(ji)(ji)黨委（黨組）及其組織(zhi)（人事）部(bu)門(men)分(fen)級(ji)(ji)負責。中(zhong)央公(gong)務(wu)(wu)員(yuan)主管部(bu)門(men)負責全國公(gong)務(wu)(wu)員(yuan)職務(wu)(wu)與(yu)職級(ji)(ji)并行制(zhi)度(du)組織(zhi)實(shi)施的宏觀指導。縣級(ji)(ji)以上地方(fang)各級(ji)(ji)公(gong)務(wu)(wu)員(yuan)主管部(bu)門(men)具體指導本(ben)轄區內公(gong)務(wu)(wu)員(yuan)職務(wu)(wu)與(yu)職級(ji)(ji)并行制(zhi)度(du)的組織(zhi)實(shi)施工作。

　　第二章　職務與職級序列

　　第六條　領導職務根據憲法(fa)、有關法(fa)律(lv)和機構規格設(she)置。

　　領導職(zhi)(zhi)務層次分為：國(guo)家級(ji)(ji)正(zheng)職(zhi)(zhi)、國(guo)家級(ji)(ji)副(fu)(fu)職(zhi)(zhi)、省部級(ji)(ji)正(zheng)職(zhi)(zhi)、省部級(ji)(ji)副(fu)(fu)職(zhi)(zhi)、廳局級(ji)(ji)正(zheng)職(zhi)(zhi)、廳局級(ji)(ji)副(fu)(fu)職(zhi)(zhi)、縣(xian)處級(ji)(ji)正(zheng)職(zhi)(zhi)、縣(xian)處級(ji)(ji)副(fu)(fu)職(zhi)(zhi)、鄉(xiang)科(ke)級(ji)(ji)正(zheng)職(zhi)(zhi)、鄉(xiang)科(ke)級(ji)(ji)副(fu)(fu)職(zhi)(zhi)。

　　第七條(tiao)　職級(ji)序列按照(zhao)綜合管(guan)理類(lei)、專業技術類(lei)、行政執法類(lei)等公務員(yuan)職位類(lei)別(bie)分(fen)別(bie)設置(zhi)。

　　綜合管理類公務員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)職級(ji)(ji)(ji)序列分為：一級(ji)(ji)(ji)巡視(shi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、二(er)級(ji)(ji)(ji)巡視(shi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、一級(ji)(ji)(ji)調研(yan)(yan)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、二(er)級(ji)(ji)(ji)調研(yan)(yan)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、三級(ji)(ji)(ji)調研(yan)(yan)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、四(si)級(ji)(ji)(ji)調研(yan)(yan)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、一級(ji)(ji)(ji)主任(ren)科(ke)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、二(er)級(ji)(ji)(ji)主任(ren)科(ke)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、三級(ji)(ji)(ji)主任(ren)科(ke)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、四(si)級(ji)(ji)(ji)主任(ren)科(ke)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、一級(ji)(ji)(ji)科(ke)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、二(er)級(ji)(ji)(ji)科(ke)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。

　　綜合(he)管理類以外(wai)其他職位(wei)類別公務員職級序(xu)列另(ling)行規(gui)定。

　　第八條　公務員(yuan)領導職(zhi)務、職(zhi)級對應(ying)相(xiang)應(ying)的級別。

　　領導職(zhi)務對應(ying)的級別，按照國家有關規定執行。

　　綜(zong)合管理類公(gong)務員(yuan)職(zhi)級(ji)對應(ying)的級(ji)別(bie)是：

　　（一(yi)）一(yi)級(ji)巡視員：十三(san)級(ji)至八級(ji)；

　　（二）二級(ji)巡視員：十五級(ji)至十級(ji)；

　　（三(san)）一級調研(yan)員(yuan)：十七級至(zhi)十一級；

　　（四(si)）二級(ji)(ji)調(diao)研員：十八級(ji)(ji)至十二級(ji)(ji)；

　　（五(wu)）三級(ji)調(diao)研員：十(shi)九級(ji)至十(shi)三級(ji)；

　　（六）四(si)級調研員：二十(shi)級至十(shi)四(si)級；

　　（七）一級(ji)主任科員：二十(shi)一級(ji)至十(shi)五級(ji)；

　　（八(ba)）二級(ji)主任科員：二十(shi)(shi)二級(ji)至十(shi)(shi)六(liu)級(ji)；

　　（九）三(san)級主任科(ke)員(yuan)：二十三(san)級至十七級；

　　（十(shi)(shi)(shi)）四級(ji)主任科員：二(er)十(shi)(shi)(shi)四級(ji)至十(shi)(shi)(shi)八(ba)級(ji)；

　　（十(shi)(shi)一(yi)）一(yi)級科員：二(er)十(shi)(shi)六級至十(shi)(shi)八級；

　　（十(shi)二(er)）二(er)級科員：二(er)十(shi)七級至十(shi)九級。

　　第九(jiu)條　廳局級以下領(ling)導職(zhi)務對應的綜合(he)管理(li)類(lei)公務員最低職(zhi)級是(shi)：

　　（一）廳局(ju)級正職：一級巡視員；

　　（二）廳局級(ji)副職(zhi)：二級(ji)巡視員(yuan)；

　　（三）縣處級正職：二級調(diao)研員；

　　（四）縣處級副職：四級調研員；

　　（五(wu)）鄉科級正職：二(er)級主任科員；

　　（六）鄉科(ke)級(ji)副職：四級(ji)主任科(ke)員。

　　第三章　職級設置與職數比例

　　第(di)十條　綜合管理類公務員職(zhi)級按照(zhao)下列規格設(she)置：

　　（一）中央機(ji)關，省、自(zi)治區、直(zhi)轄市機(ji)關設置一級巡視員以下職級；

　　（二(er)）副(fu)省級(ji)城(cheng)市(shi)機關設置一級(ji)巡視(shi)員以下職級(ji)，副(fu)省級(ji)城(cheng)市(shi)的區領(ling)導班子(zi)設置一級(ji)、二(er)級(ji)巡視(shi)員；

　　（三）市(shi)（地、州、盟）、直轄(xia)市(shi)的區(qu)領(ling)導班子設置(zhi)(zhi)一(yi)級(ji)巡視員，市(shi)（地、州、盟）、直轄(xia)市(shi)的區(qu)機(ji)關設置(zhi)(zhi)二級(ji)巡視員以(yi)下職級(ji)，副(fu)省級(ji)城市(shi)的區(qu)機(ji)關設置(zhi)(zhi)一(yi)級(ji)調研員以(yi)下職級(ji)；

　　（四）縣（市、區、旗）領導班子設置二(er)級(ji)巡視員(yuan)、一級(ji)調研員(yuan)、二(er)級(ji)調研員(yuan)、三級(ji)調研員(yuan)，縣（市、區、旗）、鄉鎮機關設置二(er)級(ji)調研員(yuan)以下職級(ji)。

　　第十(shi)一條　職級(ji)職數(shu)按照(zhao)各類(lei)別公(gong)務(wu)員行政編(bian)制數(shu)量(liang)的一定比(bi)例核定。綜合管(guan)理類(lei)公(gong)務(wu)員職級(ji)職數(shu)按照(zhao)下列比(bi)例核定：

　　（一(yi)(yi)）中央(yang)機(ji)關(guan)一(yi)(yi)級(ji)(ji)(ji)、二(er)級(ji)(ji)(ji)巡(xun)視(shi)(shi)員(yuan)不(bu)超(chao)過(guo)(guo)機(ji)關(guan)綜合管(guan)理類(lei)職位(wei)數(shu)量的(de)(de)12%，其(qi)中，正部級(ji)(ji)(ji)單位(wei)一(yi)(yi)級(ji)(ji)(ji)巡(xun)視(shi)(shi)員(yuan)不(bu)超(chao)過(guo)(guo)一(yi)(yi)級(ji)(ji)(ji)、二(er)級(ji)(ji)(ji)巡(xun)視(shi)(shi)員(yuan)總數(shu)的(de)(de)40%，副部級(ji)(ji)(ji)單位(wei)一(yi)(yi)級(ji)(ji)(ji)巡(xun)視(shi)(shi)員(yuan)不(bu)超(chao)過(guo)(guo)一(yi)(yi)級(ji)(ji)(ji)、二(er)級(ji)(ji)(ji)巡(xun)視(shi)(shi)員(yuan)總數(shu)的(de)(de)20%；一(yi)(yi)級(ji)(ji)(ji)至(zhi)四級(ji)(ji)(ji)調研(yan)員(yuan)不(bu)超(chao)過(guo)(guo)機(ji)關(guan)綜合管(guan)理類(lei)職位(wei)數(shu)量的(de)(de)65%。

　　（二(er)）省、自(zi)治區、直轄市機關一(yi)(yi)級、二(er)級巡視員不超(chao)過(guo)機關綜(zong)合管理類職(zhi)位(wei)數(shu)量的5%，其中一(yi)(yi)級巡視員不超(chao)過(guo)一(yi)(yi)級、二(er)級巡視員總數(shu)的30%；一(yi)(yi)級至四級調研員不超(chao)過(guo)機關綜(zong)合管理類職(zhi)位(wei)數(shu)量的45%。

　　（三）副省級(ji)(ji)(ji)城市機關(guan)一(yi)級(ji)(ji)(ji)、二(er)級(ji)(ji)(ji)巡(xun)視(shi)員(yuan)不(bu)超過(guo)機關(guan)綜(zong)合管理(li)類(lei)職位(wei)數(shu)量的2%，其(qi)中一(yi)級(ji)(ji)(ji)巡(xun)視(shi)員(yuan)不(bu)超過(guo)一(yi)級(ji)(ji)(ji)、二(er)級(ji)(ji)(ji)巡(xun)視(shi)員(yuan)總數(shu)的30%；一(yi)級(ji)(ji)(ji)至(zhi)四級(ji)(ji)(ji)調研(yan)員(yuan)不(bu)超過(guo)機關(guan)綜(zong)合管理(li)類(lei)職位(wei)數(shu)量的43%，其(qi)中一(yi)級(ji)(ji)(ji)調研(yan)員(yuan)不(bu)超過(guo)一(yi)級(ji)(ji)(ji)至(zhi)四級(ji)(ji)(ji)調研(yan)員(yuan)總數(shu)的20%。

　　（四(si)(si)）市（地、州、盟(meng)）、直轄(xia)市的(de)(de)區領導(dao)班子一級(ji)巡視(shi)(shi)員(yuan)不(bu)(bu)(bu)超(chao)過(guo)領導(dao)班子職數(shu)的(de)(de)15%。市（地、州、盟(meng)）、直轄(xia)市的(de)(de)區機(ji)關二級(ji)巡視(shi)(shi)員(yuan)不(bu)(bu)(bu)超(chao)過(guo)機(ji)關綜(zong)合管理類職位數(shu)量(liang)的(de)(de)1%；一級(ji)至四(si)(si)級(ji)調(diao)(diao)研(yan)員(yuan)不(bu)(bu)(bu)超(chao)過(guo)機(ji)關綜(zong)合管理類職位數(shu)量(liang)的(de)(de)20%，其(qi)中一級(ji)、二級(ji)調(diao)(diao)研(yan)員(yuan)不(bu)(bu)(bu)超(chao)過(guo)一級(ji)至四(si)(si)級(ji)調(diao)(diao)研(yan)員(yuan)總數(shu)的(de)(de)40%，一級(ji)調(diao)(diao)研(yan)員(yuan)不(bu)(bu)(bu)超(chao)過(guo)一級(ji)、二級(ji)調(diao)(diao)研(yan)員(yuan)總數(shu)的(de)(de)50%；一級(ji)至四(si)(si)級(ji)主任科員(yuan)不(bu)(bu)(bu)超(chao)過(guo)機(ji)關綜(zong)合管理類職位數(shu)量(liang)的(de)(de)60%，其(qi)中一級(ji)、二級(ji)主任科員(yuan)不(bu)(bu)(bu)超(chao)過(guo)一級(ji)至四(si)(si)級(ji)主任科員(yuan)總數(shu)的(de)(de)50%。

　　（五）副(fu)省(sheng)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)城(cheng)(cheng)市的區領(ling)導班子一(yi)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、二級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)巡(xun)(xun)視員(yuan)(yuan)(yuan)不(bu)超過(guo)領(ling)導班子職(zhi)數(shu)的15%，其(qi)中一(yi)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)巡(xun)(xun)視員(yuan)(yuan)(yuan)不(bu)超過(guo)一(yi)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、二級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)巡(xun)(xun)視員(yuan)(yuan)(yuan)總(zong)數(shu)的40%；副(fu)省(sheng)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)城(cheng)(cheng)市的區機關一(yi)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)調研員(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下職(zhi)級(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)職(zhi)數(shu)，按照第四項規定執行(xing)。

　　（六）縣(xian)（市、區(qu)、旗）領(ling)導班子(zi)(zi)二(er)(er)級(ji)(ji)(ji)巡視員(yuan)(yuan)(yuan)不(bu)超(chao)(chao)過領(ling)導班子(zi)(zi)職(zhi)(zhi)數(shu)的(de)(de)(de)10%，一級(ji)(ji)(ji)、二(er)(er)級(ji)(ji)(ji)調(diao)(diao)研(yan)員(yuan)(yuan)(yuan)不(bu)超(chao)(chao)過領(ling)導班子(zi)(zi)職(zhi)(zhi)數(shu)的(de)(de)(de)20%。縣(xian)（市、區(qu)、旗）、鄉鎮(zhen)機(ji)(ji)關(guan)二(er)(er)級(ji)(ji)(ji)調(diao)(diao)研(yan)員(yuan)(yuan)(yuan)不(bu)超(chao)(chao)過機(ji)(ji)關(guan)綜(zong)合(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)類(lei)(lei)職(zhi)(zhi)位數(shu)量(liang)(liang)的(de)(de)(de)2%；三級(ji)(ji)(ji)、四級(ji)(ji)(ji)調(diao)(diao)研(yan)員(yuan)(yuan)(yuan)不(bu)超(chao)(chao)過機(ji)(ji)關(guan)綜(zong)合(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)類(lei)(lei)職(zhi)(zhi)位數(shu)量(liang)(liang)的(de)(de)(de)10%，其中三級(ji)(ji)(ji)調(diao)(diao)研(yan)員(yuan)(yuan)(yuan)不(bu)超(chao)(chao)過三級(ji)(ji)(ji)、四級(ji)(ji)(ji)調(diao)(diao)研(yan)員(yuan)(yuan)(yuan)總數(shu)的(de)(de)(de)40%；一級(ji)(ji)(ji)至(zhi)四級(ji)(ji)(ji)主任(ren)(ren)科(ke)員(yuan)(yuan)(yuan)不(bu)超(chao)(chao)過機(ji)(ji)關(guan)綜(zong)合(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)類(lei)(lei)職(zhi)(zhi)位數(shu)量(liang)(liang)的(de)(de)(de)60%，其中一級(ji)(ji)(ji)、二(er)(er)級(ji)(ji)(ji)主任(ren)(ren)科(ke)員(yuan)(yuan)(yuan)不(bu)超(chao)(chao)過一級(ji)(ji)(ji)至(zhi)四級(ji)(ji)(ji)主任(ren)(ren)科(ke)員(yuan)(yuan)(yuan)總數(shu)的(de)(de)(de)50%。

　　中(zhong)央和地方各(ge)級(ji)機關(guan)中(zhong)個別情況特殊需要調整職級(ji)比(bi)例(li)的(de)，應當報中(zhong)央公(gong)務員(yuan)(yuan)主管部門審批。中(zhong)央機關(guan)和省級(ji)公(gong)務員(yuan)(yuan)主管部門根(gen)據工(gong)作(zuo)需要和實際，可以對前款(kuan)規定中(zhong)未(wei)作(zuo)區(qu)分的(de)各(ge)職級(ji)層(ceng)次的(de)比(bi)例(li)予以細化。

　　第(di)十二條(tiao)　中央和(he)省(sheng)級機(ji)(ji)關(guan)(guan)垂(chui)直(zhi)管理(li)的(de)機(ji)(ji)構(gou)、市地級以上機(ji)(ji)關(guan)(guan)的(de)直(zhi)屬(shu)單位或者派出機(ji)(ji)構(gou)，根據機(ji)(ji)構(gou)規格，參照第(di)十條(tiao)、第(di)十一條(tiao)規定，設置職級和(he)核定職數。

　　直轄市的(de)縣(xian)領導(dao)班子和縣(xian)、鄉(xiang)鎮機(ji)(ji)(ji)關，副省級城市的(de)鄉(xiang)鎮機(ji)(ji)(ji)關，根據機(ji)(ji)(ji)構規(gui)(gui)格，由省級公務員主管部門參(can)照第(di)(di)十條、第(di)(di)十一條規(gui)(gui)定(ding)，研究確定(ding)職(zhi)級設置和比例。

　　第十三條(tiao)　職(zhi)(zhi)級(ji)職(zhi)(zhi)數一般按(an)照(zhao)各機(ji)關分別(bie)核定(ding)。職(zhi)(zhi)數較少或者(zhe)難(nan)以(yi)按(an)照(zhao)各機(ji)關分別(bie)核定(ding)的(de)職(zhi)(zhi)級(ji)，由縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)地方黨(dang)委及其公務員主管部門根(gen)據實(shi)際情(qing)況(kuang)和職(zhi)(zhi)級(ji)晉升(sheng)審(shen)批權(quan)限(xian)，分級(ji)統(tong)籌核定(ding)和使用(yong)。市(shi)(shi)（地、州(zhou)、盟）、直轄(xia)市(shi)(shi)的(de)區、縣(xian)（市(shi)(shi)、區、旗）的(de)領導班子與所屬部門職(zhi)(zhi)級(ji)職(zhi)(zhi)數分開統(tong)籌核定(ding)和使用(yong)。

　　省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)委可(ke)以統籌使用(yong)若干名一(yi)級巡視員職數，用(yong)于(yu)激勵少數特別優秀的(de)縣（市、區、旗）黨(dang)委書記(ji)。

　　第(di)十四(si)條(tiao)　中(zhong)央機(ji)關及其(qi)(qi)直屬機(ji)構職級設置方(fang)案(an)(an)，報中(zhong)央公務(wu)(wu)員(yuan)主(zhu)管部門備(bei)(bei)案(an)(an)；省級以(yi)下機(ji)關及其(qi)(qi)直屬機(ji)構職級設置方(fang)案(an)(an)的審批或者備(bei)(bei)案(an)(an)程序，由省級公務(wu)(wu)員(yuan)主(zhu)管部門規定。

　　第四章　職級確定與升降

　　第十五條　公務員領(ling)導職務的(de)任免與(yu)升降，按照(zhao)有關規定執(zhi)行(xing)。

　　第十六條　公務員的職級依據其德才表現(xian)、工作實(shi)績和資(zi)歷確定。

　　非領(ling)導職(zhi)(zhi)務(wu)公務(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)首(shou)次確(que)定職(zhi)(zhi)級(ji)(ji)按照(zhao)(zhao)(zhao)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)規(gui)定套轉。新錄用(yong)公務(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)按照(zhao)(zhao)(zhao)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)規(gui)定確(que)定一級(ji)(ji)主任(ren)(ren)科員(yuan)(yuan)(yuan)以下及(ji)相當層次的職(zhi)(zhi)級(ji)(ji)。從國有(you)(you)(you)企業、事業單位(wei)、人(ren)民團體和(he)(he)群眾團體調任(ren)(ren)的人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)，按照(zhao)(zhao)(zhao)公務(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)調任(ren)(ren)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)規(gui)定，綜合(he)考慮(lv)其原任(ren)(ren)職(zhi)(zhi)務(wu)、調任(ren)(ren)職(zhi)(zhi)位(wei)和(he)(he)工作經歷確(que)定職(zhi)(zhi)級(ji)(ji)。機關(guan)(guan)接(jie)收的軍隊轉業干部(bu)，按照(zhao)(zhao)(zhao)國家軍轉安置有(you)(you)(you)關(guan)(guan)規(gui)定確(que)定職(zhi)(zhi)級(ji)(ji)。

　　第十七(qi)條　公務(wu)員晉升職(zhi)級(ji)(ji)，應當在職(zhi)級(ji)(ji)職(zhi)數內逐級(ji)(ji)晉升，并(bing)且具備下列基(ji)本條件(jian)：

　　（一(yi)）政治素質好，擁護中(zhong)國共產黨的(de)領(ling)導和社會主義制度，堅決(jue)維護習近平(ping)總書記核心地位，堅決(jue)維護黨中(zhong)央(yang)權威(wei)和集中(zhong)統一(yi)領(ling)導；

　　（二）具(ju)備職位(wei)要求的工(gong)作能力和專業(ye)知(zhi)識，忠于(yu)職守(shou)，勤勉盡責，勇于(yu)擔(dan)當(dang)，工(gong)作實績較好(hao)；

　　（三）群眾(zhong)公認度較高；

　　（四）符合擬晉升(sheng)職(zhi)級所要(yao)求的任職(zhi)年(nian)限(xian)和資歷；

　　（五）作風(feng)品行(xing)好，遵紀守法(fa)，自覺(jue)踐行(xing)社(she)會主義(yi)核心價(jia)值觀，清(qing)正廉(lian)潔(jie)。

　　第十(shi)八條　公(gong)務員(yuan)晉(jin)升(sheng)職級，應當具備下(xia)列基(ji)本資格：

　　（一）晉升(sheng)一級(ji)巡視(shi)員，應當任廳局級(ji)副(fu)職或者(zhe)二級(ji)巡視(shi)員4年以(yi)上；

　　（二(er)）晉(jin)升(sheng)二(er)級巡視員，應當任一級調研員4年(nian)以(yi)上；

　　（三）晉升一級調(diao)研(yan)員，應當任(ren)縣處(chu)級正職(zhi)或者二級調(diao)研(yan)員3年以上；

　　（四）晉升二級調研(yan)員，應當任三級調研(yan)員2年(nian)以上；

　　（五）晉(jin)升三級(ji)調研員(yuan)，應當任縣處級(ji)副(fu)職或者四級(ji)調研員(yuan)2年以上；

　　（六）晉(jin)升(sheng)四級調研員(yuan)，應當任(ren)一級主任(ren)科(ke)員(yuan)2年以(yi)上(shang)；

　　（七）晉升(sheng)一級(ji)主任(ren)(ren)科員，應當任(ren)(ren)鄉(xiang)科級(ji)正職或者(zhe)二(er)級(ji)主任(ren)(ren)科員2年(nian)以(yi)上；

　　（八(ba)）晉升二(er)級主任(ren)科(ke)員，應(ying)當任(ren)三級主任(ren)科(ke)員2年以上；

　　（九）晉(jin)升(sheng)三級(ji)主(zhu)任(ren)科員(yuan)，應當任(ren)鄉科級(ji)副職或者四級(ji)主(zhu)任(ren)科員(yuan)2年以(yi)上；

　　（十）晉升四(si)級主任科員，應當任一級科員2年(nian)以上；

　　（十一）晉升一級科(ke)員(yuan)，應(ying)當任二級科(ke)員(yuan)2年(nian)以上。

　　公務員晉升職級應當根據工作(zuo)需(xu)要、德才表現、職責輕重、工作(zuo)實績和資歷等因素綜合考慮，不是達到最低任(ren)職年限就必須(xu)晉升，也不能簡單按照任(ren)職年限論資排輩，體(ti)現正(zheng)確的用人導向。

　　第(di)十九(jiu)條　公務員晉升職級(ji)所(suo)要求任(ren)職年(nian)限的(de)(de)年(nian)度考(kao)核結(jie)果(guo)均應(ying)為(wei)稱職以上等(deng)次(ci)，其(qi)間每有(you)1個年(nian)度考(kao)核結(jie)果(guo)為(wei)優秀等(deng)次(ci)的(de)(de)，任(ren)職年(nian)限縮(suo)短半(ban)年(nian)；每有(you)1個年(nian)度考(kao)核結(jie)果(guo)為(wei)基本稱職等(deng)次(ci)或者不定等(deng)次(ci)的(de)(de)，該(gai)年(nian)度不計(ji)算為(wei)晉升職級(ji)的(de)(de)任(ren)職年(nian)限。

　　第二十條　公務員晉升職級按照下列(lie)程(cheng)序(xu)辦理：

　　（一(yi)）黨委（黨組）或(huo)者組織（人事）部門(men)研究提出工作方案。

　　（二）對符合晉升(sheng)職級資格條件的人員(yuan)進行民(min)主推薦或者民(min)主測評，提(ti)出(chu)初步人選。

　　（三）考(kao)察了解并確(que)定(ding)擬晉升(sheng)(sheng)職級人選(xuan)。中央機關公務員(yuan)晉升(sheng)(sheng)一級、二級巡視員(yuan)，應當進行考(kao)察；晉升(sheng)(sheng)其他職級可以(yi)綜合考(kao)慮民主推(tui)薦、民主測評與平時考(kao)核、年度考(kao)核、一貫表現(xian)等(deng)情(qing)況確(que)定(ding)人選(xuan)。省(sheng)級以(yi)下(xia)機關公務員(yuan)晉升(sheng)(sheng)職級的考(kao)察了解方式，由省(sheng)級公務員(yuan)主管部門結合實際研(yan)究確(que)定(ding)。

　　（四(si)）對擬晉(jin)升職級(ji)人選進(jin)行公示(shi)，公示(shi)期不少于5個工作日。

　　（五(wu)）審批(pi)。中央機關(guan)公務員(yuan)晉(jin)升職(zhi)級(ji)由本機關(guan)黨組（黨委）及其組織（人事）部(bu)門審批(pi)，一級(ji)、二級(ji)巡(xun)視員(yuan)職(zhi)級(ji)職(zhi)數使用等情況按年度(du)報(bao)中央公務員(yuan)主管部(bu)門備案(an)。省級(ji)以(yi)下機關(guan)公務員(yuan)晉(jin)升職(zhi)級(ji)的審批(pi)權(quan)限(xian)，由省級(ji)公務員(yuan)主管部(bu)門提(ti)出意見，報(bao)省、自(zi)治區、直轄市黨委審定。

　　各級機關(guan)中未(wei)限定職數比例的(de)職級，其晉升(sheng)程序可以適當簡(jian)化(hua)。

　　第二(er)十(shi)一(yi)條　公務員(yuan)具有下(xia)列情形之一(yi)的，不得晉升職級(ji)：

　　（一）不符合第十七條、第十八條規定的；

　　（二(er)）受到誡勉(mian)、組織處(chu)理或(huo)(huo)者(zhe)處(chu)分(fen)等影響期未(wei)滿或(huo)(huo)者(zhe)期滿影響使用的；

　　（三(san)）涉嫌違紀違法(fa)正在接受審查調查尚未作出(chu)結論的；

　　（四）影響(xiang)晉升職級的其他情形。

　　第二(er)十二(er)條　公務員職級實行能上能下(xia)，具(ju)有下(xia)列(lie)情形之一(yi)的，應(ying)當按照規定降(jiang)低職級：

　　（一(yi)）不能(neng)勝(sheng)任職位職責要求的；

　　（二）年(nian)度考核被確定為不稱職等(deng)次(ci)的；

　　（三）受到降(jiang)職處理(li)或者撤(che)職處分的；

　　（四）法律法規(gui)和黨(dang)內(nei)法規(gui)規(gui)定的其他(ta)情形。

　　第二十三條(tiao)　中央(yang)機關和地方各級(ji)公務(wu)員主管部(bu)門可以(yi)根(gen)據本章規定，按照落實好干(gan)(gan)部(bu)標(biao)準、從嚴(yan)管理干(gan)(gan)部(bu)和樹立(li)鼓(gu)勵干(gan)(gan)事創業、擔當(dang)作為(wei)導向(xiang)的(de)要(yao)求(qiu)，結合實際(ji)細化公務(wu)員職級(ji)升降的(de)條(tiao)件(jian)和情形。

　　第五章　職級與待遇

　　第二十四條　領導職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)與職(zhi)(zhi)級是確定(ding)公務(wu)(wu)員(yuan)待(dai)(dai)遇的(de)重要依(yi)據(ju)。公務(wu)(wu)員(yuan)根據(ju)所任職(zhi)(zhi)級執行相(xiang)應(ying)的(de)工(gong)資標準，享受所在地區（部門）相(xiang)應(ying)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)層次的(de)住房、醫療、交(jiao)通(tong)補貼、社會保(bao)險等(deng)待(dai)(dai)遇。

　　擔任領導職務且兼任職級的公(gong)務員(yuan)，按照就高原則享受有關待(dai)遇。

　　第二十五條　公(gong)務(wu)員晉升職(zhi)(zhi)級，不(bu)改變工(gong)作職(zhi)(zhi)位和領(ling)導指(zhi)揮關(guan)系，不(bu)享受(shou)相應職(zhi)(zhi)務(wu)層次的(de)政(zheng)治待(dai)(dai)遇、工(gong)作待(dai)(dai)遇。因(yin)不(bu)勝(sheng)任、不(bu)適(shi)宜擔任現(xian)職(zhi)(zhi)免(mian)去領(ling)導職(zhi)(zhi)務(wu)的(de)，按照其職(zhi)(zhi)級確定有關(guan)待(dai)(dai)遇，原(yuan)政(zheng)治待(dai)(dai)遇、工(gong)作待(dai)(dai)遇不(bu)再保留。

　　第二十六(liu)條　公(gong)務員因公(gong)出國出差的交通、住宿標(biao)準(zhun)以及辦(ban)公(gong)用房(fang)標(biao)準(zhun)等待遇，不與職(zhi)級掛鉤。

　　第二十七(qi)條　縣處級(ji)副職(zhi)以上領(ling)導成(cheng)員因換屆不再提名、機構(gou)改革等原(yuan)因免(mian)去領(ling)導職(zhi)務轉任職(zhi)級(ji)的，保留(liu)原(yuan)待遇，不改變干部管理權限(xian)。

　　第六章　管理與監督

　　第二十八條　擔任領(ling)導職(zhi)務且兼任職(zhi)級的公務員，主要按照(zhao)領(ling)導職(zhi)務進(jin)行管理。

　　不擔任領導(dao)職(zhi)務的職(zhi)級公務員一般由所(suo)在機關(guan)(guan)進(jin)行日(ri)常管理(li)。公務員晉升至所(suo)在機關(guan)(guan)領導(dao)成(cheng)員職(zhi)務對應(ying)的職(zhi)級，不作為該(gai)機關(guan)(guan)領導(dao)成(cheng)員管理(li)。

　　第(di)二十(shi)九(jiu)條　根據(ju)工(gong)作需要和領導職(zhi)務與職(zhi)級(ji)的對應關系，公務員擔(dan)任的領導職(zhi)務和職(zhi)級(ji)可以互相轉任、兼任；符合規定資格條件的，可以晉升領導職(zhi)務或者職(zhi)級(ji)。

　　第三(san)十條　綜合(he)管(guan)理類(lei)、專業技術類(lei)、行政執法類(lei)等不(bu)同職位(wei)類(lei)別公務員之間可以(yi)交流，根據不(bu)同職位(wei)類(lei)別職級(ji)的對應關系(xi)確定職級(ji)。

　　第三十一條　機(ji)關(guan)應當嚴格執行公(gong)務(wu)員職(zhi)務(wu)與職(zhi)級(ji)并行制度(du)，不得違(wei)(wei)反規(gui)定設置(zhi)職(zhi)級(ji)，不得超職(zhi)數(shu)配(pei)備職(zhi)級(ji)，不得隨(sui)意放(fang)寬職(zhi)級(ji)任(ren)(ren)職(zhi)資格條件，不得違(wei)(wei)反規(gui)定提高或(huo)者降低職(zhi)級(ji)待遇標準(zhun)。對(dui)違(wei)(wei)反相關(guan)規(gui)定的，由縣(xian)級(ji)以(yi)(yi)上(shang)黨(dang)委或(huo)者公(gong)務(wu)員主(zhu)管部門按照(zhao)管理權限(xian)，區別不同情況，分別予(yu)以(yi)(yi)責令糾正或(huo)者宣布無效；對(dui)負有責任(ren)(ren)的領導人員和(he)直接責任(ren)(ren)人員，根據情節輕重(zhong)，給予(yu)批評教育、組織處理或(huo)者處分。

　　第七章　附則

　　第三十二條　參照(zhao)公務員法管理的機關（單位）中除工勤人員以外的工作人員，參照(zhao)本規定執(zhi)行。

　　第三十三條　本規(gui)定由(you)中共(gong)中央組織部負責解釋。

　　第三十四條　本規定(ding)自2019年(nian)(nian)6月1日(ri)(ri)起施(shi)(shi)行。2006年(nian)(nian)4月9日(ri)(ri)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務院印發(fa)的(de)《〈中(zhong)(zhong)華人民共和(he)國(guo)公(gong)(gong)(gong)務員法(fa)〉實施(shi)(shi)方案》附(fu)件四《綜合管理類公(gong)(gong)(gong)務員非領導職(zhi)務設置(zhi)管理辦法(fa)》和(he)2015年(nian)(nian)1月15日(ri)(ri)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)辦公(gong)(gong)(gong)廳、國(guo)務院辦公(gong)(gong)(gong)廳印發(fa)的(de)《關于縣(xian)以下機關建立公(gong)(gong)(gong)務員職(zhi)務與職(zhi)級(ji)并(bing)行制度的(de)意見》同(tong)時(shi)廢止(zhi)。